08年注會(huì)《經(jīng)濟(jì)法》輔導(dǎo)資料:物權(quán)法(5)

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各類所有權(quán)
    二、各類所有權(quán)
    在我國(guó),所有權(quán)的種類主要有國(guó)家所有權(quán)、集體組織所有權(quán)和私人所有權(quán)等。
    (一)國(guó)家所有權(quán)
    國(guó)家所有權(quán)是社會(huì)主義全民所有制在法律上的表現(xiàn)。國(guó)家所有權(quán)通過(guò)占有國(guó)有財(cái)產(chǎn)的各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位行使??傮w負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)為國(guó)務(wù)院。國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使國(guó)家所有權(quán),具體可以體現(xiàn)為:(1)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的行使。(2)國(guó)家舉辦的事業(yè)單位的行使。(3)國(guó)家出資的企事業(yè)單位的行使。
    提示:沒(méi)有授權(quán)給公民、法人經(jīng)營(yíng)管理的國(guó)家財(cái)產(chǎn)受到侵害的,不受訴訟時(shí)效的限制,這就是對(duì)國(guó)家所有權(quán)的一種特殊保護(hù)。
    根據(jù)《物權(quán)法》第四十六條至第五十二條的規(guī)定:只能作為國(guó)家所有權(quán)的客體包 括:(1)城市土地、礦藏、水流、海域;(2)野生動(dòng)植物資源;(3)無(wú)線電頻譜資源;(4)國(guó)防資產(chǎn)。
    可以作為國(guó)家所有權(quán)的客體,當(dāng)有法律特殊規(guī)定時(shí)也可以成為集體所有權(quán)的客體:
    (1)森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源,屬于國(guó)家所有,但法律規(guī)定屬于集體所有的除外;(2)法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地及鐵路、公路、電力設(shè)施、電信設(shè)施和油氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施,屬于國(guó)家所有。
    (二)勞動(dòng)群眾集體所有權(quán)
    勞動(dòng)群眾集體所有權(quán)是指勞動(dòng)群眾集體組織占有、使用、收益和處分其財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。勞動(dòng)群眾集體組織所有權(quán)的客體可以是法律規(guī)定的國(guó)家專有財(cái)產(chǎn)以外的其他任何財(cái)產(chǎn)。例如,集體組織可以享有土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等的所有權(quán),但不包括地下的礦產(chǎn)資源,因?yàn)榈V產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有?!段餀?quán)法》第60條規(guī)定,集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等,依照下列規(guī)定行使所有權(quán):(1)屬于村農(nóng)民所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)代表集體行使所有權(quán)。(2)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組代表集體行使所有權(quán);(3)屬于鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán)。
     集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者其負(fù)責(zé)人作出的決定侵害集體成員合法權(quán)益的,受侵害的集體成員可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷(xiāo)。
    (三)私人(自然人)所有權(quán)
    私人對(duì)其合法收入、房屋、生產(chǎn)工具、生活用品、原材料等動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)都可以享有所有權(quán)。合法儲(chǔ)蓄、投資及其收益都可以得到法律保護(hù)。
    三、業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)
    (一)概念
    根據(jù)《物權(quán)法》第70條的規(guī)定,建筑物區(qū)分所有權(quán)應(yīng)由專有部分所有權(quán)、共有部分的權(quán)利以及因共同關(guān)系所有產(chǎn)生的成員權(quán)三要素所構(gòu)成。故建筑物區(qū)分所有權(quán)為一種特別權(quán)利,應(yīng)將專有部分所有權(quán)、共有權(quán)及成員權(quán)三個(gè)構(gòu)成要素作為一個(gè)整體看待,權(quán)利人不得保留專有部分所有權(quán)而抵押其共有部分,也不得保留成員權(quán)而轉(zhuǎn)讓專有部分所有權(quán)與共有權(quán)。
    建筑物區(qū)分所有權(quán)不同于傳統(tǒng)的共有制度,建筑物區(qū)分所有權(quán)的根本屬性仍在于單獨(dú)所有,共有部分及管理權(quán)部分均是為區(qū)分所有服務(wù)的。因此建筑物區(qū)分所有權(quán)人在轉(zhuǎn)讓時(shí),其他建筑物區(qū)分所有權(quán)人不得享有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。
    (二)建筑物區(qū)分所有權(quán)的客體
    1、專有部分的所有權(quán)
    (1)業(yè)主行使專有部分所有權(quán)時(shí),不得危及建筑物的安全,不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。如業(yè)主在對(duì)專有部分裝修時(shí),不得拆除房屋內(nèi)的承重墻等。
    (2)業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。
    2、共有部分的共有權(quán)
    業(yè)主對(duì)專有部分以外的共有部分,如電梯、過(guò)道、樓梯、水箱、外墻面、水電氣的主管線等享有共有的權(quán)利。
    根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定,共有部分包括:(1)建筑區(qū)劃內(nèi)的道路,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共道路的除外。(2)建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地(使用權(quán)),屬于業(yè)主共有,但屬于城填公共綠地或者明示屬于個(gè)人的除外。(3)建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房,屬于業(yè)主共有。(4)占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車(chē)的車(chē)位,屬于業(yè)主共有。同時(shí)為了解決車(chē)位緊張問(wèn)題,法律還特別對(duì)開(kāi)發(fā)商出售車(chē)位的權(quán)利進(jìn)行了限制,即要求在建筑區(qū)劃用于停放汽車(chē)的車(chē)位、車(chē)庫(kù)應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主需要。
    根據(jù)《物權(quán)法》第72條的規(guī)定,業(yè)主對(duì)專有部分以外的共有部分既享有權(quán)利,又承擔(dān)義務(wù)。而且此項(xiàng)義務(wù)不得放棄。在轉(zhuǎn)讓專有部分所有權(quán)時(shí),共有部分的共有權(quán)及共同管理權(quán)必須隨之轉(zhuǎn)移。
    業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)(續(xù))
    3、共有部分的共同管理權(quán)
    根據(jù)《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定,業(yè)主對(duì)專有部分以外的共有部分享有共同管理的權(quán)利。業(yè)主可以自行管理建筑物及其附屬設(shè)施,也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理。
    業(yè)主可以設(shè)立業(yè)主大會(huì),選舉業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì),對(duì)任意棄置垃圾、排放大氣污染物或者噪聲、違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物、違章搭建、侵占通道、拒付物業(yè)費(fèi)等損害他人合法權(quán)益的行為,有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,要求行為人停止侵害、消除危險(xiǎn)、排除妨害、賠償損失。
    《物權(quán)法》第76條規(guī)定,業(yè)主共同行使權(quán)利的事項(xiàng),其中大部分事項(xiàng),如制定和修改主業(yè)主會(huì)議議事規(guī)則、制定和修改建筑物及其附屬設(shè)施的管理規(guī)約、選舉業(yè)主委員會(huì)和者更換業(yè)主委員會(huì)成員、選聘物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者其他管理人等事項(xiàng)經(jīng)“專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)”的業(yè)主同意即可。
    但是對(duì)于籌集和使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金和改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施的行為則應(yīng)當(dāng)經(jīng)“專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上”的業(yè)主同意。(單選題)
    四 共有與相鄰關(guān)系
    一、共有
    1、共有的概述
    共有是兩個(gè)或兩個(gè)以上的人(公民或法人)對(duì)同一財(cái)產(chǎn)享有所有權(quán)。但是多數(shù)人共有一物,并非有多個(gè)所有權(quán),只有一個(gè)所有權(quán)由多人共同享有。共有分為按份共有和共同共有。
    共有的法律特征是:
    (1)共有的主體是兩個(gè)或兩個(gè)以上的公民或法人;(2)共有物在共有關(guān)系存續(xù)期間不能分割,不能由各個(gè)共有人分別對(duì)某一部分共有物享有所有權(quán); (3)在內(nèi)容方面,共有人對(duì)共有物按照各自的份額享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù),或者平等地享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù);(4)共有法律關(guān)系的權(quán)利內(nèi)容只能是所有權(quán),對(duì)于用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)及其他權(quán)利的共有,稱之為準(zhǔn)共有,只能是參照共有制度的相關(guān)規(guī)定。
    2、按份共有
    按份共有,又稱分別共有,是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的共有人按照各自的份額分別對(duì)其有財(cái)產(chǎn)享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。
    (1)按份共有人按照預(yù)先確定的份額分別對(duì)共有財(cái)產(chǎn)享有占有、使用和收益的權(quán)利。但對(duì)共有財(cái)產(chǎn)的使用,應(yīng)由全體共有人協(xié)商決定。按份共有人死亡以后,其份額可以作為遺產(chǎn)由繼承人繼承或受遺贈(zèng)人獲得。
    (2)為防止某一按份共有人轉(zhuǎn)讓其份額造成對(duì)其他共有人的損害,共有人出售其份額時(shí),其他共有人在同等條件下,有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)的權(quán)利。
    3、共同共有
    (1)共同共有的根據(jù)共同關(guān)系而產(chǎn)生,以共同關(guān)系的存在為前提。如因夫妻關(guān)系、家庭共同勞動(dòng)而形成的夫妻財(cái)產(chǎn)共有關(guān)系和家庭財(cái)產(chǎn)共有的關(guān)系,還有繼承開(kāi)始以后,遺產(chǎn)分割前對(duì)遺產(chǎn)的共同共有、合伙等。
    (2)在共同共有中,共有財(cái)產(chǎn)不分份額。對(duì)共有財(cái)產(chǎn)的收益,不是按比例分配,而是共同享用;對(duì)共有財(cái)產(chǎn)的處分,必須征得全體共有人的同意。
    (3)在司法實(shí)踐中,應(yīng)正確區(qū)分共同共有和按份共有,有利于共有糾紛的處理。根據(jù)《物權(quán)法》第103條的規(guī)定,共有人對(duì)共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)沒(méi)有約定為按份共有或者共同共有,或者約定不明確的,除共有人具有家庭關(guān)系等外,視為“按份共有”。