項目管理在企業(yè)整體管理系統(tǒng)中處于“龍頭地位”。建立和完善項目監(jiān)督管理機制,對有效克服項目管理中的重攬輕管、重干輕算、重進度輕質(zhì)量、成本控制失控等弊端,促進企業(yè)管理全面上臺階具有極為重要的現(xiàn)實意義。
理順關(guān)系,責(zé)任定位。企業(yè)與項目部是委托與被委托、授權(quán)與被授權(quán)、服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系;企業(yè)與工程隊是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、管與被管的關(guān)系,而企業(yè)對工程隊的權(quán)力,不能由項目部替代。根據(jù)這一性質(zhì)和特點,在項目管理體制上,我們建立和完善了項目經(jīng)理責(zé)任制、黨政共同負(fù)責(zé)制和項目成本獨立核算制相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制和核算體制,明確了在項目管理上,誰說了算,要實現(xiàn)什么目標(biāo)。并形成了對項目的三條控制網(wǎng)絡(luò),即過程控制、動態(tài)管理、節(jié)點考核的管理控制線,標(biāo)價分離、資產(chǎn)評估、分層管理、集約增效控制線,文明施工、安全質(zhì)量、立體標(biāo)準(zhǔn)化形象控制線,為走活項目管理這盤棋奠定了堅實基礎(chǔ)。
完善項目管理制度,做到規(guī)范化管理。在項目管理上,我們嚴(yán)格執(zhí)行局集團公司“一個定額兩個匯編”,同時據(jù)項目實際運作情況,完善了施工計劃與工程調(diào)度、施工組織設(shè)計與優(yōu)化施工組織方案獎勵辦法、施工進度控制、施工安全控制、工程質(zhì)量控制與落實創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃監(jiān)督、機械設(shè)備使用(租用)、成本控制與工程結(jié)算、物資采購與定額用料、承包定額工資與工費定額工資分配、財務(wù)管理與費用定量包干使用等管理制度。并完善出臺了《項目管理規(guī)定》,形成項目管理的“基本法”,促進了項目管理的規(guī)范化。
完善內(nèi)部招標(biāo)市場,加大成本控制力度。加大成本控制力度,一要通過項目評估確定項目盈利的指標(biāo),并根據(jù)這一指標(biāo)要求,把成本控制責(zé)任分解到每個分項工程和施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié),形成項目成本核算縱向分解、橫向節(jié)點控制體系,從施工組織和管理體系上為控制成本提供保障;二是完善內(nèi)部物資、設(shè)備和勞務(wù)招標(biāo)市場,從物資設(shè)備采購的源頭上控制成本。管理費用定額包干使用,降低非生產(chǎn)性支出,這些措施有效制約了項目經(jīng)理的權(quán)力,堵塞了暗箱操作造成的效益流失“黑洞”。三要建立自我約束機制和成本節(jié)超獎罰激勵機制。使成本控制真正形成壓力層層有、風(fēng)險人人擔(dān)的良性互動激勵約束機制。
強化過程監(jiān)督,發(fā)揮職能作用。成立項目督察組,由董事長和總會計師任組長,對項目評估、審計、監(jiān)察等監(jiān)督部門的工作進行監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,規(guī)范監(jiān)督行為,進行績效考核,能保證項目部始終有序、高效、規(guī)范運作。
優(yōu)化管理干部結(jié)構(gòu),提高項目整體素質(zhì)。要始終堅持“民主推薦、競聘上崗、定向委派、組織考察、群眾公認(rèn)”的原則,切實把那些善于獨立思考、與時俱進,勇于實踐、銳意進取,忠實實踐“三個代表”重要思想的管理干部,選拔到項目管理班子中來。按照精干高效、一專多能的原則,大力選拔技術(shù)、業(yè)務(wù)精湛的青年干部組建一支精干高效的項目管理層,使他們在項目計劃、財務(wù)等具體工作實踐中增長才干,保持項目管理層的精干高效。項目結(jié)束后,要進行綜合考核考評,建立項目部干部業(yè)績檔案,為選拔任命干部提供重要依據(jù)。
理順關(guān)系,責(zé)任定位。企業(yè)與項目部是委托與被委托、授權(quán)與被授權(quán)、服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系;企業(yè)與工程隊是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、管與被管的關(guān)系,而企業(yè)對工程隊的權(quán)力,不能由項目部替代。根據(jù)這一性質(zhì)和特點,在項目管理體制上,我們建立和完善了項目經(jīng)理責(zé)任制、黨政共同負(fù)責(zé)制和項目成本獨立核算制相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制和核算體制,明確了在項目管理上,誰說了算,要實現(xiàn)什么目標(biāo)。并形成了對項目的三條控制網(wǎng)絡(luò),即過程控制、動態(tài)管理、節(jié)點考核的管理控制線,標(biāo)價分離、資產(chǎn)評估、分層管理、集約增效控制線,文明施工、安全質(zhì)量、立體標(biāo)準(zhǔn)化形象控制線,為走活項目管理這盤棋奠定了堅實基礎(chǔ)。
完善項目管理制度,做到規(guī)范化管理。在項目管理上,我們嚴(yán)格執(zhí)行局集團公司“一個定額兩個匯編”,同時據(jù)項目實際運作情況,完善了施工計劃與工程調(diào)度、施工組織設(shè)計與優(yōu)化施工組織方案獎勵辦法、施工進度控制、施工安全控制、工程質(zhì)量控制與落實創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃監(jiān)督、機械設(shè)備使用(租用)、成本控制與工程結(jié)算、物資采購與定額用料、承包定額工資與工費定額工資分配、財務(wù)管理與費用定量包干使用等管理制度。并完善出臺了《項目管理規(guī)定》,形成項目管理的“基本法”,促進了項目管理的規(guī)范化。
完善內(nèi)部招標(biāo)市場,加大成本控制力度。加大成本控制力度,一要通過項目評估確定項目盈利的指標(biāo),并根據(jù)這一指標(biāo)要求,把成本控制責(zé)任分解到每個分項工程和施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié),形成項目成本核算縱向分解、橫向節(jié)點控制體系,從施工組織和管理體系上為控制成本提供保障;二是完善內(nèi)部物資、設(shè)備和勞務(wù)招標(biāo)市場,從物資設(shè)備采購的源頭上控制成本。管理費用定額包干使用,降低非生產(chǎn)性支出,這些措施有效制約了項目經(jīng)理的權(quán)力,堵塞了暗箱操作造成的效益流失“黑洞”。三要建立自我約束機制和成本節(jié)超獎罰激勵機制。使成本控制真正形成壓力層層有、風(fēng)險人人擔(dān)的良性互動激勵約束機制。
強化過程監(jiān)督,發(fā)揮職能作用。成立項目督察組,由董事長和總會計師任組長,對項目評估、審計、監(jiān)察等監(jiān)督部門的工作進行監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,規(guī)范監(jiān)督行為,進行績效考核,能保證項目部始終有序、高效、規(guī)范運作。
優(yōu)化管理干部結(jié)構(gòu),提高項目整體素質(zhì)。要始終堅持“民主推薦、競聘上崗、定向委派、組織考察、群眾公認(rèn)”的原則,切實把那些善于獨立思考、與時俱進,勇于實踐、銳意進取,忠實實踐“三個代表”重要思想的管理干部,選拔到項目管理班子中來。按照精干高效、一專多能的原則,大力選拔技術(shù)、業(yè)務(wù)精湛的青年干部組建一支精干高效的項目管理層,使他們在項目計劃、財務(wù)等具體工作實踐中增長才干,保持項目管理層的精干高效。項目結(jié)束后,要進行綜合考核考評,建立項目部干部業(yè)績檔案,為選拔任命干部提供重要依據(jù)。