摘 要：文章通過對施工企業(yè)從工程中標(biāo)到項(xiàng)目完工整個(gè)過程的認(rèn)真分析，指出了項(xiàng)目成本管理需注意的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并提出了成本控制的基本思路和方法。
關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；成本管理；認(rèn)識
目前，建筑市場競爭日趨激烈，施工企業(yè)面臨生存和發(fā)展的壓力非常大，一方面要不斷投標(biāo)找任務(wù)，以求企業(yè)的生存，另一方面要積累財(cái)富，提高經(jīng)濟(jì)效益，以謀求企業(yè)的發(fā)展。而提高經(jīng)濟(jì)效益，就必須加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理。下面筆者針對項(xiàng)目成本管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，淺談幾點(diǎn)認(rèn)識。
一、謹(jǐn)慎投標(biāo)，科學(xué)決策
市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使施工企業(yè)經(jīng)常處于找飯吃的緊張狀態(tài)中，忙于找信息、跑關(guān)系、搞投標(biāo)。標(biāo)價(jià)的高低，直接關(guān)系到一個(gè)項(xiàng)目效益的好壞，投標(biāo)也是一種激烈的競爭。由于建筑市場的不規(guī)范，施工企業(yè)為了有飯吃，往往把標(biāo)價(jià)越壓越低。2001年，我部中標(biāo)的一項(xiàng)小型水電站項(xiàng)目，降低幅度平均達(dá)到19%，這一幅度，管理的好可能稍有盈利，管理稍一放松，就會發(fā)生虧損。因此，科學(xué)合理的計(jì)算投標(biāo)價(jià)格就顯得尤為重要，而標(biāo)價(jià)的降低幅度，也應(yīng)當(dāng)確定在項(xiàng)目不虧損的限度之內(nèi)。
投標(biāo)，要發(fā)生多種費(fèi)用，包括標(biāo)書費(fèi)、咨詢費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、招待費(fèi)等等。這部分費(fèi)用如何核算，會計(jì)制度中沒有明確的規(guī)定。一般一個(gè)項(xiàng)目發(fā)生的投標(biāo)費(fèi)用，相當(dāng)于合同中標(biāo)價(jià)的0.5%-1%，這是一筆不小的開支。因此，提高中標(biāo)率、節(jié)約投標(biāo)費(fèi)用開支，成為降低成本開支的一項(xiàng)重要內(nèi)容。這就需要有專門的投標(biāo)機(jī)構(gòu)，完善內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，不斷提高投標(biāo)人員素質(zhì)和責(zé)任心，不能見標(biāo)就投，而是要進(jìn)行認(rèn)真的可行性研究分析，有一定把握的才能夠投。同時(shí)，對投標(biāo)費(fèi)用要進(jìn)行與標(biāo)價(jià)相關(guān)聯(lián)的總額或比例控制，規(guī)范相應(yīng)的開支范圍和數(shù)額，并落實(shí)到投標(biāo)責(zé)任人進(jìn)行管理。為了考核投標(biāo)費(fèi)用開支情況，建議先按投標(biāo)項(xiàng)目單列科目并按費(fèi)用性質(zhì)分類進(jìn)行核算，期終將投標(biāo)費(fèi)轉(zhuǎn)入營業(yè)費(fèi)用有關(guān)科目。
二、預(yù)算分析，責(zé)任分解
各個(gè)中標(biāo)工程，因降價(jià)幅度不同，中標(biāo)價(jià)格也肥瘦各異。對中標(biāo)工程，為了統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，首先要對中標(biāo)價(jià)格進(jìn)行復(fù)核分析，看哪些分項(xiàng)工程價(jià)格較高，有利可圖，哪些分項(xiàng)工程價(jià)格較低，無利可圖或是虧損，按水利部和建設(shè)部頒布的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算或內(nèi)部預(yù)算。編制的預(yù)算費(fèi)用項(xiàng)目，主要分成兩大塊。一塊是項(xiàng)目部的直接開支，即項(xiàng)目部的責(zé)任成本，包括項(xiàng)目部本級管理費(fèi)開支和完成工程需要的工、料、機(jī)和其他直接費(fèi)。一塊留在支隊(duì)(團(tuán)級，相當(dāng)于分公司)，如項(xiàng)目部直接向業(yè)主結(jié)算的，則為上交費(fèi)用，包括上繳各級管理費(fèi)、稅費(fèi)和利潤等。這一分解十分重要，是否科學(xué)合理，直接關(guān)系到項(xiàng)目責(zé)任成本考核是否合理、公平。只有對工程項(xiàng)目成本與標(biāo)價(jià)進(jìn)行認(rèn)真的比較測算，才能按標(biāo)價(jià)的一定百分比，合理確定項(xiàng)目責(zé)任成本。
三、做好項(xiàng)目責(zé)任成本的管理
項(xiàng)目責(zé)任成本，實(shí)際上是項(xiàng)目利潤為零時(shí)的成本。如項(xiàng)目責(zé)任成本執(zhí)行情況越好，則利潤越多，說明項(xiàng)目管理越好；反之，虧損越大，說明項(xiàng)目管理就差。因此，項(xiàng)目部對分給自己的責(zé)任成本，也必須按管理責(zé)任和層次進(jìn)行分解。現(xiàn)行的施工方式,一般來說,應(yīng)該分成三部分。第一部分是項(xiàng)目部本級的現(xiàn)場管理費(fèi)用開支，包括項(xiàng)目部開支的間接費(fèi)用和不能列入間接費(fèi)用的管理費(fèi)用及財(cái)務(wù)費(fèi)用。第二部分是項(xiàng)目自行施工完成的工作量。第三部分是協(xié)作隊(duì)伍完成的分包工作量。
對項(xiàng)目部本級開支的現(xiàn)場費(fèi)用，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目部的人員、車輛定編等情況按費(fèi)用項(xiàng)目編制開支計(jì)劃，特別是對差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、辦公費(fèi)、福利費(fèi)、通訊費(fèi)等非生產(chǎn)性費(fèi)用要核定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行總額控制。
對自行施工的工程，要按分部分項(xiàng)工程，按工、料、機(jī)編制成本開支計(jì)劃，按月核算檢查。這部分成本控制，關(guān)鍵要抓好兩點(diǎn)：一是材料費(fèi)用，包括主材和輔材，不僅要有金額控制計(jì)劃，而且要有數(shù)量、價(jià)格控制計(jì)劃，防止超耗和損失。二是機(jī)械使用費(fèi)，要充分發(fā)揮自有施工機(jī)械設(shè)備的作用，首先在任務(wù)安排時(shí)要考慮這一因素，防止靠外包隊(duì)伍完成任務(wù)而自有機(jī)械設(shè)備閑置等情況的發(fā)生。在施工中如發(fā)生閑置，可采用對協(xié)作隊(duì)伍出租等方式提高設(shè)備利用率，防止機(jī)械設(shè)備因利用率低而發(fā)生虧損。
對分包工程，除了要嚴(yán)格對分包隊(duì)伍的資格審查外，更要科學(xué)、合理地確定分包工程價(jià)格。要用業(yè)主對待我們施工單位的一系列辦法來管理分包隊(duì)伍，如合同的簽訂、保函保證金收取、預(yù)付款和工程款的支付、質(zhì)保金的扣留等。對分包隊(duì)伍調(diào)撥的材料款、電費(fèi)、稅金、機(jī)械租賃費(fèi)等要及時(shí)扣回，防止工程進(jìn)度款超付和工程質(zhì)量問題的發(fā)生。目前，項(xiàng)目分包工程比例越來越大，管理不好，很容易發(fā)生問題，上級單位要加強(qiáng)對這部分工程的監(jiān)督檢查：一是要參與選擇和審批協(xié)作隊(duì)伍；二是要監(jiān)督審查合同的條款內(nèi)容，特別是分包工程總量和單價(jià)；三是監(jiān)督質(zhì)量、進(jìn)度和工程款的支付。項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部門對分包工程要建立臺賬單獨(dú)核算，按合同號、分包單位、工程總價(jià)等及時(shí)記錄有關(guān)情況。
關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；成本管理；認(rèn)識
目前，建筑市場競爭日趨激烈，施工企業(yè)面臨生存和發(fā)展的壓力非常大，一方面要不斷投標(biāo)找任務(wù)，以求企業(yè)的生存，另一方面要積累財(cái)富，提高經(jīng)濟(jì)效益，以謀求企業(yè)的發(fā)展。而提高經(jīng)濟(jì)效益，就必須加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理。下面筆者針對項(xiàng)目成本管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，淺談幾點(diǎn)認(rèn)識。
一、謹(jǐn)慎投標(biāo)，科學(xué)決策
市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使施工企業(yè)經(jīng)常處于找飯吃的緊張狀態(tài)中，忙于找信息、跑關(guān)系、搞投標(biāo)。標(biāo)價(jià)的高低，直接關(guān)系到一個(gè)項(xiàng)目效益的好壞，投標(biāo)也是一種激烈的競爭。由于建筑市場的不規(guī)范，施工企業(yè)為了有飯吃，往往把標(biāo)價(jià)越壓越低。2001年，我部中標(biāo)的一項(xiàng)小型水電站項(xiàng)目，降低幅度平均達(dá)到19%，這一幅度，管理的好可能稍有盈利，管理稍一放松，就會發(fā)生虧損。因此，科學(xué)合理的計(jì)算投標(biāo)價(jià)格就顯得尤為重要，而標(biāo)價(jià)的降低幅度，也應(yīng)當(dāng)確定在項(xiàng)目不虧損的限度之內(nèi)。
投標(biāo)，要發(fā)生多種費(fèi)用，包括標(biāo)書費(fèi)、咨詢費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、招待費(fèi)等等。這部分費(fèi)用如何核算，會計(jì)制度中沒有明確的規(guī)定。一般一個(gè)項(xiàng)目發(fā)生的投標(biāo)費(fèi)用，相當(dāng)于合同中標(biāo)價(jià)的0.5%-1%，這是一筆不小的開支。因此，提高中標(biāo)率、節(jié)約投標(biāo)費(fèi)用開支，成為降低成本開支的一項(xiàng)重要內(nèi)容。這就需要有專門的投標(biāo)機(jī)構(gòu)，完善內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，不斷提高投標(biāo)人員素質(zhì)和責(zé)任心，不能見標(biāo)就投，而是要進(jìn)行認(rèn)真的可行性研究分析，有一定把握的才能夠投。同時(shí)，對投標(biāo)費(fèi)用要進(jìn)行與標(biāo)價(jià)相關(guān)聯(lián)的總額或比例控制，規(guī)范相應(yīng)的開支范圍和數(shù)額，并落實(shí)到投標(biāo)責(zé)任人進(jìn)行管理。為了考核投標(biāo)費(fèi)用開支情況，建議先按投標(biāo)項(xiàng)目單列科目并按費(fèi)用性質(zhì)分類進(jìn)行核算，期終將投標(biāo)費(fèi)轉(zhuǎn)入營業(yè)費(fèi)用有關(guān)科目。
二、預(yù)算分析，責(zé)任分解
各個(gè)中標(biāo)工程，因降價(jià)幅度不同，中標(biāo)價(jià)格也肥瘦各異。對中標(biāo)工程，為了統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，首先要對中標(biāo)價(jià)格進(jìn)行復(fù)核分析，看哪些分項(xiàng)工程價(jià)格較高，有利可圖，哪些分項(xiàng)工程價(jià)格較低，無利可圖或是虧損，按水利部和建設(shè)部頒布的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算或內(nèi)部預(yù)算。編制的預(yù)算費(fèi)用項(xiàng)目，主要分成兩大塊。一塊是項(xiàng)目部的直接開支，即項(xiàng)目部的責(zé)任成本，包括項(xiàng)目部本級管理費(fèi)開支和完成工程需要的工、料、機(jī)和其他直接費(fèi)。一塊留在支隊(duì)(團(tuán)級，相當(dāng)于分公司)，如項(xiàng)目部直接向業(yè)主結(jié)算的，則為上交費(fèi)用，包括上繳各級管理費(fèi)、稅費(fèi)和利潤等。這一分解十分重要，是否科學(xué)合理，直接關(guān)系到項(xiàng)目責(zé)任成本考核是否合理、公平。只有對工程項(xiàng)目成本與標(biāo)價(jià)進(jìn)行認(rèn)真的比較測算，才能按標(biāo)價(jià)的一定百分比，合理確定項(xiàng)目責(zé)任成本。
三、做好項(xiàng)目責(zé)任成本的管理
項(xiàng)目責(zé)任成本，實(shí)際上是項(xiàng)目利潤為零時(shí)的成本。如項(xiàng)目責(zé)任成本執(zhí)行情況越好，則利潤越多，說明項(xiàng)目管理越好；反之，虧損越大，說明項(xiàng)目管理就差。因此，項(xiàng)目部對分給自己的責(zé)任成本，也必須按管理責(zé)任和層次進(jìn)行分解。現(xiàn)行的施工方式,一般來說,應(yīng)該分成三部分。第一部分是項(xiàng)目部本級的現(xiàn)場管理費(fèi)用開支，包括項(xiàng)目部開支的間接費(fèi)用和不能列入間接費(fèi)用的管理費(fèi)用及財(cái)務(wù)費(fèi)用。第二部分是項(xiàng)目自行施工完成的工作量。第三部分是協(xié)作隊(duì)伍完成的分包工作量。
對項(xiàng)目部本級開支的現(xiàn)場費(fèi)用，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目部的人員、車輛定編等情況按費(fèi)用項(xiàng)目編制開支計(jì)劃，特別是對差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、辦公費(fèi)、福利費(fèi)、通訊費(fèi)等非生產(chǎn)性費(fèi)用要核定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行總額控制。
對自行施工的工程，要按分部分項(xiàng)工程，按工、料、機(jī)編制成本開支計(jì)劃，按月核算檢查。這部分成本控制，關(guān)鍵要抓好兩點(diǎn)：一是材料費(fèi)用，包括主材和輔材，不僅要有金額控制計(jì)劃，而且要有數(shù)量、價(jià)格控制計(jì)劃，防止超耗和損失。二是機(jī)械使用費(fèi)，要充分發(fā)揮自有施工機(jī)械設(shè)備的作用，首先在任務(wù)安排時(shí)要考慮這一因素，防止靠外包隊(duì)伍完成任務(wù)而自有機(jī)械設(shè)備閑置等情況的發(fā)生。在施工中如發(fā)生閑置，可采用對協(xié)作隊(duì)伍出租等方式提高設(shè)備利用率，防止機(jī)械設(shè)備因利用率低而發(fā)生虧損。
對分包工程，除了要嚴(yán)格對分包隊(duì)伍的資格審查外，更要科學(xué)、合理地確定分包工程價(jià)格。要用業(yè)主對待我們施工單位的一系列辦法來管理分包隊(duì)伍，如合同的簽訂、保函保證金收取、預(yù)付款和工程款的支付、質(zhì)保金的扣留等。對分包隊(duì)伍調(diào)撥的材料款、電費(fèi)、稅金、機(jī)械租賃費(fèi)等要及時(shí)扣回，防止工程進(jìn)度款超付和工程質(zhì)量問題的發(fā)生。目前，項(xiàng)目分包工程比例越來越大，管理不好，很容易發(fā)生問題，上級單位要加強(qiáng)對這部分工程的監(jiān)督檢查：一是要參與選擇和審批協(xié)作隊(duì)伍；二是要監(jiān)督審查合同的條款內(nèi)容，特別是分包工程總量和單價(jià)；三是監(jiān)督質(zhì)量、進(jìn)度和工程款的支付。項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部門對分包工程要建立臺賬單獨(dú)核算，按合同號、分包單位、工程總價(jià)等及時(shí)記錄有關(guān)情況。