08年注會(huì)《經(jīng)濟(jì)法》輔導(dǎo)資料:外商投資企業(yè)法(2)

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外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)
    五、 (P172)
    (一)、外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè),分為“股權(quán)并購(gòu)”和“資產(chǎn)并購(gòu)”,分別適用不同的規(guī)定。
    1、股權(quán)并購(gòu)是指外國(guó)投資者協(xié)議購(gòu)買境內(nèi)非外商投資企業(yè)的股東的股權(quán)或認(rèn)購(gòu)境內(nèi)公司增資,使該境內(nèi)公司變更設(shè)立為外商投資企業(yè)。
    2、資產(chǎn)并購(gòu)有兩種情形:①外國(guó)投資者設(shè)立外商投資企業(yè),并通過(guò)該企業(yè)協(xié)議購(gòu)買境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)且運(yùn)營(yíng)該資產(chǎn);②外國(guó)投資者協(xié)議購(gòu)買境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn),并以該資產(chǎn)投資設(shè)立外商投資企業(yè)運(yùn)營(yíng)該資產(chǎn)。
    (二)、外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的要求(P172)
    外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)并取得實(shí)際控制權(quán),涉及“重點(diǎn)行業(yè)、存在影響或可能影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全因素或者導(dǎo)致?lián)碛旭Y名商標(biāo)或中華老字號(hào)的境內(nèi)企業(yè)實(shí)際控制權(quán)轉(zhuǎn)移”的,當(dāng)事人應(yīng)就此向商務(wù)部進(jìn)行申報(bào)。
    (三)、外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的注冊(cè)資本與投資總額(P173)
    1、外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的注冊(cè)資本
    外國(guó)投資者在并購(gòu)后所設(shè)外商投資企業(yè)注冊(cè)資本中的出資比例一般不低于25%。外國(guó)投資者的出資比例低于25%的,加注“外資比例低于25%”的字樣。
    2、外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的投資總額
    外國(guó)投資者股權(quán)并購(gòu)的,對(duì)并購(gòu)后所設(shè)外商投資企業(yè)應(yīng)按照以下比例確定投資總額的上限:①注冊(cè)資本在210萬(wàn)美元以下的,投資總額不得超過(guò)注冊(cè)資本的10/7;②注冊(cè)資本在210萬(wàn)美元以上至500萬(wàn)美元的,投資總額不得超過(guò)注冊(cè)資本的2倍;③注冊(cè)資本在500萬(wàn)美元以上至1200萬(wàn)美元的,投資總額不得超過(guò)注冊(cè)資本的2.5倍;④注冊(cè)資本在1200萬(wàn)美元以上的,投資總額不得超過(guò)注冊(cè)資本的3倍。
    【例題】某外國(guó)投資者協(xié)議購(gòu)買境內(nèi)公司股東的股權(quán),將境內(nèi)公司變更為外商投資企業(yè),該外商投資企業(yè)的注冊(cè)資本為700萬(wàn)美元。根據(jù)外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的有關(guān)規(guī)定,該外商投資企業(yè)的投資總額的上限是( )。(2006年)
    A、1000萬(wàn)美元
    B、1400萬(wàn)美元
    C、1750萬(wàn)美元
    D、2100萬(wàn)美元
    【答案】C
    【解析】根據(jù)規(guī)定,注冊(cè)資本在500萬(wàn)美元以上至1200萬(wàn)美元的,投資總額不得超過(guò)注冊(cè)資本的2.5倍,本題C選項(xiàng)符合規(guī)定(700×2.5=l750);本題考核點(diǎn)是外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的投資總額。
    (四)出資期限(P174)
    1、外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)設(shè)立外商投資企業(yè),外國(guó)投資者應(yīng)當(dāng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)支付全部?jī)r(jià)款。對(duì)特殊情況需要延長(zhǎng)者,經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)支付全部?jī)r(jià)款的60%以上,1年內(nèi)付清全部?jī)r(jià)款,并按實(shí)際繳付的出資比例分配收益。
    2、外國(guó)投資者認(rèn)購(gòu)境內(nèi)公司增資,有限責(zé)任公司和以發(fā)起方式設(shè)立的境內(nèi)股份有限公司的股東,應(yīng)當(dāng)在公司申請(qǐng)外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)繳付不低于20%的新增注冊(cè)資本,其余部分的出資時(shí)間應(yīng)符合《公司法》、有關(guān)外商投資的法律和《公司登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定。
    相關(guān)知識(shí)點(diǎn):外商投資的有限責(zé)任公司的股東首次出資額應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定,其余部分應(yīng)當(dāng)自公司成立之日起2年內(nèi)繳足,其中投資公司可以在5年內(nèi)繳足。
    3、設(shè)立外商投資企業(yè),并通過(guò)該企業(yè)協(xié)議購(gòu)買境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)并運(yùn)營(yíng)該資產(chǎn)的:
    (1)對(duì)與該資產(chǎn)對(duì)價(jià)等額部分的出資,投資者應(yīng)當(dāng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)向境內(nèi)企業(yè)支付全部對(duì)價(jià);對(duì)特殊情況需要延長(zhǎng)者,經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)支付全部?jī)r(jià)款的60%以上,1年內(nèi)付清全部?jī)r(jià)款,并按實(shí)際繳付的出資比例分配收益。
    (2)其余部分的出資,合同、章程中規(guī)定一次繳清出資的,投資者應(yīng)當(dāng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)繳清;合同、章程中規(guī)定分期繳付出資的,投資者第一期出資不得低于各自認(rèn)繳出資額的15%,并應(yīng)當(dāng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)繳清。
     4、外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)設(shè)立外商投資企業(yè),外國(guó)投資者出資比例低于25%的:
    (1)投資者以“現(xiàn)金”出資的,應(yīng)當(dāng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)繳清。
    (2)投資者以“實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)”出資的,應(yīng)當(dāng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)繳清。
    【例題】某外商投資企業(yè)由外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)設(shè)立,注冊(cè)資本600萬(wàn)美元,其中外國(guó)投資者以現(xiàn)金出資120萬(wàn)美元。下列有關(guān)該外國(guó)投資者出資期限的表述中,符合外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)有關(guān)規(guī)定的是(2006年)。
    A、外國(guó)投資者應(yīng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)繳清出資
    B、外國(guó)投資者應(yīng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)繳清出資
    C、外國(guó)投資者應(yīng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起9個(gè)月內(nèi)繳清出資
    D、外國(guó)投資者應(yīng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起1年內(nèi)繳清出資
    【答案】A
    解析:投資者以“現(xiàn)金”出資的,應(yīng)當(dāng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)繳清。
    5、25%的規(guī)定(P174)
    外國(guó)投資者在并購(gòu)后所設(shè)外商投資企業(yè)注冊(cè)資本中的出資比例高于25%的,該企業(yè)享受外商投資企業(yè)待遇。
    外國(guó)投資者在并購(gòu)后所設(shè)外商投資企業(yè)注冊(cè)資本中的出資比例低于25%的,除法律和行政法規(guī)另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行審批、登記,但該企業(yè)不享受外商投資企業(yè)待遇。
    (五)審批與登記(P176)
    審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到全部申請(qǐng)文件之日起30日內(nèi),依法決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。
    投資者應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)證書之日起30日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理設(shè)立登記。
    外國(guó)投資者以股權(quán)作為支付手段并購(gòu)境內(nèi)公司
    (六)外國(guó)投資者以股權(quán)作為支付手段并購(gòu)境內(nèi)公司
    1、以股權(quán)并購(gòu)的條件(P177)
     ①股東合法持有并依法可以轉(zhuǎn)讓;②無(wú)所有權(quán)爭(zhēng)議且沒(méi)有設(shè)定質(zhì)押及任何其他權(quán)利限制;③境外公司的股權(quán)應(yīng)在境外公開合法證券交易市場(chǎng)(柜臺(tái)交易市場(chǎng)除外)掛牌交易;④境外公司的股權(quán)最近1年交易價(jià)格穩(wěn)定。
    2、外國(guó)投資者以股權(quán)并購(gòu)境內(nèi)公司,境內(nèi)公司或其股東應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)注冊(cè)登記的中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任顧問(wèn)。
    3、外國(guó)投資者以股權(quán)并購(gòu)境內(nèi)公司應(yīng)報(bào)送商務(wù)部審批。
    4、自營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi),如果境內(nèi)外公司沒(méi)有完成其股權(quán)變更手續(xù),則加注的批準(zhǔn)證書和中國(guó)企業(yè)境外投資批準(zhǔn)證書自動(dòng)失效。
    5、境內(nèi)公司取得無(wú)加注的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書之前,不能向股東分配利潤(rùn)或者向有關(guān)聯(lián)關(guān)系的公司提供擔(dān)保,不得對(duì)外支付轉(zhuǎn)股、減資、清算等資本項(xiàng)目款項(xiàng)。
    (七)特殊目的公司(P154)
     特殊目的公司,是指中國(guó)境內(nèi)公司或自然人為實(shí)現(xiàn)以其實(shí)際擁有的境內(nèi)公司權(quán)益在境外上市而直接或間接控制的境外公司。
    1、特殊目的公司境外上市交易,應(yīng)經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。
    2、特殊目的公司境外上市的股票發(fā)行價(jià)總值,不得低于其所對(duì)應(yīng)的經(jīng)中國(guó)有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的被并購(gòu)境內(nèi)公司股權(quán)的價(jià)值。
    3、境內(nèi)公司應(yīng)當(dāng)自特殊目的公司完成境外上市之日起30日內(nèi),向商務(wù)部報(bào)告境外上市情況和融資收入調(diào)回計(jì)劃,并申請(qǐng)換發(fā)無(wú)加注的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書。
    4、特殊目的公司的境外上市融資收入,可采取以下方式調(diào)回境內(nèi):
     ①向境內(nèi)公司提供商業(yè)貸款;②在境內(nèi)新設(shè)外商投資企業(yè);③并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)。
    5、境內(nèi)公司及自然人從特殊目的公司獲得的利潤(rùn)、紅利及資本變動(dòng)所得外匯收入,應(yīng)自獲得之日起“6個(gè)月內(nèi)”調(diào)回境內(nèi)。利潤(rùn)或紅利可以進(jìn)入經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶或者結(jié)匯。資本變動(dòng)外匯收入經(jīng)外匯管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn),可以開立資本項(xiàng)目專用賬戶保留,也可以經(jīng)外匯管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后結(jié)匯。
    6、自營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起1年內(nèi),如果境內(nèi)公司不能取得無(wú)加注的批準(zhǔn)證書,則加注的批準(zhǔn)證書自動(dòng)失效,并應(yīng)辦理變更登記手續(xù)。
    (八)、反壟斷審查(P180)
    1、外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè),有下列情形之一的,投資者應(yīng)當(dāng)就所涉情形向商務(wù)部和國(guó)家工商行政管理總局報(bào)告:
     (1)并購(gòu)一方當(dāng)事人當(dāng)年在中國(guó)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)額超過(guò)15億元人民幣
     (2)一年內(nèi)并購(gòu)國(guó)內(nèi)關(guān)聯(lián)行業(yè)的企業(yè)累計(jì)超過(guò)10個(gè)
     (3)并購(gòu)一方當(dāng)事人在中國(guó)的市場(chǎng)占有率已經(jīng)達(dá)到20%
     (4)并購(gòu)導(dǎo)致并購(gòu)一方當(dāng)事人在中國(guó)的市場(chǎng)占有率達(dá)到25%
     商務(wù)部和國(guó)家工商行政管理總局認(rèn)為可能造成過(guò)度集中,妨礙正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、損害消費(fèi)者利益的,應(yīng)當(dāng)自收到規(guī)定報(bào)送的全部文件之日起90日內(nèi),共同或者經(jīng)協(xié)商單獨(dú)召集聽證會(huì),并依法決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。
    2、境外并購(gòu),在下列情形之一的,并購(gòu)方應(yīng)當(dāng)在對(duì)外公布并購(gòu)方案之前或者報(bào)所在國(guó)主管機(jī)構(gòu)的同時(shí),向商務(wù)部和國(guó)家工商行政管理總局報(bào)送并購(gòu)方案:
     (1)境外并購(gòu)一方當(dāng)事人在我國(guó)境內(nèi)擁有資產(chǎn)30億元人民幣以上
     (2)境外并購(gòu)一方當(dāng)事人當(dāng)年在中國(guó)市場(chǎng)上的營(yíng)業(yè)額15億元人民幣以上
     (3)境外并購(gòu)一方當(dāng)事人及與其有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)在中國(guó)的市場(chǎng)占有率已經(jīng)達(dá)到20%
     (4)由于境外并購(gòu),境外并購(gòu)一方當(dāng)事人及與其有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)在中國(guó)的市場(chǎng)占有率達(dá)到25%
     (5)由于境外并購(gòu),境外并購(gòu)一方當(dāng)事人直接或者間接參股境內(nèi)相關(guān)行業(yè)的外商投資企業(yè)將超過(guò)15家
    3、有下列情況之一的,并購(gòu)一方當(dāng)事人可以向商務(wù)部和國(guó)家工商行政管理總局申請(qǐng)審查豁免:
     (1)可以改善市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)條件的
     (2)重組虧損企業(yè)并保障就業(yè)的
     (3)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理人才并能提高企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的
     (4)可以改善環(huán)境的
    【例題1】根據(jù)外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的有關(guān)規(guī)定,外國(guó)投資者在并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)過(guò)程中,發(fā)生下列情形時(shí),并購(gòu)方應(yīng)在對(duì)外公布并購(gòu)方案之前或者報(bào)所在國(guó)主管機(jī)構(gòu)的同時(shí),向商務(wù)部和國(guó)家工商行政管理總局報(bào)送并購(gòu)方案的有( )。
    A、境外并購(gòu)一方當(dāng)事人在我國(guó)境內(nèi)擁有資產(chǎn)30億元人民幣以上
    B、境外并購(gòu)一方當(dāng)事人及與其有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)占有率已經(jīng)達(dá)到20%
    C、由于境外并購(gòu),境外并購(gòu)一方當(dāng)事人及與其有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)在中國(guó)的市場(chǎng)占有率達(dá)到25%
    D、由于境外并購(gòu),境外并購(gòu)一方當(dāng)事人直接或間接參股境內(nèi)相關(guān)行業(yè)的外商投資企業(yè)將超過(guò)15家
    答案:ABCD
    解析:本題考核境外并購(gòu)需要報(bào)送并購(gòu)方案的情形。以上四項(xiàng)均符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
    【例題2】根據(jù)外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的有關(guān)規(guī)定,外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè),發(fā)生下列情形時(shí),應(yīng)當(dāng)向商務(wù)部和國(guó)家工商行政管理部門報(bào)告的有( )。 (2006年)
    A、1年內(nèi)并購(gòu)國(guó)內(nèi)關(guān)聯(lián)行業(yè)的企業(yè)達(dá)到8個(gè)
    B、并購(gòu)導(dǎo)致并購(gòu)一方當(dāng)事人在中國(guó)的市場(chǎng)占有率達(dá)到25%
    C、并購(gòu)一方當(dāng)事人當(dāng)年在中國(guó)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)額超過(guò)15億人民幣
    D、并購(gòu)一方當(dāng)事人在中國(guó)市場(chǎng)占有率已經(jīng)達(dá)到15%
    【答案】BC
    【解析】本題考核點(diǎn)是反壟斷審查。外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情形有: (1)并購(gòu)一方當(dāng)事人當(dāng)年在中國(guó)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)額超過(guò)15億元人民幣;(2)一年內(nèi)并購(gòu)國(guó)內(nèi)關(guān)聯(lián)行業(yè)的企業(yè)累計(jì)超過(guò)10個(gè);(3)并購(gòu)一方當(dāng)事人在中國(guó)的市場(chǎng)占有率已經(jīng)達(dá)到20%; (4)并購(gòu)導(dǎo)致并購(gòu)一方當(dāng)事人在中國(guó)的市場(chǎng)占有率達(dá)到25%。