引言:電力行業(yè)作為國(guó)家重要的能源部門之一,其信息化的建設(shè)在我國(guó)眾多行業(yè)中起步相對(duì)較早。從20世紀(jì)80年代初期開始,我國(guó)電力行業(yè)相關(guān)管理部門就開始將計(jì)算機(jī)技術(shù)逐步引入到一些單項(xiàng)業(yè)務(wù)的核算處理上,經(jīng)過(guò)二十幾年的探索和發(fā)展,形成今天電力行業(yè)所獨(dú)有的信息化模式,為我國(guó)電力企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。隨著當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)與通信技術(shù)的高速發(fā)展,特別是以目標(biāo)管理和預(yù)算控制為核心的現(xiàn)代化管理系統(tǒng)的發(fā)展,對(duì)內(nèi)部審計(jì)的要求更高,本文就企業(yè)信息化與審計(jì)信息化的發(fā)展進(jìn)行討論,并闡述審計(jì)信息化的范疇、達(dá)到的目標(biāo)、作用及未來(lái)發(fā)展的方向。
一、企業(yè)審計(jì)信息化發(fā)展
(一)企業(yè)信息化定義
企業(yè)信息化是企業(yè)運(yùn)用信息與通訊技術(shù)來(lái)改造自己的業(yè)務(wù)與流程的過(guò)程。這種轉(zhuǎn)化或改造過(guò)程既包括運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部員工之間、企業(yè)與外部相關(guān)企業(yè)和客戶之間的信息分享和合作過(guò)程,也包括運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)來(lái)改造企業(yè)內(nèi)部單個(gè)工作內(nèi)容的過(guò)程,是運(yùn)用新的信息和通訊技術(shù)將各個(gè)離散的個(gè)體緊密地聯(lián)系在一起,實(shí)現(xiàn)個(gè)體之間信息的充分交流、互動(dòng)和分享。
(二)企業(yè)審計(jì)信息化發(fā)展
1998年,審計(jì)署作出了建設(shè)審計(jì)信息化工程的戰(zhàn)略決策,提出用若干年的時(shí)間,建成對(duì)依法接受審計(jì)監(jiān)督的財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益,實(shí)施有效監(jiān)督的國(guó)家審計(jì)信息系統(tǒng)。
審計(jì)對(duì)象的信息化,客觀上要求審計(jì)的作業(yè)方式必須及時(shí)跟進(jìn),要把計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用到全面檢查被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng),發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的應(yīng)有作用。審計(jì)信息化是企業(yè)信息化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,首先是審計(jì)對(duì)象影響,下面就以審計(jì)對(duì)象的變化帶動(dòng)審計(jì)信息化為例說(shuō)明審計(jì)信息化的發(fā)展歷程。
A、手工處理
企業(yè)內(nèi)部的信息處理最初是以手工處理的方式進(jìn)行的。一個(gè)企業(yè)的會(huì)計(jì)部門,通過(guò)不同崗位之間的分工協(xié)作,將企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的財(cái)務(wù)資料進(jìn)行加工處理,形成企業(yè)內(nèi)部和外部需要的各種會(huì)計(jì)信息。這種手工系統(tǒng)的特點(diǎn)是以人為處理工具和以紙張為信息的載體。在這種情況下的審計(jì)方式毫無(wú)疑問(wèn)是手工的形式,審計(jì)的對(duì)象也是人和紙質(zhì)資料。
B、部分計(jì)算機(jī)處理
隨著計(jì)算機(jī)的普及尤其是微型計(jì)算機(jī)價(jià)格的大眾化,一些企業(yè)開始用計(jì)算機(jī)來(lái)處理部分會(huì)計(jì)資料。如:企業(yè)開發(fā)的工資管理程序、固定資產(chǎn)管理程序等,逐步用機(jī)器來(lái)代替了部分的人工勞動(dòng)。這是上個(gè)世紀(jì)80年代末期和90年代初期的一種景象。這時(shí),由于有電子數(shù)據(jù)的存在,已經(jīng)為電子數(shù)據(jù)處理審計(jì)提供了可能。但由于計(jì)算機(jī)處理的范圍還比較小,審計(jì)人員完全可以忽略計(jì)算機(jī)的存在,仍然是直接對(duì)打印出來(lái)的紙質(zhì)資料進(jìn)行審計(jì)。
C、會(huì)計(jì)系統(tǒng)全面計(jì)算機(jī)化
20世紀(jì)90年代中期以后,會(huì)計(jì)電算化工作在我國(guó)得到大規(guī)模的普及,企業(yè)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)化。這時(shí)的審計(jì)人員已經(jīng)開始意識(shí)到計(jì)算機(jī)審計(jì)的重要性,但這時(shí)人們對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)的認(rèn)識(shí)還停留在對(duì)電子數(shù)據(jù)的采集和分析階段,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的控制問(wèn)題還未得到應(yīng)有的重視。
d、企業(yè)信息系統(tǒng)的集成化
20世紀(jì)90年代后期至今,會(huì)計(jì)電算化已逐步走向成熟,而企業(yè)的信息化建設(shè)并沒有就此停止,以ERP為代表的企業(yè)信息系統(tǒng)的高度集成逐漸開始興起。這時(shí)的企業(yè)信息系統(tǒng)不僅僅是一個(gè)個(gè)孤立的系統(tǒng),而是集財(cái)務(wù)、人事、供銷、生產(chǎn)為一體的綜合性的系統(tǒng),財(cái)務(wù)信息只是這個(gè)系統(tǒng)所處理信息的一部分,單獨(dú)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)已不存在。而這時(shí)的審計(jì)人員只有對(duì)整個(gè)系統(tǒng)全面了解,才能把握審計(jì)對(duì)象的總體情況。
從企業(yè)信息化的發(fā)展可以看出,由于審計(jì)人員所面臨的審計(jì)對(duì)象的不斷變化,促使審計(jì)的方式隨之改變,審計(jì)信息化也就在這種歷史背景下應(yīng)運(yùn)而生。生產(chǎn)工具是生產(chǎn)力發(fā)展的標(biāo)志,當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展集中體現(xiàn)在現(xiàn)代科技發(fā)展上,現(xiàn)代科技最前沿、發(fā)展最快的就是信息技術(shù)。為迎接信息技術(shù)的挑戰(zhàn),必須充分發(fā)揮代表現(xiàn)代審計(jì)發(fā)展方向的審計(jì)信息化的重要作用。
二、審計(jì)信息化在電網(wǎng)企業(yè)管理中建設(shè)思路及其運(yùn)用
審計(jì)信息化建設(shè)的思路,要從過(guò)去的各自獨(dú)立開發(fā),分別應(yīng)用,轉(zhuǎn)變到總體規(guī)劃,優(yōu)化結(jié)構(gòu),整體推進(jìn),要從過(guò)去單項(xiàng)業(yè)務(wù)和局部管理的需求驅(qū)動(dòng),轉(zhuǎn)變到要符合信息化建設(shè)的整體需求和審計(jì)工作的規(guī)律,要從過(guò)去局部的、地域性的,轉(zhuǎn)變到能在國(guó)家審計(jì)系統(tǒng)總體范圍內(nèi)至少應(yīng)該是集團(tuán)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)共享。當(dāng)前,我國(guó)內(nèi)部審計(jì)正處在重要的發(fā)展機(jī)遇期,特別是電力企業(yè),審計(jì)工作面臨的主客觀環(huán)境發(fā)生了很大的變化,信息不靈、資源不活的狀況已經(jīng)對(duì)審計(jì)事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了不良影響。因此,我們必須采取必要的措施,充分挖掘和利用信息資源,全力建設(shè)暢通的信息傳遞渠道,實(shí)現(xiàn)審計(jì)部門之間的信息資源共享。
目前,就省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)而言,對(duì)審計(jì)信息化的較多運(yùn)用表現(xiàn)在:
(1)充分運(yùn)用統(tǒng)一的審計(jì)軟件,提高審計(jì)效率與質(zhì)量;
(2)不斷豐富審計(jì)手段,開展多領(lǐng)域的審計(jì)作業(yè)電算化;
(3)依托電力信息網(wǎng),建立省、市、縣三級(jí)審計(jì)部門的聯(lián)接,逐步實(shí)現(xiàn)省公司內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng)信息共享;
(4)建立審計(jì)信息系統(tǒng),和公司信息化規(guī)劃保持一致,同步發(fā)展,有關(guān)審計(jì)成果模塊向財(cái)務(wù)、營(yíng)銷等部門開放,促進(jìn)審計(jì)成果運(yùn)用和管理水平的提高;
(5)實(shí)現(xiàn)與公司相關(guān)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)集成(財(cái)務(wù)、營(yíng)銷、物資等),并逐步過(guò)渡到業(yè)務(wù)集成,進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控分析。
審計(jì)信息系統(tǒng)的建設(shè)內(nèi)容主要包括審計(jì)管理系統(tǒng)、輔助審計(jì)系統(tǒng)兩部分。審計(jì)管理系統(tǒng)又分為審計(jì)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)、審計(jì)工作規(guī)范及業(yè)務(wù)流程系統(tǒng)、審計(jì)法規(guī)管理系統(tǒng)、審計(jì)檔案管理系統(tǒng)等。輔助審計(jì)系統(tǒng)又分為審計(jì)數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)采集系統(tǒng)(包括與財(cái)務(wù)系統(tǒng)及用電營(yíng)銷等系統(tǒng)專用接口)、審計(jì)遠(yuǎn)程取證系統(tǒng)、內(nèi)部通用審計(jì)系統(tǒng)、專用審計(jì)系統(tǒng)、審計(jì)專家分析咨詢系統(tǒng)、審計(jì)數(shù)據(jù)預(yù)警分析及實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)等。
按照“建用結(jié)合、經(jīng)濟(jì)高效”的原則,在開展審計(jì)工作信息化經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,必須充分借鑒國(guó)內(nèi)外公司審計(jì)工作的管理思想和審計(jì)信息系統(tǒng)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和成果,立足于目前,在公司信息化建設(shè)規(guī)范指導(dǎo)下,根據(jù)審計(jì)工作的發(fā)展趨勢(shì),在已推廣應(yīng)用的對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)審計(jì)的計(jì)算機(jī)軟件基礎(chǔ)上,建立公司審計(jì)信息系統(tǒng)平臺(tái),不斷擴(kuò)展建立營(yíng)銷、工程、物資、人力資源等審計(jì)子系統(tǒng),以滿足公司審計(jì)部對(duì)公司本部及所屬供電公司的審計(jì)管理需要,使審計(jì)信息化工作有序進(jìn)行。來(lái)源:考試大
三、審計(jì)信息化在審計(jì)工作中的作用
利用審計(jì)信息化建設(shè),全面參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,逐步規(guī)范審計(jì)管理,才能有效地防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn),才能達(dá)到審計(jì)工作轉(zhuǎn)型的目的。
(一)實(shí)現(xiàn)審計(jì)管理規(guī)范化。計(jì)算機(jī)審計(jì)管理軟件的采用使審計(jì)管理模式發(fā)生了重大變化。過(guò)去上下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)傳遞管理信息主要依靠紅頭文件等紙性材料,現(xiàn)在變成了傳送電子數(shù)據(jù)包。上級(jí)審計(jì)部門可以通過(guò)審計(jì)管理軟件,科學(xué)地進(jìn)行審計(jì)分工,劃定審計(jì)權(quán)責(zé),利用電子數(shù)據(jù)包調(diào)控下級(jí)的工作;下級(jí)審計(jì)部門也可以在統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi),利用軟件的各項(xiàng)特定功能規(guī)范有序地進(jìn)行審計(jì)管理工作。如,國(guó)家電力公司審計(jì)部組織開發(fā)的審計(jì)綜合信息管理系統(tǒng)為此提供了一個(gè)成功的范例。目前,各審計(jì)軟件均已實(shí)現(xiàn)了審計(jì)項(xiàng)目項(xiàng)目管理全程電子化,如:安徽省電力公司各內(nèi)審機(jī)構(gòu)均可在審計(jì)管理平臺(tái)(中普軟件)上,完成審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)、審計(jì)授權(quán)、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、檔案管理等日常工作。這種由計(jì)算機(jī)技術(shù)帶來(lái)的現(xiàn)代審計(jì)管理模式,使審計(jì)管理達(dá)到了前所未有的規(guī)范和有序,亦可提高工作效率。
(二)保證審計(jì)作業(yè)規(guī)范化。審計(jì)指南是審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶,貫徹審計(jì)指南是降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高審計(jì)成果,規(guī)范審計(jì)行為,促進(jìn)依法、依規(guī)審計(jì)的有效方法。將審計(jì)指南納入計(jì)算機(jī)審計(jì)系統(tǒng),利用軟件提供的導(dǎo)向作用,審計(jì)人員能夠較快地編制規(guī)范的審計(jì)程序,并在實(shí)施時(shí),規(guī)范地進(jìn)行符合性測(cè)試和實(shí)質(zhì)性測(cè)試。如,安徽省電力公司內(nèi)部審計(jì)部門使用的中岳通用審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)置了電子化的審計(jì)工作流程與審計(jì)操作指南,使審計(jì)人員能夠結(jié)合實(shí)際,據(jù)之編制審計(jì)方案,并按審計(jì)指南的規(guī)程科學(xué)規(guī)范地實(shí)施審計(jì)。
(三)促進(jìn)審計(jì)文檔規(guī)范化。審計(jì)過(guò)程形成的各類審計(jì)文書數(shù)量較大,種類繁多。利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)將這些常用的審計(jì)方案、工作底稿、審計(jì)報(bào)告等文書制成標(biāo)準(zhǔn)化的模板,形成審計(jì)文書模板庫(kù)。審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)時(shí),可以結(jié)合實(shí)際調(diào)用模板編制文書,既提高了審計(jì)效率和質(zhì)量,又保證了全部審計(jì)文檔標(biāo)準(zhǔn)一致,提高檔案管理水平。
(四)便于審計(jì)質(zhì)量監(jiān)督規(guī)范化?,F(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)使我們可以充分利用軟件系統(tǒng)提供的操作權(quán)限控制功能,在各審計(jì)環(huán)節(jié)設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)。如針對(duì)審計(jì)工作底稿,可在審計(jì)人員編制、主審復(fù)核、部門負(fù)責(zé)人審定等各環(huán)節(jié)設(shè)立控制點(diǎn),在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)使未履行各步復(fù)核程序的底稿,無(wú)法進(jìn)入審計(jì)報(bào)告編制環(huán)節(jié)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可以按照系統(tǒng)預(yù)先設(shè)定的不同權(quán)限,在不影響具體審計(jì)人員操作的基礎(chǔ)上,對(duì)其工作實(shí)行適時(shí)監(jiān)控。上機(jī)操作日志,則記錄下了審計(jì)人員的作業(yè)痕跡,有利于審計(jì)責(zé)任的跟蹤檢查,計(jì)算機(jī)審計(jì)使審計(jì)質(zhì)量監(jiān)督更加規(guī)范有效。
(五)提高審計(jì)結(jié)果的層次。國(guó)家內(nèi)部審計(jì)作為內(nèi)部管理的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門,審計(jì)內(nèi)容已由傳統(tǒng)的資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)向經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、管理審計(jì)、效益審計(jì)等多元化方向發(fā)展。在這些新興各類審計(jì)中,需要對(duì)被審單位各個(gè)歷史階段的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析,以評(píng)估管理者經(jīng)濟(jì)責(zé)任,分析企業(yè)或項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。需要在宏觀層面上對(duì)整個(gè)行業(yè)進(jìn)行多角度多層次分析,以揭示其宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及管理體制等方面的問(wèn)題。采用計(jì)算機(jī)技術(shù)可以使我們?cè)趯徢罢{(diào)查的基礎(chǔ)上,精心制定統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,從計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的角度保證了數(shù)據(jù)一致性、完整性。如安徽省電力公司近年來(lái)在組織各項(xiàng)審計(jì)中,一直是現(xiàn)場(chǎng)組成審計(jì)網(wǎng)絡(luò),收到了較好效果。各審計(jì)小組在原始數(shù)據(jù)上傳轉(zhuǎn)換后,可以采用計(jì)算機(jī)中的多種數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),高效能、規(guī)范化地進(jìn)行審計(jì)分析。
四、審計(jì)信息化是推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)工作轉(zhuǎn)型的重要表現(xiàn)方式。
目前,審計(jì)工作轉(zhuǎn)型的具體內(nèi)容是,在審計(jì)理念上,要由重檢查糾錯(cuò)、輕評(píng)價(jià)治理,向檢查與評(píng)價(jià)、糾錯(cuò)與治理并重轉(zhuǎn)變;在審計(jì)定位上,要由維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)、服務(wù)于執(zhí)行力建設(shè),向提升公司價(jià)值、服務(wù)于公司戰(zhàn)略實(shí)施拓展;在審計(jì)職能上,要由單純監(jiān)督向監(jiān)督與評(píng)價(jià)并重拓展,在審計(jì)內(nèi)容上,要由財(cái)務(wù)收支向經(jīng)營(yíng)管理全方位延伸;在審計(jì)方式上,由事后審計(jì)項(xiàng)向全過(guò)程審計(jì)轉(zhuǎn)變;在審計(jì)手段上,由手工操作為主,向利用計(jì)算機(jī)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展。
信息作為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性資源和戰(zhàn)略性生產(chǎn)要素,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家安全方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。計(jì)算機(jī)技術(shù)在各行各業(yè)的運(yùn)用也越來(lái)越廣泛。信息傳輸數(shù)字化,信息交流全球化,信息技術(shù)應(yīng)用普及化,使審計(jì)工作遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。審計(jì)信息化對(duì)增強(qiáng)審計(jì)部門在計(jì)算機(jī)環(huán)境下查錯(cuò)糾弊的能力,更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序、提高財(cái)政資金使用效益等方面的作用,具有決定性意義。
同時(shí),審計(jì)信息化不僅僅是審計(jì)技術(shù)方法問(wèn)題,還將對(duì)整個(gè)審計(jì)工作的方式、程序、質(zhì)量和管理,乃至審計(jì)人員的思維方式和自身素質(zhì)帶來(lái)重大影響,它是從根本上改變審計(jì)工作面貌的深刻革命。隨著審計(jì)信息化的迅猛發(fā)展,對(duì)審計(jì)人員的執(zhí)業(yè)文化提出了更高要求。不精通計(jì)算機(jī)會(huì)因?yàn)閷徲?jì)線索的改變而無(wú)法跟蹤審計(jì),不熟悉信息系統(tǒng)的特點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)就不能審查和評(píng)價(jià)內(nèi)控制度,不會(huì)操作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)就無(wú)力對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。
審計(jì)信息化是企業(yè)發(fā)展的必然產(chǎn)物,也是內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。目前,談?wù)撟疃嗟木褪菍徲?jì)工作轉(zhuǎn)型,筆者認(rèn)為,企業(yè)信息化的迅速推進(jìn),對(duì)審計(jì)主體以手工帳冊(cè)審計(jì)為主體的審計(jì)手段帶來(lái)極大的挑戰(zhàn);對(duì)企業(yè)績(jī)效越來(lái)越關(guān)注,使財(cái)務(wù)收支審計(jì)為主體的審計(jì)方法難以適應(yīng);政務(wù)公開加快推進(jìn),民主法制意識(shí)的迅速提高,對(duì)審計(jì)部門提升審計(jì)成果,促進(jìn)體制、機(jī)制的完善和推進(jìn)審計(jì)公開提出了更高的要求,審計(jì)工作只有加快轉(zhuǎn)型才有出路,才能有更大的作為,才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供更有效的服務(wù),才能創(chuàng)造良好的外部環(huán)境來(lái)進(jìn)一步推進(jìn)審計(jì)事業(yè)的發(fā)展。
計(jì)算機(jī)審計(jì)是現(xiàn)代審計(jì)的主要手段,是在信息化條件下履行審計(jì)職責(zé)的基本要求。沒有審計(jì)信息化的突破,就談不上現(xiàn)代審計(jì),談不上為審計(jì)轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支持,甚至要失去審計(jì)資格。我們對(duì)此必須有更深刻的認(rèn)識(shí),自覺地、主動(dòng)地而不是被動(dòng)地推動(dòng)計(jì)算機(jī)技術(shù)與審計(jì)業(yè)務(wù)的融合,全面推廣計(jì)算機(jī)技術(shù)在各類審計(jì)項(xiàng)目中的運(yùn)用,使計(jì)算機(jī)審計(jì)與審計(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展和管理的需求相適應(yīng),與外部的信息化環(huán)境相適應(yīng),為審計(jì)轉(zhuǎn)型提供有力的技術(shù)支持。
五、審計(jì)信息化建設(shè)展望
上文提到,審計(jì)信息化的目標(biāo)是做到實(shí)現(xiàn)與公司相關(guān)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)集成(財(cái)物、營(yíng)銷、物資等),并逐步過(guò)渡到業(yè)務(wù)集成,進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控分析。也就是說(shuō),能與公司有關(guān)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)銜接。就目前來(lái)講,企業(yè)信息化程度運(yùn)用的莫過(guò)于ERP軟件的運(yùn)用,如何做到ERP軟件與審計(jì)軟件的“無(wú)縫”銜接成為下一步的研究話題。隨著企業(yè)ERP系統(tǒng)的實(shí)施,必將促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生“變革”,而如何面對(duì)變革,并在變革中不斷創(chuàng)新,將成為內(nèi)部審計(jì)工作面臨的新挑戰(zhàn)。
ERP系統(tǒng)需要全面集成企業(yè)產(chǎn)供銷各個(gè)環(huán)節(jié)的資源信息,從而為企業(yè)提供決策、計(jì)劃、控制與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估的全方位和系統(tǒng)化管理平臺(tái)。隨著目前審計(jì)的發(fā)展,內(nèi)部審計(jì)對(duì)管理環(huán)節(jié)關(guān)注程度越來(lái)越多,審計(jì)人員開展審計(jì)項(xiàng)目時(shí)不能再照搬以前的經(jīng)驗(yàn),不能單純圍繞會(huì)計(jì)憑證與會(huì)計(jì)賬簿查找問(wèn)題,而應(yīng)對(duì)ERP系統(tǒng)中整個(gè)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行分析,結(jié)合企業(yè)管理制度、控制執(zhí)行情況,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換審計(jì)方法,運(yùn)用數(shù)學(xué)分析的方式找出審計(jì)證據(jù),逐步向管理審計(jì)轉(zhuǎn)換,并通過(guò)審計(jì)系統(tǒng)應(yīng)用軟件進(jìn)行全面在線審計(jì),積極探索審計(jì)信息系統(tǒng)與ERP系統(tǒng)的連接?;谛畔⒒膶徲?jì)環(huán)境,審計(jì)人員除了改變手工環(huán)境下的審計(jì)方法以外,還需要積極探索審計(jì)信息系統(tǒng)與ERP系統(tǒng)的有效鏈接,實(shí)現(xiàn)“物流、資金流、信息流”的信息共享,便于開展實(shí)時(shí)審計(jì)。甚至,我們可以大膽的設(shè)想,審計(jì)信息系統(tǒng)是企業(yè)ERP系統(tǒng)的重要組成部分,使審計(jì)信息化與企業(yè)信息化“無(wú)縫”銜接。
通過(guò)審計(jì)信息系統(tǒng)與ERP系統(tǒng)的有效鏈接,審計(jì)人員能夠迅速掌握會(huì)計(jì)核算與其他系統(tǒng)信息傳遞的關(guān)系,獲取有效的審計(jì)信息,辨別經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真?zhèn)?,發(fā)現(xiàn)管理活動(dòng)中的薄弱點(diǎn),提高審計(jì)工作的正確性與準(zhǔn)確性,從而開創(chuàng)內(nèi)部審計(jì)工作的新局面。
一、企業(yè)審計(jì)信息化發(fā)展
(一)企業(yè)信息化定義
企業(yè)信息化是企業(yè)運(yùn)用信息與通訊技術(shù)來(lái)改造自己的業(yè)務(wù)與流程的過(guò)程。這種轉(zhuǎn)化或改造過(guò)程既包括運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部員工之間、企業(yè)與外部相關(guān)企業(yè)和客戶之間的信息分享和合作過(guò)程,也包括運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)來(lái)改造企業(yè)內(nèi)部單個(gè)工作內(nèi)容的過(guò)程,是運(yùn)用新的信息和通訊技術(shù)將各個(gè)離散的個(gè)體緊密地聯(lián)系在一起,實(shí)現(xiàn)個(gè)體之間信息的充分交流、互動(dòng)和分享。
(二)企業(yè)審計(jì)信息化發(fā)展
1998年,審計(jì)署作出了建設(shè)審計(jì)信息化工程的戰(zhàn)略決策,提出用若干年的時(shí)間,建成對(duì)依法接受審計(jì)監(jiān)督的財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益,實(shí)施有效監(jiān)督的國(guó)家審計(jì)信息系統(tǒng)。
審計(jì)對(duì)象的信息化,客觀上要求審計(jì)的作業(yè)方式必須及時(shí)跟進(jìn),要把計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用到全面檢查被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng),發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的應(yīng)有作用。審計(jì)信息化是企業(yè)信息化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,首先是審計(jì)對(duì)象影響,下面就以審計(jì)對(duì)象的變化帶動(dòng)審計(jì)信息化為例說(shuō)明審計(jì)信息化的發(fā)展歷程。
A、手工處理
企業(yè)內(nèi)部的信息處理最初是以手工處理的方式進(jìn)行的。一個(gè)企業(yè)的會(huì)計(jì)部門,通過(guò)不同崗位之間的分工協(xié)作,將企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的財(cái)務(wù)資料進(jìn)行加工處理,形成企業(yè)內(nèi)部和外部需要的各種會(huì)計(jì)信息。這種手工系統(tǒng)的特點(diǎn)是以人為處理工具和以紙張為信息的載體。在這種情況下的審計(jì)方式毫無(wú)疑問(wèn)是手工的形式,審計(jì)的對(duì)象也是人和紙質(zhì)資料。
B、部分計(jì)算機(jī)處理
隨著計(jì)算機(jī)的普及尤其是微型計(jì)算機(jī)價(jià)格的大眾化,一些企業(yè)開始用計(jì)算機(jī)來(lái)處理部分會(huì)計(jì)資料。如:企業(yè)開發(fā)的工資管理程序、固定資產(chǎn)管理程序等,逐步用機(jī)器來(lái)代替了部分的人工勞動(dòng)。這是上個(gè)世紀(jì)80年代末期和90年代初期的一種景象。這時(shí),由于有電子數(shù)據(jù)的存在,已經(jīng)為電子數(shù)據(jù)處理審計(jì)提供了可能。但由于計(jì)算機(jī)處理的范圍還比較小,審計(jì)人員完全可以忽略計(jì)算機(jī)的存在,仍然是直接對(duì)打印出來(lái)的紙質(zhì)資料進(jìn)行審計(jì)。
C、會(huì)計(jì)系統(tǒng)全面計(jì)算機(jī)化
20世紀(jì)90年代中期以后,會(huì)計(jì)電算化工作在我國(guó)得到大規(guī)模的普及,企業(yè)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)化。這時(shí)的審計(jì)人員已經(jīng)開始意識(shí)到計(jì)算機(jī)審計(jì)的重要性,但這時(shí)人們對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)的認(rèn)識(shí)還停留在對(duì)電子數(shù)據(jù)的采集和分析階段,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的控制問(wèn)題還未得到應(yīng)有的重視。
d、企業(yè)信息系統(tǒng)的集成化
20世紀(jì)90年代后期至今,會(huì)計(jì)電算化已逐步走向成熟,而企業(yè)的信息化建設(shè)并沒有就此停止,以ERP為代表的企業(yè)信息系統(tǒng)的高度集成逐漸開始興起。這時(shí)的企業(yè)信息系統(tǒng)不僅僅是一個(gè)個(gè)孤立的系統(tǒng),而是集財(cái)務(wù)、人事、供銷、生產(chǎn)為一體的綜合性的系統(tǒng),財(cái)務(wù)信息只是這個(gè)系統(tǒng)所處理信息的一部分,單獨(dú)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)已不存在。而這時(shí)的審計(jì)人員只有對(duì)整個(gè)系統(tǒng)全面了解,才能把握審計(jì)對(duì)象的總體情況。
從企業(yè)信息化的發(fā)展可以看出,由于審計(jì)人員所面臨的審計(jì)對(duì)象的不斷變化,促使審計(jì)的方式隨之改變,審計(jì)信息化也就在這種歷史背景下應(yīng)運(yùn)而生。生產(chǎn)工具是生產(chǎn)力發(fā)展的標(biāo)志,當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展集中體現(xiàn)在現(xiàn)代科技發(fā)展上,現(xiàn)代科技最前沿、發(fā)展最快的就是信息技術(shù)。為迎接信息技術(shù)的挑戰(zhàn),必須充分發(fā)揮代表現(xiàn)代審計(jì)發(fā)展方向的審計(jì)信息化的重要作用。
二、審計(jì)信息化在電網(wǎng)企業(yè)管理中建設(shè)思路及其運(yùn)用
審計(jì)信息化建設(shè)的思路,要從過(guò)去的各自獨(dú)立開發(fā),分別應(yīng)用,轉(zhuǎn)變到總體規(guī)劃,優(yōu)化結(jié)構(gòu),整體推進(jìn),要從過(guò)去單項(xiàng)業(yè)務(wù)和局部管理的需求驅(qū)動(dòng),轉(zhuǎn)變到要符合信息化建設(shè)的整體需求和審計(jì)工作的規(guī)律,要從過(guò)去局部的、地域性的,轉(zhuǎn)變到能在國(guó)家審計(jì)系統(tǒng)總體范圍內(nèi)至少應(yīng)該是集團(tuán)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)共享。當(dāng)前,我國(guó)內(nèi)部審計(jì)正處在重要的發(fā)展機(jī)遇期,特別是電力企業(yè),審計(jì)工作面臨的主客觀環(huán)境發(fā)生了很大的變化,信息不靈、資源不活的狀況已經(jīng)對(duì)審計(jì)事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了不良影響。因此,我們必須采取必要的措施,充分挖掘和利用信息資源,全力建設(shè)暢通的信息傳遞渠道,實(shí)現(xiàn)審計(jì)部門之間的信息資源共享。
目前,就省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)而言,對(duì)審計(jì)信息化的較多運(yùn)用表現(xiàn)在:
(1)充分運(yùn)用統(tǒng)一的審計(jì)軟件,提高審計(jì)效率與質(zhì)量;
(2)不斷豐富審計(jì)手段,開展多領(lǐng)域的審計(jì)作業(yè)電算化;
(3)依托電力信息網(wǎng),建立省、市、縣三級(jí)審計(jì)部門的聯(lián)接,逐步實(shí)現(xiàn)省公司內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng)信息共享;
(4)建立審計(jì)信息系統(tǒng),和公司信息化規(guī)劃保持一致,同步發(fā)展,有關(guān)審計(jì)成果模塊向財(cái)務(wù)、營(yíng)銷等部門開放,促進(jìn)審計(jì)成果運(yùn)用和管理水平的提高;
(5)實(shí)現(xiàn)與公司相關(guān)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)集成(財(cái)務(wù)、營(yíng)銷、物資等),并逐步過(guò)渡到業(yè)務(wù)集成,進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控分析。
審計(jì)信息系統(tǒng)的建設(shè)內(nèi)容主要包括審計(jì)管理系統(tǒng)、輔助審計(jì)系統(tǒng)兩部分。審計(jì)管理系統(tǒng)又分為審計(jì)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)、審計(jì)工作規(guī)范及業(yè)務(wù)流程系統(tǒng)、審計(jì)法規(guī)管理系統(tǒng)、審計(jì)檔案管理系統(tǒng)等。輔助審計(jì)系統(tǒng)又分為審計(jì)數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)采集系統(tǒng)(包括與財(cái)務(wù)系統(tǒng)及用電營(yíng)銷等系統(tǒng)專用接口)、審計(jì)遠(yuǎn)程取證系統(tǒng)、內(nèi)部通用審計(jì)系統(tǒng)、專用審計(jì)系統(tǒng)、審計(jì)專家分析咨詢系統(tǒng)、審計(jì)數(shù)據(jù)預(yù)警分析及實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)等。
按照“建用結(jié)合、經(jīng)濟(jì)高效”的原則,在開展審計(jì)工作信息化經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,必須充分借鑒國(guó)內(nèi)外公司審計(jì)工作的管理思想和審計(jì)信息系統(tǒng)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和成果,立足于目前,在公司信息化建設(shè)規(guī)范指導(dǎo)下,根據(jù)審計(jì)工作的發(fā)展趨勢(shì),在已推廣應(yīng)用的對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)審計(jì)的計(jì)算機(jī)軟件基礎(chǔ)上,建立公司審計(jì)信息系統(tǒng)平臺(tái),不斷擴(kuò)展建立營(yíng)銷、工程、物資、人力資源等審計(jì)子系統(tǒng),以滿足公司審計(jì)部對(duì)公司本部及所屬供電公司的審計(jì)管理需要,使審計(jì)信息化工作有序進(jìn)行。來(lái)源:考試大
三、審計(jì)信息化在審計(jì)工作中的作用
利用審計(jì)信息化建設(shè),全面參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,逐步規(guī)范審計(jì)管理,才能有效地防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn),才能達(dá)到審計(jì)工作轉(zhuǎn)型的目的。
(一)實(shí)現(xiàn)審計(jì)管理規(guī)范化。計(jì)算機(jī)審計(jì)管理軟件的采用使審計(jì)管理模式發(fā)生了重大變化。過(guò)去上下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)傳遞管理信息主要依靠紅頭文件等紙性材料,現(xiàn)在變成了傳送電子數(shù)據(jù)包。上級(jí)審計(jì)部門可以通過(guò)審計(jì)管理軟件,科學(xué)地進(jìn)行審計(jì)分工,劃定審計(jì)權(quán)責(zé),利用電子數(shù)據(jù)包調(diào)控下級(jí)的工作;下級(jí)審計(jì)部門也可以在統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi),利用軟件的各項(xiàng)特定功能規(guī)范有序地進(jìn)行審計(jì)管理工作。如,國(guó)家電力公司審計(jì)部組織開發(fā)的審計(jì)綜合信息管理系統(tǒng)為此提供了一個(gè)成功的范例。目前,各審計(jì)軟件均已實(shí)現(xiàn)了審計(jì)項(xiàng)目項(xiàng)目管理全程電子化,如:安徽省電力公司各內(nèi)審機(jī)構(gòu)均可在審計(jì)管理平臺(tái)(中普軟件)上,完成審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)、審計(jì)授權(quán)、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、檔案管理等日常工作。這種由計(jì)算機(jī)技術(shù)帶來(lái)的現(xiàn)代審計(jì)管理模式,使審計(jì)管理達(dá)到了前所未有的規(guī)范和有序,亦可提高工作效率。
(二)保證審計(jì)作業(yè)規(guī)范化。審計(jì)指南是審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶,貫徹審計(jì)指南是降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高審計(jì)成果,規(guī)范審計(jì)行為,促進(jìn)依法、依規(guī)審計(jì)的有效方法。將審計(jì)指南納入計(jì)算機(jī)審計(jì)系統(tǒng),利用軟件提供的導(dǎo)向作用,審計(jì)人員能夠較快地編制規(guī)范的審計(jì)程序,并在實(shí)施時(shí),規(guī)范地進(jìn)行符合性測(cè)試和實(shí)質(zhì)性測(cè)試。如,安徽省電力公司內(nèi)部審計(jì)部門使用的中岳通用審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)置了電子化的審計(jì)工作流程與審計(jì)操作指南,使審計(jì)人員能夠結(jié)合實(shí)際,據(jù)之編制審計(jì)方案,并按審計(jì)指南的規(guī)程科學(xué)規(guī)范地實(shí)施審計(jì)。
(三)促進(jìn)審計(jì)文檔規(guī)范化。審計(jì)過(guò)程形成的各類審計(jì)文書數(shù)量較大,種類繁多。利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)將這些常用的審計(jì)方案、工作底稿、審計(jì)報(bào)告等文書制成標(biāo)準(zhǔn)化的模板,形成審計(jì)文書模板庫(kù)。審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)時(shí),可以結(jié)合實(shí)際調(diào)用模板編制文書,既提高了審計(jì)效率和質(zhì)量,又保證了全部審計(jì)文檔標(biāo)準(zhǔn)一致,提高檔案管理水平。
(四)便于審計(jì)質(zhì)量監(jiān)督規(guī)范化?,F(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)使我們可以充分利用軟件系統(tǒng)提供的操作權(quán)限控制功能,在各審計(jì)環(huán)節(jié)設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)。如針對(duì)審計(jì)工作底稿,可在審計(jì)人員編制、主審復(fù)核、部門負(fù)責(zé)人審定等各環(huán)節(jié)設(shè)立控制點(diǎn),在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)使未履行各步復(fù)核程序的底稿,無(wú)法進(jìn)入審計(jì)報(bào)告編制環(huán)節(jié)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可以按照系統(tǒng)預(yù)先設(shè)定的不同權(quán)限,在不影響具體審計(jì)人員操作的基礎(chǔ)上,對(duì)其工作實(shí)行適時(shí)監(jiān)控。上機(jī)操作日志,則記錄下了審計(jì)人員的作業(yè)痕跡,有利于審計(jì)責(zé)任的跟蹤檢查,計(jì)算機(jī)審計(jì)使審計(jì)質(zhì)量監(jiān)督更加規(guī)范有效。
(五)提高審計(jì)結(jié)果的層次。國(guó)家內(nèi)部審計(jì)作為內(nèi)部管理的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門,審計(jì)內(nèi)容已由傳統(tǒng)的資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)向經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、管理審計(jì)、效益審計(jì)等多元化方向發(fā)展。在這些新興各類審計(jì)中,需要對(duì)被審單位各個(gè)歷史階段的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析,以評(píng)估管理者經(jīng)濟(jì)責(zé)任,分析企業(yè)或項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。需要在宏觀層面上對(duì)整個(gè)行業(yè)進(jìn)行多角度多層次分析,以揭示其宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及管理體制等方面的問(wèn)題。采用計(jì)算機(jī)技術(shù)可以使我們?cè)趯徢罢{(diào)查的基礎(chǔ)上,精心制定統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,從計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的角度保證了數(shù)據(jù)一致性、完整性。如安徽省電力公司近年來(lái)在組織各項(xiàng)審計(jì)中,一直是現(xiàn)場(chǎng)組成審計(jì)網(wǎng)絡(luò),收到了較好效果。各審計(jì)小組在原始數(shù)據(jù)上傳轉(zhuǎn)換后,可以采用計(jì)算機(jī)中的多種數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),高效能、規(guī)范化地進(jìn)行審計(jì)分析。
四、審計(jì)信息化是推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)工作轉(zhuǎn)型的重要表現(xiàn)方式。
目前,審計(jì)工作轉(zhuǎn)型的具體內(nèi)容是,在審計(jì)理念上,要由重檢查糾錯(cuò)、輕評(píng)價(jià)治理,向檢查與評(píng)價(jià)、糾錯(cuò)與治理并重轉(zhuǎn)變;在審計(jì)定位上,要由維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)、服務(wù)于執(zhí)行力建設(shè),向提升公司價(jià)值、服務(wù)于公司戰(zhàn)略實(shí)施拓展;在審計(jì)職能上,要由單純監(jiān)督向監(jiān)督與評(píng)價(jià)并重拓展,在審計(jì)內(nèi)容上,要由財(cái)務(wù)收支向經(jīng)營(yíng)管理全方位延伸;在審計(jì)方式上,由事后審計(jì)項(xiàng)向全過(guò)程審計(jì)轉(zhuǎn)變;在審計(jì)手段上,由手工操作為主,向利用計(jì)算機(jī)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展。
信息作為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性資源和戰(zhàn)略性生產(chǎn)要素,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家安全方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。計(jì)算機(jī)技術(shù)在各行各業(yè)的運(yùn)用也越來(lái)越廣泛。信息傳輸數(shù)字化,信息交流全球化,信息技術(shù)應(yīng)用普及化,使審計(jì)工作遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。審計(jì)信息化對(duì)增強(qiáng)審計(jì)部門在計(jì)算機(jī)環(huán)境下查錯(cuò)糾弊的能力,更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序、提高財(cái)政資金使用效益等方面的作用,具有決定性意義。
同時(shí),審計(jì)信息化不僅僅是審計(jì)技術(shù)方法問(wèn)題,還將對(duì)整個(gè)審計(jì)工作的方式、程序、質(zhì)量和管理,乃至審計(jì)人員的思維方式和自身素質(zhì)帶來(lái)重大影響,它是從根本上改變審計(jì)工作面貌的深刻革命。隨著審計(jì)信息化的迅猛發(fā)展,對(duì)審計(jì)人員的執(zhí)業(yè)文化提出了更高要求。不精通計(jì)算機(jī)會(huì)因?yàn)閷徲?jì)線索的改變而無(wú)法跟蹤審計(jì),不熟悉信息系統(tǒng)的特點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)就不能審查和評(píng)價(jià)內(nèi)控制度,不會(huì)操作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)就無(wú)力對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。
審計(jì)信息化是企業(yè)發(fā)展的必然產(chǎn)物,也是內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。目前,談?wù)撟疃嗟木褪菍徲?jì)工作轉(zhuǎn)型,筆者認(rèn)為,企業(yè)信息化的迅速推進(jìn),對(duì)審計(jì)主體以手工帳冊(cè)審計(jì)為主體的審計(jì)手段帶來(lái)極大的挑戰(zhàn);對(duì)企業(yè)績(jī)效越來(lái)越關(guān)注,使財(cái)務(wù)收支審計(jì)為主體的審計(jì)方法難以適應(yīng);政務(wù)公開加快推進(jìn),民主法制意識(shí)的迅速提高,對(duì)審計(jì)部門提升審計(jì)成果,促進(jìn)體制、機(jī)制的完善和推進(jìn)審計(jì)公開提出了更高的要求,審計(jì)工作只有加快轉(zhuǎn)型才有出路,才能有更大的作為,才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供更有效的服務(wù),才能創(chuàng)造良好的外部環(huán)境來(lái)進(jìn)一步推進(jìn)審計(jì)事業(yè)的發(fā)展。
計(jì)算機(jī)審計(jì)是現(xiàn)代審計(jì)的主要手段,是在信息化條件下履行審計(jì)職責(zé)的基本要求。沒有審計(jì)信息化的突破,就談不上現(xiàn)代審計(jì),談不上為審計(jì)轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支持,甚至要失去審計(jì)資格。我們對(duì)此必須有更深刻的認(rèn)識(shí),自覺地、主動(dòng)地而不是被動(dòng)地推動(dòng)計(jì)算機(jī)技術(shù)與審計(jì)業(yè)務(wù)的融合,全面推廣計(jì)算機(jī)技術(shù)在各類審計(jì)項(xiàng)目中的運(yùn)用,使計(jì)算機(jī)審計(jì)與審計(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展和管理的需求相適應(yīng),與外部的信息化環(huán)境相適應(yīng),為審計(jì)轉(zhuǎn)型提供有力的技術(shù)支持。
五、審計(jì)信息化建設(shè)展望
上文提到,審計(jì)信息化的目標(biāo)是做到實(shí)現(xiàn)與公司相關(guān)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)集成(財(cái)物、營(yíng)銷、物資等),并逐步過(guò)渡到業(yè)務(wù)集成,進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控分析。也就是說(shuō),能與公司有關(guān)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)銜接。就目前來(lái)講,企業(yè)信息化程度運(yùn)用的莫過(guò)于ERP軟件的運(yùn)用,如何做到ERP軟件與審計(jì)軟件的“無(wú)縫”銜接成為下一步的研究話題。隨著企業(yè)ERP系統(tǒng)的實(shí)施,必將促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生“變革”,而如何面對(duì)變革,并在變革中不斷創(chuàng)新,將成為內(nèi)部審計(jì)工作面臨的新挑戰(zhàn)。
ERP系統(tǒng)需要全面集成企業(yè)產(chǎn)供銷各個(gè)環(huán)節(jié)的資源信息,從而為企業(yè)提供決策、計(jì)劃、控制與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估的全方位和系統(tǒng)化管理平臺(tái)。隨著目前審計(jì)的發(fā)展,內(nèi)部審計(jì)對(duì)管理環(huán)節(jié)關(guān)注程度越來(lái)越多,審計(jì)人員開展審計(jì)項(xiàng)目時(shí)不能再照搬以前的經(jīng)驗(yàn),不能單純圍繞會(huì)計(jì)憑證與會(huì)計(jì)賬簿查找問(wèn)題,而應(yīng)對(duì)ERP系統(tǒng)中整個(gè)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行分析,結(jié)合企業(yè)管理制度、控制執(zhí)行情況,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換審計(jì)方法,運(yùn)用數(shù)學(xué)分析的方式找出審計(jì)證據(jù),逐步向管理審計(jì)轉(zhuǎn)換,并通過(guò)審計(jì)系統(tǒng)應(yīng)用軟件進(jìn)行全面在線審計(jì),積極探索審計(jì)信息系統(tǒng)與ERP系統(tǒng)的連接?;谛畔⒒膶徲?jì)環(huán)境,審計(jì)人員除了改變手工環(huán)境下的審計(jì)方法以外,還需要積極探索審計(jì)信息系統(tǒng)與ERP系統(tǒng)的有效鏈接,實(shí)現(xiàn)“物流、資金流、信息流”的信息共享,便于開展實(shí)時(shí)審計(jì)。甚至,我們可以大膽的設(shè)想,審計(jì)信息系統(tǒng)是企業(yè)ERP系統(tǒng)的重要組成部分,使審計(jì)信息化與企業(yè)信息化“無(wú)縫”銜接。
通過(guò)審計(jì)信息系統(tǒng)與ERP系統(tǒng)的有效鏈接,審計(jì)人員能夠迅速掌握會(huì)計(jì)核算與其他系統(tǒng)信息傳遞的關(guān)系,獲取有效的審計(jì)信息,辨別經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真?zhèn)?,發(fā)現(xiàn)管理活動(dòng)中的薄弱點(diǎn),提高審計(jì)工作的正確性與準(zhǔn)確性,從而開創(chuàng)內(nèi)部審計(jì)工作的新局面。