寫好審計(jì)信息擴(kuò)大審計(jì)成果

字號(hào):

近年來,隨著審計(jì)監(jiān)督力度的不斷加大,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)工作的更加重視,社會(huì)對(duì)審計(jì)的關(guān)注度不斷增強(qiáng),作為反映審計(jì)工作成果的主渠道審計(jì)信息,也越來越被各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)所重視,對(duì)審計(jì)信息質(zhì)量要求也逾來逾高。為幫助大家寫好審計(jì)信息,提高信息采用率,擴(kuò)大審計(jì)影響,本期《審計(jì)信息》著重圍繞怎樣抓信息、寫信息提點(diǎn)看法,供大家參考。
    一、及時(shí)捕捉審計(jì)信息,提高信息采用率
    (一)圍繞五個(gè)方面抓信息
    1、圍繞全省審計(jì)工作會(huì)議精神抓信息
    今年1月召開的全省審計(jì)工作會(huì)議的主要精神有:第一、在全面把握、突出重點(diǎn)上有新突破;在提升成果、促進(jìn)規(guī)范上有新飛躍;在創(chuàng)新技術(shù)、提高質(zhì)量上有新舉措;在整合資源、隊(duì)伍建設(shè)上有新提高。第二、進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行審計(jì),促進(jìn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理的規(guī)范;進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)國有資產(chǎn)的保值增值和內(nèi)控制度的建設(shè);進(jìn)一步強(qiáng)化國家投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì),促進(jìn)投資管理體制的完善和投資效益的提高;進(jìn)一步強(qiáng)化事關(guān)群眾利益的各類專項(xiàng)資金的審計(jì),促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建立;進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)依法行政、依法理財(cái)理念的強(qiáng)化。第三、著力抓好“兩個(gè)活動(dòng)”即開展“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、提高質(zhì)量”年活動(dòng);開展“計(jì)算機(jī)審計(jì)應(yīng)用推廣”年活動(dòng)。我們可以圍繞上述精神從以下四個(gè)方面去挖信息、寫信息。一是結(jié)合各市、縣(市、區(qū))實(shí)際,如何貫徹落實(shí)好全省審計(jì)工作會(huì)議提出的總體要求和主要任務(wù);二是在貫徹落實(shí)中存在那些困難和問題;三是在落實(shí)中有那些新的舉措、好的做法和成效。比如,寧波市審計(jì)局在技術(shù)創(chuàng)新提高審計(jì)質(zhì)量上有許多新舉措,特別是開展“計(jì)算機(jī)審計(jì)應(yīng)用推廣”年活動(dòng)成效明顯的,就可以深挖這方面的信息,總結(jié)好的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效,通過信息反映,供全省各地借鑒。
    2、圍繞今年的審計(jì)項(xiàng)目抓信息
    根據(jù)今年全省審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排,全省審計(jì)3300個(gè)單位,需要寫信息給省廳報(bào)送的主要有:財(cái)政審計(jì):推進(jìn)財(cái)政審計(jì)一體化、進(jìn)一步深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、財(cái)政支出審計(jì)的做法與成效;稅務(wù)部門在稅收征管方面存在的問題及納稅人偷漏稅的主要表現(xiàn)、原因及建議;部門預(yù)算、財(cái)政專項(xiàng)資金管理中存在的問題及建議;財(cái)政決算審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題及建議;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理及債務(wù)清理情況、消減鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字情況;再就業(yè)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查情況。金融審計(jì):地方商業(yè)銀行資產(chǎn)質(zhì)量、內(nèi)部控制和遵守法規(guī)等情況。企業(yè)審計(jì):糧食財(cái)務(wù)掛賬的現(xiàn)狀、成因及建議;糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的使用管理情況及政策執(zhí)行情況;國有企業(yè)在會(huì)計(jì)信息、重大經(jīng)營決策、資產(chǎn)質(zhì)量、國有資產(chǎn)保值增值等方面存在的突出問題;地方新建國有投融資公司的建立情況、運(yùn)作狀況、原因及建議。行政事業(yè)審計(jì):住房基金管理中存在的問題及規(guī)范住房基金管理的建議;城建系統(tǒng)行業(yè)審計(jì)情況;工商系統(tǒng)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)收費(fèi)等問題及建議。農(nóng)業(yè)與環(huán)保審計(jì):國有土地使用權(quán)出讓金審計(jì)調(diào)查情況。固定資產(chǎn)審計(jì):公路建設(shè)資金使用和項(xiàng)目建設(shè)管理中存在的突出問題及進(jìn)一步完善制度、體制的建議;財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目管理中存在的問題,建設(shè)項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性。除此之外,還要認(rèn)真總結(jié)并積極反映各項(xiàng)目各行業(yè)審計(jì)的做法和效果,以及市、縣(市區(qū))自定的審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題及被審單位整改的效果等。
    3、圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題抓信息
    如今年安排的被征地農(nóng)民基本生活保障基金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、失業(yè)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)審計(jì),這些都關(guān)系到群眾的切身利益,群眾十分關(guān)注,為此,在審計(jì)過程中如發(fā)現(xiàn)有關(guān)政策措施落實(shí)不到位、嚴(yán)重侵害群眾合法權(quán)益的行為,或需要進(jìn)一步完善有關(guān)政策的,在取證后要及時(shí)寫信息反映。主要反映被征地農(nóng)民基本生活保障制度執(zhí)行中存在的問題,及規(guī)范和完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度保障失地農(nóng)民根本利益的建議;反映在失業(yè)保險(xiǎn)基金征收、使用、管理中存在的問題及完善失業(yè)保險(xiǎn)基金使用管理的建議。
    4、圍繞各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)交辦的審計(jì)任務(wù)抓信息
    一般來說,當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)交辦審計(jì)任務(wù)后,對(duì)審計(jì)任務(wù)完成的進(jìn)展情況,完成任務(wù)中存在什么困難、有什么阻力,審計(jì)發(fā)現(xiàn)了什么問題,有什么建議等等,都十分關(guān)注和重視。對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)交辦的項(xiàng)目可以通過信息專報(bào)的形式向交辦領(lǐng)導(dǎo)反映,這樣,既可以提高信息采用率,也可以提高領(lǐng)導(dǎo)批示率。
    5、圍繞各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題抓信息
    這些年來,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各部門、單位截留擠占挪用各項(xiàng)專項(xiàng)資金、決策失誤造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失、亂收費(fèi)、亂罰款、嚴(yán)重違反“收支兩條線”規(guī)定、國有企業(yè)弄虛作假、會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真、金融機(jī)構(gòu)違規(guī)經(jīng)營、資產(chǎn)質(zhì)量低下,以及審計(jì)查出的大要案線索、當(dāng)?shù)攸h委政府作出的重要部署、重大決策的貫徹落實(shí)情況、以及構(gòu)建和諧社會(huì)等都是非常關(guān)注的,為此要積極挖掘這方面的信息進(jìn)行反映。
    (二)落實(shí)好十項(xiàng)要求,提高采用率
    1、要及時(shí)了解上級(jí)各種信息刊物的需求,圍繞各級(jí)信息工作要點(diǎn)寫信息報(bào)送信息,以實(shí)現(xiàn)供需對(duì)路。今年省廳審計(jì)信息第16期,提出了46條信息報(bào)送要點(diǎn),我們要著重圍繞上面談到的五個(gè)方面和46條信息報(bào)送要點(diǎn)去收集和報(bào)送信息。也可圍繞當(dāng)?shù)攸h政信息部門提出的信息要點(diǎn),結(jié)合審計(jì)實(shí)際,向當(dāng)?shù)攸h政信息部門報(bào)信息。只要信息報(bào)送的重點(diǎn)抓住了,被各級(jí)采用的信息數(shù)量就會(huì)大大增加。但有一點(diǎn)要注意,向黨委信息部門報(bào)信息,應(yīng)側(cè)重于黨的建設(shè)、部門的重要部署、在全省或全國審計(jì)系統(tǒng)中有影響的經(jīng)驗(yàn)做法和成效、貫徹當(dāng)?shù)攸h委重大決策和市、縣委書記重要指示的情況、黨的方針政策在本部門的貫徹落實(shí)情況、綜合性的審計(jì)調(diào)查情況等。向政府信息部門報(bào)信息,應(yīng)側(cè)重于綜合性、普遍性、傾向性、典型性的問題類信息,或有情況、有分析、有建議的審計(jì)專項(xiàng)調(diào)查信息,以及本部門獨(dú)創(chuàng)性工作在全國全省有影響的信息、前瞻性信息等。向省廳報(bào)信息應(yīng)有全面性,突出問題性信息,積極反映綜合類、建議類、經(jīng)驗(yàn)做法類信息,附帶動(dòng)態(tài)類信息。
    2、反映信息的目的要明確,同時(shí)應(yīng)體現(xiàn)各種信息刊物的風(fēng)格。比如說,你寫的信息是報(bào)送省廳的,那么就要根據(jù)省廳的幾種信息刊物的風(fēng)格進(jìn)行采寫;凡屬報(bào)憂信息,反映問題就要如實(shí)客觀,要把審計(jì)的具體時(shí)間和被審計(jì)的單位寫清楚,要有典型性,既要有面上的素材,也要有點(diǎn)上的東西,有全市的或某被審單位或某項(xiàng)目審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題和典型事例,涉及某個(gè)縣或某個(gè)單位的,一般應(yīng)把單位全稱寫清楚。憂信息可直接報(bào)問題,也可有問題,有原因分析,有對(duì)策建議,可視情況而定;凡屬報(bào)經(jīng)驗(yàn)做法類信息,一定要分項(xiàng)闡述具體做法、工作經(jīng)驗(yàn)或成效;凡屬報(bào)簡訊,不宜長,要精煉,要用主要事實(shí)和數(shù)據(jù)來反映。
    3、要報(bào)送能充分體現(xiàn)“人無我有、人有我新、人新我深”的信息。無論是審計(jì)查深查實(shí)的問題,還是審計(jì)工作好的經(jīng)驗(yàn)做法和成效,只要你認(rèn)為問題比較突出,或做法比較新,是其他地方和單位所沒有的,而且具有一定的典型性、普遍性,具有普遍的指導(dǎo)意義,你就應(yīng)及時(shí)采寫報(bào)送。