摘 要:在由工程項(xiàng)目實(shí)施期和從事施工建造活動(dòng)雙重限制所定義的建筑業(yè)發(fā)展空間內(nèi),建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)效率和效益提升的路徑狹窄。以建設(shè)項(xiàng)目的工程價(jià)值變化周期為基本依托,從廣義建筑業(yè)和廣義建設(shè)項(xiàng)目生命周期概念出發(fā),構(gòu)造建筑業(yè)新的發(fā)展空間,在工程建設(shè)項(xiàng)目的價(jià)值規(guī)劃、價(jià)值形成、價(jià)值實(shí)現(xiàn)、價(jià)值消失諸過(guò)程中尋求以工程功能發(fā)揮價(jià)值化為導(dǎo)向、以建筑業(yè)附加價(jià)值化為著眼點(diǎn)的建筑業(yè)新增長(zhǎng)路徑,拓展事業(yè)組合,是建筑業(yè)增長(zhǎng)的重要突破點(diǎn)。
研究表明,中國(guó)建筑業(yè)所面臨的基本問(wèn)題是“雙低下”即低效率、低效益問(wèn)題;產(chǎn)業(yè)仍處于勞動(dòng)密集階段,技術(shù)創(chuàng)新能力弱,產(chǎn)業(yè)增值能力有限。對(duì)于如何解決這一長(zhǎng)期困擾中國(guó)建筑業(yè)的“雙低”問(wèn)題,有兩條大的路徑:一是通過(guò)建筑業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)在收益一定時(shí)的成本最小化。二是拓展服務(wù)領(lǐng)域,尋求中國(guó)建筑業(yè)新的事業(yè)組合,依靠提供高附加值的服務(wù)實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)附加價(jià)值的增長(zhǎng)。然而,在傳統(tǒng)的將建筑業(yè)等同于建筑施工業(yè)、將建筑業(yè)的業(yè)務(wù)范圍定位在從破土動(dòng)工到交付使用的概念框架之下,留給中國(guó)建筑業(yè)的增長(zhǎng)途徑,只有第一條道路。為此,有必要重新審視關(guān)于建筑業(yè)概念、建筑業(yè)屬性和建設(shè)項(xiàng)目生命周期的爭(zhēng)論,以期從中得到新的啟迪,沿著工程建設(shè)項(xiàng)目的生命軌跡,在工程價(jià)值變化的生命周期規(guī)律中,尋求建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值、提高產(chǎn)業(yè)效率和效益的突破點(diǎn)。
1、建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)定位
關(guān)于建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)定位的爭(zhēng)論,有兩個(gè)焦點(diǎn)。一是所謂“大建筑業(yè)”與“小建筑業(yè)”之爭(zhēng)。二是建筑業(yè)的行業(yè)屬性,即是屬于第二產(chǎn)業(yè)還是屬于服務(wù)業(yè)之爭(zhēng)。
小建筑業(yè)又叫狹義的建筑業(yè),是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)中直接從事建筑產(chǎn)品加工生產(chǎn)活動(dòng)的行業(yè)。它的基本特征是通過(guò)物化勞動(dòng),將建筑材料、構(gòu)配件和工藝設(shè)備組合形成土木建筑工程產(chǎn)品。由于這一定義中的“加工生產(chǎn)過(guò)程”特征十分明顯,所以,國(guó)內(nèi)有人簡(jiǎn)稱建筑業(yè)企業(yè)為施工企業(yè)。狹義建筑業(yè)的概念,從源頭上限制了建筑業(yè)拓寬事業(yè)范圍以尋求產(chǎn)業(yè)附加值增值的可能性,使之長(zhǎng)期在一個(gè)狹小的成長(zhǎng)空間內(nèi),開展單一業(yè)務(wù)的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。與之對(duì)應(yīng),大建筑業(yè)或稱廣義的建筑業(yè),則是指圍繞建筑工程產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程這一中心環(huán)節(jié),前向延伸至建筑產(chǎn)品的規(guī)劃與計(jì)劃,后向延伸至運(yùn)行維護(hù),以建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程為主導(dǎo),以建筑管理為輔助,以與建筑業(yè)有關(guān)的工業(yè)生產(chǎn)、科研、教育、咨詢等為外圍,從大系統(tǒng)出發(fā)思考建筑業(yè)問(wèn)題,其注目點(diǎn)是尋求不斷增值[1]。
在中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)(GB/T4754-2002)中,建筑業(yè)與制造業(yè)同屬于第二產(chǎn)業(yè),以物資資源轉(zhuǎn)化為主,提供新產(chǎn)品,其事業(yè)范圍被明確限制在“施工活動(dòng)”中。而聯(lián)合國(guó)產(chǎn)品分類編碼( Code of Products Classification, Ver.1.1 版, 2002)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類( International Standards Industrial Classification,Rev.3.1 版,2004)以及世界貿(mào)易組織對(duì)服務(wù)貿(mào)易的分類中,明確地將之歸入服務(wù)業(yè),突出了該行業(yè)的最終產(chǎn)品特點(diǎn)是服務(wù)而非物質(zhì)產(chǎn)品。服務(wù)產(chǎn)品重視過(guò)程,而物質(zhì)產(chǎn)品更突出最終產(chǎn)品性狀;服務(wù)產(chǎn)品重視提供過(guò)程中客戶的感受(可以以滿意度來(lái)衡量),而物質(zhì)產(chǎn)品則要在階段性或最終產(chǎn)品交付客戶時(shí)接受客戶的檢驗(yàn),以能夠通過(guò)客戶驗(yàn)收為主要標(biāo)準(zhǔn)。這些客觀差別,必然在工程實(shí)踐中影響建筑業(yè)企業(yè)的思維和行為,并在效率和效益上體現(xiàn)出來(lái)。
將建筑業(yè)與設(shè)計(jì)、咨詢和工程管理等工程服務(wù)人為割裂,導(dǎo)致在理論和實(shí)踐上將本屬于同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)圍繞同一對(duì)象提供的性質(zhì)接近、業(yè)務(wù)單元不同的工程服務(wù)事業(yè)組合,看作是企業(yè)的跨產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略組合,從而在這些業(yè)務(wù)組合之間建立起了人為的進(jìn)入壁壘,降低了資源組合利用所帶來(lái)的效率和效益,并進(jìn)一步阻礙了業(yè)務(wù)單元之間的知識(shí)積累與共享,減緩了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的步伐。
建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)定位之爭(zhēng)的實(shí)質(zhì),是建筑業(yè)成長(zhǎng)的基礎(chǔ)與道路問(wèn)題,而非簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)范圍劃分或統(tǒng)計(jì)口徑不同。從現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、分工理論、交易成本理論的基本原理出發(fā)容易看出,這種爭(zhēng)論涉及到法律、產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控機(jī)制等與建筑業(yè)成長(zhǎng)密切相關(guān)的重要方面,并進(jìn)而對(duì)建筑業(yè)的企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)、產(chǎn)業(yè)組織的發(fā)展活力、產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力組織形式、企業(yè)組織文化和組織發(fā)展戰(zhàn)略、資源投入的利用率等產(chǎn)生深刻的影響。
2、建設(shè)項(xiàng)目生命周期
對(duì)于 Life-Cycle 一詞,國(guó)內(nèi)有“生命周期”和“壽命周期”兩種譯法。前者強(qiáng)調(diào)生命過(guò)程,是動(dòng)態(tài)的概念,要求以系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的觀點(diǎn)去研究和管理項(xiàng)目;后者則突出了一個(gè)時(shí)間段,是靜態(tài)的概念。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目生命周期,也存在著廣義和狹義兩種不同見解。
狹義觀點(diǎn)認(rèn)為,項(xiàng)目生命周期從項(xiàng)目定義與計(jì)劃開始,到項(xiàng)目竣工并移交結(jié)束。與小建筑業(yè)概念對(duì)應(yīng),建筑業(yè)的項(xiàng)目管理強(qiáng)調(diào)的是項(xiàng)目施工、形成固定資產(chǎn)的過(guò)程。它所描述的周期,國(guó)內(nèi)通常認(rèn)為包括建設(shè)項(xiàng)目決策階段和實(shí)施階段。國(guó)外關(guān)于狹義的項(xiàng)目生命周期的描述,比較有代表性的是 Jack Gido等人將項(xiàng)目的生命周期劃分為 4 個(gè)階段[2]。值得提及的是,Jack R. Meredith 等人從不同角度對(duì)狹義的項(xiàng)目生命周期加以討論,分別提出了 3 種生命周期曲線[3],其研究的關(guān)注點(diǎn)是收益問(wèn)題。
廣義觀點(diǎn)認(rèn)為,項(xiàng)目生命周期從項(xiàng)目定義與計(jì)劃,到建造與實(shí)施、運(yùn)營(yíng)與維護(hù)、拆除,即建設(shè)項(xiàng)目從生到滅的完整過(guò)程,與有機(jī)生命體的生命周期類似。它以功能建造和運(yùn)行為核心,著重考慮設(shè)計(jì)、運(yùn)行與維護(hù),以使工程能更好地發(fā)揮其功能價(jià)值[4]。廣義的建設(shè)項(xiàng)目生命周期,可用圖 1 的資源累計(jì)投入曲線描述。
在狹義的建設(shè)項(xiàng)目生命周期概念中,項(xiàng)目實(shí)施階段的服務(wù)提供者不進(jìn)入項(xiàng)目的前期計(jì)劃過(guò)程和項(xiàng)目的運(yùn)行過(guò)程,項(xiàng)目的決策、實(shí)施和運(yùn)行諸階段相互脫節(jié),由此造成管理上的不連續(xù),加大了項(xiàng)目干系人的風(fēng)險(xiǎn),引起更多的不信任、制衡,使成本升高、效率下降。廣義的建設(shè)項(xiàng)目生命周期概念,是基于以下假設(shè):業(yè)主投資的目的,是為了獲得收益,因此,業(yè)主首先是要求完備的使用功能以迅速實(shí)現(xiàn)其收益,而不是為了增加固定資產(chǎn)[9]。把建設(shè)項(xiàng)目的生命周期前向延伸至項(xiàng)目策劃和定義,后向延伸至項(xiàng)目拆除,從而使得建設(shè)項(xiàng)目成為研究、開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)行的結(jié)合,既為建筑業(yè)企業(yè)綜合承擔(dān)工程的策劃、融資、設(shè)計(jì)、咨詢、施工、工程管理以及運(yùn)行期間的維護(hù)等全過(guò)程的業(yè)務(wù)提供了概念依據(jù),又使得建筑業(yè)企業(yè)的利益與工程的最終效益掛鉤,在加大其風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),為建筑業(yè)創(chuàng)造出更大的增值空間。
狹義的建設(shè)項(xiàng)目生命周期觀點(diǎn)與狹義的建筑業(yè)定義相結(jié)合,使得建筑業(yè)與施工行業(yè)等義,只能在既定目標(biāo)約束之下,被動(dòng)完成建筑材料、構(gòu)配件和工藝設(shè)備向固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)化的施工活動(dòng),依靠降低施工成本來(lái)實(shí)現(xiàn)盈利,其增長(zhǎng)空間和能力受到限制。這種被動(dòng)局面,正是我國(guó)建筑業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)所面臨的狀況。與此相反,廣義的建設(shè)項(xiàng)目生命周期觀點(diǎn)與廣義的建筑業(yè)定義相結(jié)合,施工建造成為建設(shè)項(xiàng)目生命周期鏈條上的一個(gè)環(huán)節(jié),工程項(xiàng)目系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)。此時(shí),建筑業(yè)的視野前向拓延至項(xiàng)目發(fā)起,可以融資,可以成為發(fā)起人,后向拓延至項(xiàng)目拆除,事業(yè)組合的可能范圍大大拓寬。在可能的新事業(yè)組合中,屬于智力型服務(wù)的內(nèi)容增加,產(chǎn)業(yè)知識(shí)積累速度加快,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與變革;在產(chǎn)業(yè)內(nèi)形成由壟斷競(jìng)爭(zhēng)型企業(yè)主導(dǎo)的、精細(xì)的分工體系,提高專業(yè)化水平,降低交易總成本。所有這些因素共同作用,引起建筑業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目上的附加價(jià)值增加。
尚需指出,上述思考不僅是為了在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上謀求發(fā)展,也是為了迅速提高中國(guó)建筑業(yè)在國(guó)際工程承包市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。因此,構(gòu)建具有綜合服務(wù)能力的大建筑業(yè),從廣義的建設(shè)項(xiàng)目生命周期出發(fā)思考產(chǎn)業(yè)內(nèi)細(xì)分市場(chǎng)鏈條,也已經(jīng)成為中國(guó)建筑業(yè)擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額時(shí)必須面對(duì)的問(wèn)題。
3、工程價(jià)值變化周期
把工程價(jià)值分解為工程實(shí)體價(jià)值和工程功能發(fā)揮價(jià)值,進(jìn)一步在工程實(shí)體價(jià)值中分解出建筑業(yè)附加價(jià)值,則可以將工程建設(shè)項(xiàng)目生命周期的歷程,看作是工程價(jià)值不斷變化的過(guò)程。由此,對(duì)應(yīng)于廣義的工程建設(shè)項(xiàng)目生命周期,存在著一個(gè)工程價(jià)值變化周期。與工程建設(shè)項(xiàng)目生命周期的定義與計(jì)劃、實(shí)施與建造、運(yùn)行與維護(hù)、項(xiàng)目拆除 4 個(gè)階段相對(duì)應(yīng),可將工程價(jià)值變化的 4 個(gè)階段分別命名為工程的價(jià)值規(guī)劃、價(jià)值形成、價(jià)值實(shí)現(xiàn)和價(jià)值消失。
(1)價(jià)值規(guī)劃階段。是智力服務(wù)增值過(guò)程,其全部?jī)?nèi)容是為定義和計(jì)劃一個(gè)工程項(xiàng)目提供高智能服務(wù),因此對(duì)服務(wù)提供者而言,是一個(gè)高附加值、低風(fēng)險(xiǎn)的服務(wù)過(guò)程。這一階段的服務(wù)成果,基本決定了項(xiàng)目生命周期各過(guò)程的價(jià)值,有著最為重要的地位。建筑業(yè)介入價(jià)值規(guī)劃,是其實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增值方式根本性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。
(2)價(jià)值形成階段。大量的物化轉(zhuǎn)移勞動(dòng)和活勞動(dòng)創(chuàng)造出工程實(shí)體,形成工程實(shí)體價(jià)值。狹義的建筑業(yè)定義以及狹義的工程建設(shè)項(xiàng)目生命周期觀念,重視的正是這一階段,它的主要目標(biāo)是時(shí)間和成本。其價(jià)值增值過(guò)程有:智力服務(wù)增值過(guò)程;勞務(wù)與供應(yīng)服務(wù)增值過(guò)程,這是形成工程實(shí)體價(jià)值的主要部分,也是現(xiàn)有的建筑業(yè)的增值途徑;工程功能發(fā)揮增值過(guò)程。
(3)價(jià)值實(shí)現(xiàn)階段。工程開始實(shí)現(xiàn)其功能價(jià)值。這一階段包括 3 個(gè)增值過(guò)程:
①工程功能發(fā)揮增值過(guò)程,這是主體過(guò)程,包括投資人或使用者獲得的價(jià)值、外部溢出價(jià)值(社會(huì)使用價(jià)值、外部溢出經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值)。
②維護(hù)管理服務(wù)增值過(guò)程,工程的維護(hù)與管理是一個(gè)巨大的潛在市場(chǎng)。由于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的缺乏,房屋及構(gòu)筑物修理產(chǎn)值數(shù)據(jù)(如表 2)并不全面,無(wú)法利用其對(duì)國(guó)內(nèi)工程維護(hù)市場(chǎng)進(jìn)行接近準(zhǔn)確的評(píng)估,但是,確實(shí)可以在一定程度上給我們以啟迪。隨著近 20 年間大規(guī)模建設(shè)的工程項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)入維護(hù)保養(yǎng)高峰期,除了房屋構(gòu)筑物的修理之外,土木工程的維護(hù)保養(yǎng)實(shí)際上長(zhǎng)期以來(lái)都是一個(gè)很大的市場(chǎng),同時(shí),運(yùn)營(yíng)期的工程管理服務(wù)和其它增值服務(wù)也不可忽視,因此,可以定性地估計(jì),拓展建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的建筑業(yè)事業(yè)組合,將會(huì)為建筑業(yè)帶來(lái)樂觀的附加值增長(zhǎng)空間。在表 1 所列出的該過(guò)程增值活動(dòng)中,至少工程實(shí)體價(jià)值增加或功能價(jià)值增加(改擴(kuò)建)、工程功能的復(fù)原(修繕)、工程實(shí)體價(jià)值損耗的彌補(bǔ)(恢復(fù))是建筑業(yè)應(yīng)當(dāng)重視的。
③工程損耗增值過(guò)程,是指工程有形/無(wú)形損耗引起的工程價(jià)值變化,對(duì)于工程實(shí)體價(jià)值和功能發(fā)揮價(jià)值而言,這些損耗引起了工程價(jià)值的變化,它不意味著建筑業(yè)可以從中獲得附加值,但可以引起維護(hù)管理增值。
(4)價(jià)值消失階段。是指建設(shè)項(xiàng)目的生命期結(jié)束,拆除報(bào)廢項(xiàng)目并恢復(fù)場(chǎng)地和環(huán)境所帶來(lái)的工程價(jià)值變化過(guò)程。這時(shí)存在一個(gè)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)附加值增值空間,體現(xiàn)在沒有后續(xù)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),并為策劃新的工程建設(shè)項(xiàng)目提供可能。
工程價(jià)值變化的周期如圖 2 所示。采用圓環(huán)形來(lái)表達(dá),既說(shuō)明工程建設(shè)項(xiàng)目從實(shí)體價(jià)值為零開始,經(jīng)過(guò)一個(gè)完整的生命周期后又復(fù)歸于零的生命過(guò)程;又意味著其任一階段,都可能越過(guò)其他階段而直接歸于實(shí)體價(jià)值消失。形成了一個(gè)價(jià)值增值鏈條,符合價(jià)值鏈的本質(zhì)含義。
4、結(jié)束語(yǔ)
重新審視狹義與廣義之爭(zhēng),并非簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)范圍劃分或統(tǒng)計(jì)口徑不同,而是一個(gè)思維方式問(wèn)題,在廣義的大系統(tǒng)思維模式之下研究建筑業(yè)增長(zhǎng),是解決中國(guó)建筑業(yè)“低效率、低效益”困境的觀念前提。狹義的建筑業(yè)和狹義的工程建設(shè)項(xiàng)目生命周期概念將中國(guó)建筑業(yè)限制在靠降低施工成本提高其附加價(jià)值的狹小發(fā)展空間內(nèi),建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)效率和效益提升的路徑狹窄。從廣義建筑業(yè)和廣義建設(shè)項(xiàng)目生命周期概念出發(fā),構(gòu)造建筑業(yè)新的發(fā)展空間,在工程建設(shè)項(xiàng)目的價(jià)值規(guī)劃、價(jià)值形成、價(jià)值實(shí)現(xiàn)、價(jià)值消失諸過(guò)程中尋求以工程功能發(fā)揮價(jià)值化為導(dǎo)向、以建筑業(yè)附加價(jià)值化為著眼點(diǎn)的建筑業(yè)新增長(zhǎng)路徑,拓展事業(yè)組合,是建筑業(yè)增長(zhǎng)的重要突破點(diǎn)。加大智力資本投入,形成參與價(jià)值規(guī)劃的能力,一方面,價(jià)值規(guī)劃本身屬于高附加值增值活動(dòng),另一方面,價(jià)值規(guī)劃決定了工程實(shí)體價(jià)值、工程功能,而這兩者又為建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)附加值增值提供基本空間。在工程功能發(fā)揮價(jià)值增值的早中期,建筑業(yè)要進(jìn)行工程保養(yǎng)維護(hù)的服務(wù)策劃,以備工程價(jià)值鏈上的價(jià)值增值活動(dòng)進(jìn)入工程功能發(fā)揮價(jià)值增值的中后期時(shí),通過(guò)主導(dǎo)對(duì)工程的維護(hù)保養(yǎng)增值活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)在這一階段的附加值增值;在工程價(jià)值鏈上的工程實(shí)體價(jià)值消失階段,存在一個(gè)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)附加值增值空間,體現(xiàn)在沒有后續(xù)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),并為策劃新的工程建設(shè)項(xiàng)目提供可能,建筑業(yè)應(yīng)當(dāng)充分利用這個(gè)空間;尤其是對(duì)于大中型項(xiàng)目,一旦進(jìn)入,就要進(jìn)行全生命周期服務(wù)規(guī)劃,以期尋找附加值。
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研究表明,中國(guó)建筑業(yè)所面臨的基本問(wèn)題是“雙低下”即低效率、低效益問(wèn)題;產(chǎn)業(yè)仍處于勞動(dòng)密集階段,技術(shù)創(chuàng)新能力弱,產(chǎn)業(yè)增值能力有限。對(duì)于如何解決這一長(zhǎng)期困擾中國(guó)建筑業(yè)的“雙低”問(wèn)題,有兩條大的路徑:一是通過(guò)建筑業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)在收益一定時(shí)的成本最小化。二是拓展服務(wù)領(lǐng)域,尋求中國(guó)建筑業(yè)新的事業(yè)組合,依靠提供高附加值的服務(wù)實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)附加價(jià)值的增長(zhǎng)。然而,在傳統(tǒng)的將建筑業(yè)等同于建筑施工業(yè)、將建筑業(yè)的業(yè)務(wù)范圍定位在從破土動(dòng)工到交付使用的概念框架之下,留給中國(guó)建筑業(yè)的增長(zhǎng)途徑,只有第一條道路。為此,有必要重新審視關(guān)于建筑業(yè)概念、建筑業(yè)屬性和建設(shè)項(xiàng)目生命周期的爭(zhēng)論,以期從中得到新的啟迪,沿著工程建設(shè)項(xiàng)目的生命軌跡,在工程價(jià)值變化的生命周期規(guī)律中,尋求建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值、提高產(chǎn)業(yè)效率和效益的突破點(diǎn)。
1、建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)定位
關(guān)于建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)定位的爭(zhēng)論,有兩個(gè)焦點(diǎn)。一是所謂“大建筑業(yè)”與“小建筑業(yè)”之爭(zhēng)。二是建筑業(yè)的行業(yè)屬性,即是屬于第二產(chǎn)業(yè)還是屬于服務(wù)業(yè)之爭(zhēng)。
小建筑業(yè)又叫狹義的建筑業(yè),是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)中直接從事建筑產(chǎn)品加工生產(chǎn)活動(dòng)的行業(yè)。它的基本特征是通過(guò)物化勞動(dòng),將建筑材料、構(gòu)配件和工藝設(shè)備組合形成土木建筑工程產(chǎn)品。由于這一定義中的“加工生產(chǎn)過(guò)程”特征十分明顯,所以,國(guó)內(nèi)有人簡(jiǎn)稱建筑業(yè)企業(yè)為施工企業(yè)。狹義建筑業(yè)的概念,從源頭上限制了建筑業(yè)拓寬事業(yè)范圍以尋求產(chǎn)業(yè)附加值增值的可能性,使之長(zhǎng)期在一個(gè)狹小的成長(zhǎng)空間內(nèi),開展單一業(yè)務(wù)的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。與之對(duì)應(yīng),大建筑業(yè)或稱廣義的建筑業(yè),則是指圍繞建筑工程產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程這一中心環(huán)節(jié),前向延伸至建筑產(chǎn)品的規(guī)劃與計(jì)劃,后向延伸至運(yùn)行維護(hù),以建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程為主導(dǎo),以建筑管理為輔助,以與建筑業(yè)有關(guān)的工業(yè)生產(chǎn)、科研、教育、咨詢等為外圍,從大系統(tǒng)出發(fā)思考建筑業(yè)問(wèn)題,其注目點(diǎn)是尋求不斷增值[1]。
在中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)(GB/T4754-2002)中,建筑業(yè)與制造業(yè)同屬于第二產(chǎn)業(yè),以物資資源轉(zhuǎn)化為主,提供新產(chǎn)品,其事業(yè)范圍被明確限制在“施工活動(dòng)”中。而聯(lián)合國(guó)產(chǎn)品分類編碼( Code of Products Classification, Ver.1.1 版, 2002)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類( International Standards Industrial Classification,Rev.3.1 版,2004)以及世界貿(mào)易組織對(duì)服務(wù)貿(mào)易的分類中,明確地將之歸入服務(wù)業(yè),突出了該行業(yè)的最終產(chǎn)品特點(diǎn)是服務(wù)而非物質(zhì)產(chǎn)品。服務(wù)產(chǎn)品重視過(guò)程,而物質(zhì)產(chǎn)品更突出最終產(chǎn)品性狀;服務(wù)產(chǎn)品重視提供過(guò)程中客戶的感受(可以以滿意度來(lái)衡量),而物質(zhì)產(chǎn)品則要在階段性或最終產(chǎn)品交付客戶時(shí)接受客戶的檢驗(yàn),以能夠通過(guò)客戶驗(yàn)收為主要標(biāo)準(zhǔn)。這些客觀差別,必然在工程實(shí)踐中影響建筑業(yè)企業(yè)的思維和行為,并在效率和效益上體現(xiàn)出來(lái)。
將建筑業(yè)與設(shè)計(jì)、咨詢和工程管理等工程服務(wù)人為割裂,導(dǎo)致在理論和實(shí)踐上將本屬于同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)圍繞同一對(duì)象提供的性質(zhì)接近、業(yè)務(wù)單元不同的工程服務(wù)事業(yè)組合,看作是企業(yè)的跨產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略組合,從而在這些業(yè)務(wù)組合之間建立起了人為的進(jìn)入壁壘,降低了資源組合利用所帶來(lái)的效率和效益,并進(jìn)一步阻礙了業(yè)務(wù)單元之間的知識(shí)積累與共享,減緩了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的步伐。
建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)定位之爭(zhēng)的實(shí)質(zhì),是建筑業(yè)成長(zhǎng)的基礎(chǔ)與道路問(wèn)題,而非簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)范圍劃分或統(tǒng)計(jì)口徑不同。從現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、分工理論、交易成本理論的基本原理出發(fā)容易看出,這種爭(zhēng)論涉及到法律、產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控機(jī)制等與建筑業(yè)成長(zhǎng)密切相關(guān)的重要方面,并進(jìn)而對(duì)建筑業(yè)的企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)、產(chǎn)業(yè)組織的發(fā)展活力、產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力組織形式、企業(yè)組織文化和組織發(fā)展戰(zhàn)略、資源投入的利用率等產(chǎn)生深刻的影響。
2、建設(shè)項(xiàng)目生命周期
對(duì)于 Life-Cycle 一詞,國(guó)內(nèi)有“生命周期”和“壽命周期”兩種譯法。前者強(qiáng)調(diào)生命過(guò)程,是動(dòng)態(tài)的概念,要求以系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的觀點(diǎn)去研究和管理項(xiàng)目;后者則突出了一個(gè)時(shí)間段,是靜態(tài)的概念。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目生命周期,也存在著廣義和狹義兩種不同見解。
狹義觀點(diǎn)認(rèn)為,項(xiàng)目生命周期從項(xiàng)目定義與計(jì)劃開始,到項(xiàng)目竣工并移交結(jié)束。與小建筑業(yè)概念對(duì)應(yīng),建筑業(yè)的項(xiàng)目管理強(qiáng)調(diào)的是項(xiàng)目施工、形成固定資產(chǎn)的過(guò)程。它所描述的周期,國(guó)內(nèi)通常認(rèn)為包括建設(shè)項(xiàng)目決策階段和實(shí)施階段。國(guó)外關(guān)于狹義的項(xiàng)目生命周期的描述,比較有代表性的是 Jack Gido等人將項(xiàng)目的生命周期劃分為 4 個(gè)階段[2]。值得提及的是,Jack R. Meredith 等人從不同角度對(duì)狹義的項(xiàng)目生命周期加以討論,分別提出了 3 種生命周期曲線[3],其研究的關(guān)注點(diǎn)是收益問(wèn)題。
廣義觀點(diǎn)認(rèn)為,項(xiàng)目生命周期從項(xiàng)目定義與計(jì)劃,到建造與實(shí)施、運(yùn)營(yíng)與維護(hù)、拆除,即建設(shè)項(xiàng)目從生到滅的完整過(guò)程,與有機(jī)生命體的生命周期類似。它以功能建造和運(yùn)行為核心,著重考慮設(shè)計(jì)、運(yùn)行與維護(hù),以使工程能更好地發(fā)揮其功能價(jià)值[4]。廣義的建設(shè)項(xiàng)目生命周期,可用圖 1 的資源累計(jì)投入曲線描述。
在狹義的建設(shè)項(xiàng)目生命周期概念中,項(xiàng)目實(shí)施階段的服務(wù)提供者不進(jìn)入項(xiàng)目的前期計(jì)劃過(guò)程和項(xiàng)目的運(yùn)行過(guò)程,項(xiàng)目的決策、實(shí)施和運(yùn)行諸階段相互脫節(jié),由此造成管理上的不連續(xù),加大了項(xiàng)目干系人的風(fēng)險(xiǎn),引起更多的不信任、制衡,使成本升高、效率下降。廣義的建設(shè)項(xiàng)目生命周期概念,是基于以下假設(shè):業(yè)主投資的目的,是為了獲得收益,因此,業(yè)主首先是要求完備的使用功能以迅速實(shí)現(xiàn)其收益,而不是為了增加固定資產(chǎn)[9]。把建設(shè)項(xiàng)目的生命周期前向延伸至項(xiàng)目策劃和定義,后向延伸至項(xiàng)目拆除,從而使得建設(shè)項(xiàng)目成為研究、開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)行的結(jié)合,既為建筑業(yè)企業(yè)綜合承擔(dān)工程的策劃、融資、設(shè)計(jì)、咨詢、施工、工程管理以及運(yùn)行期間的維護(hù)等全過(guò)程的業(yè)務(wù)提供了概念依據(jù),又使得建筑業(yè)企業(yè)的利益與工程的最終效益掛鉤,在加大其風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),為建筑業(yè)創(chuàng)造出更大的增值空間。
狹義的建設(shè)項(xiàng)目生命周期觀點(diǎn)與狹義的建筑業(yè)定義相結(jié)合,使得建筑業(yè)與施工行業(yè)等義,只能在既定目標(biāo)約束之下,被動(dòng)完成建筑材料、構(gòu)配件和工藝設(shè)備向固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)化的施工活動(dòng),依靠降低施工成本來(lái)實(shí)現(xiàn)盈利,其增長(zhǎng)空間和能力受到限制。這種被動(dòng)局面,正是我國(guó)建筑業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)所面臨的狀況。與此相反,廣義的建設(shè)項(xiàng)目生命周期觀點(diǎn)與廣義的建筑業(yè)定義相結(jié)合,施工建造成為建設(shè)項(xiàng)目生命周期鏈條上的一個(gè)環(huán)節(jié),工程項(xiàng)目系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)。此時(shí),建筑業(yè)的視野前向拓延至項(xiàng)目發(fā)起,可以融資,可以成為發(fā)起人,后向拓延至項(xiàng)目拆除,事業(yè)組合的可能范圍大大拓寬。在可能的新事業(yè)組合中,屬于智力型服務(wù)的內(nèi)容增加,產(chǎn)業(yè)知識(shí)積累速度加快,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與變革;在產(chǎn)業(yè)內(nèi)形成由壟斷競(jìng)爭(zhēng)型企業(yè)主導(dǎo)的、精細(xì)的分工體系,提高專業(yè)化水平,降低交易總成本。所有這些因素共同作用,引起建筑業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目上的附加價(jià)值增加。
尚需指出,上述思考不僅是為了在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上謀求發(fā)展,也是為了迅速提高中國(guó)建筑業(yè)在國(guó)際工程承包市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。因此,構(gòu)建具有綜合服務(wù)能力的大建筑業(yè),從廣義的建設(shè)項(xiàng)目生命周期出發(fā)思考產(chǎn)業(yè)內(nèi)細(xì)分市場(chǎng)鏈條,也已經(jīng)成為中國(guó)建筑業(yè)擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額時(shí)必須面對(duì)的問(wèn)題。
3、工程價(jià)值變化周期
把工程價(jià)值分解為工程實(shí)體價(jià)值和工程功能發(fā)揮價(jià)值,進(jìn)一步在工程實(shí)體價(jià)值中分解出建筑業(yè)附加價(jià)值,則可以將工程建設(shè)項(xiàng)目生命周期的歷程,看作是工程價(jià)值不斷變化的過(guò)程。由此,對(duì)應(yīng)于廣義的工程建設(shè)項(xiàng)目生命周期,存在著一個(gè)工程價(jià)值變化周期。與工程建設(shè)項(xiàng)目生命周期的定義與計(jì)劃、實(shí)施與建造、運(yùn)行與維護(hù)、項(xiàng)目拆除 4 個(gè)階段相對(duì)應(yīng),可將工程價(jià)值變化的 4 個(gè)階段分別命名為工程的價(jià)值規(guī)劃、價(jià)值形成、價(jià)值實(shí)現(xiàn)和價(jià)值消失。
(1)價(jià)值規(guī)劃階段。是智力服務(wù)增值過(guò)程,其全部?jī)?nèi)容是為定義和計(jì)劃一個(gè)工程項(xiàng)目提供高智能服務(wù),因此對(duì)服務(wù)提供者而言,是一個(gè)高附加值、低風(fēng)險(xiǎn)的服務(wù)過(guò)程。這一階段的服務(wù)成果,基本決定了項(xiàng)目生命周期各過(guò)程的價(jià)值,有著最為重要的地位。建筑業(yè)介入價(jià)值規(guī)劃,是其實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增值方式根本性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。
(2)價(jià)值形成階段。大量的物化轉(zhuǎn)移勞動(dòng)和活勞動(dòng)創(chuàng)造出工程實(shí)體,形成工程實(shí)體價(jià)值。狹義的建筑業(yè)定義以及狹義的工程建設(shè)項(xiàng)目生命周期觀念,重視的正是這一階段,它的主要目標(biāo)是時(shí)間和成本。其價(jià)值增值過(guò)程有:智力服務(wù)增值過(guò)程;勞務(wù)與供應(yīng)服務(wù)增值過(guò)程,這是形成工程實(shí)體價(jià)值的主要部分,也是現(xiàn)有的建筑業(yè)的增值途徑;工程功能發(fā)揮增值過(guò)程。
(3)價(jià)值實(shí)現(xiàn)階段。工程開始實(shí)現(xiàn)其功能價(jià)值。這一階段包括 3 個(gè)增值過(guò)程:
①工程功能發(fā)揮增值過(guò)程,這是主體過(guò)程,包括投資人或使用者獲得的價(jià)值、外部溢出價(jià)值(社會(huì)使用價(jià)值、外部溢出經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值)。
②維護(hù)管理服務(wù)增值過(guò)程,工程的維護(hù)與管理是一個(gè)巨大的潛在市場(chǎng)。由于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的缺乏,房屋及構(gòu)筑物修理產(chǎn)值數(shù)據(jù)(如表 2)并不全面,無(wú)法利用其對(duì)國(guó)內(nèi)工程維護(hù)市場(chǎng)進(jìn)行接近準(zhǔn)確的評(píng)估,但是,確實(shí)可以在一定程度上給我們以啟迪。隨著近 20 年間大規(guī)模建設(shè)的工程項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)入維護(hù)保養(yǎng)高峰期,除了房屋構(gòu)筑物的修理之外,土木工程的維護(hù)保養(yǎng)實(shí)際上長(zhǎng)期以來(lái)都是一個(gè)很大的市場(chǎng),同時(shí),運(yùn)營(yíng)期的工程管理服務(wù)和其它增值服務(wù)也不可忽視,因此,可以定性地估計(jì),拓展建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的建筑業(yè)事業(yè)組合,將會(huì)為建筑業(yè)帶來(lái)樂觀的附加值增長(zhǎng)空間。在表 1 所列出的該過(guò)程增值活動(dòng)中,至少工程實(shí)體價(jià)值增加或功能價(jià)值增加(改擴(kuò)建)、工程功能的復(fù)原(修繕)、工程實(shí)體價(jià)值損耗的彌補(bǔ)(恢復(fù))是建筑業(yè)應(yīng)當(dāng)重視的。
③工程損耗增值過(guò)程,是指工程有形/無(wú)形損耗引起的工程價(jià)值變化,對(duì)于工程實(shí)體價(jià)值和功能發(fā)揮價(jià)值而言,這些損耗引起了工程價(jià)值的變化,它不意味著建筑業(yè)可以從中獲得附加值,但可以引起維護(hù)管理增值。
(4)價(jià)值消失階段。是指建設(shè)項(xiàng)目的生命期結(jié)束,拆除報(bào)廢項(xiàng)目并恢復(fù)場(chǎng)地和環(huán)境所帶來(lái)的工程價(jià)值變化過(guò)程。這時(shí)存在一個(gè)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)附加值增值空間,體現(xiàn)在沒有后續(xù)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),并為策劃新的工程建設(shè)項(xiàng)目提供可能。
工程價(jià)值變化的周期如圖 2 所示。采用圓環(huán)形來(lái)表達(dá),既說(shuō)明工程建設(shè)項(xiàng)目從實(shí)體價(jià)值為零開始,經(jīng)過(guò)一個(gè)完整的生命周期后又復(fù)歸于零的生命過(guò)程;又意味著其任一階段,都可能越過(guò)其他階段而直接歸于實(shí)體價(jià)值消失。形成了一個(gè)價(jià)值增值鏈條,符合價(jià)值鏈的本質(zhì)含義。
4、結(jié)束語(yǔ)
重新審視狹義與廣義之爭(zhēng),并非簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)范圍劃分或統(tǒng)計(jì)口徑不同,而是一個(gè)思維方式問(wèn)題,在廣義的大系統(tǒng)思維模式之下研究建筑業(yè)增長(zhǎng),是解決中國(guó)建筑業(yè)“低效率、低效益”困境的觀念前提。狹義的建筑業(yè)和狹義的工程建設(shè)項(xiàng)目生命周期概念將中國(guó)建筑業(yè)限制在靠降低施工成本提高其附加價(jià)值的狹小發(fā)展空間內(nèi),建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)效率和效益提升的路徑狹窄。從廣義建筑業(yè)和廣義建設(shè)項(xiàng)目生命周期概念出發(fā),構(gòu)造建筑業(yè)新的發(fā)展空間,在工程建設(shè)項(xiàng)目的價(jià)值規(guī)劃、價(jià)值形成、價(jià)值實(shí)現(xiàn)、價(jià)值消失諸過(guò)程中尋求以工程功能發(fā)揮價(jià)值化為導(dǎo)向、以建筑業(yè)附加價(jià)值化為著眼點(diǎn)的建筑業(yè)新增長(zhǎng)路徑,拓展事業(yè)組合,是建筑業(yè)增長(zhǎng)的重要突破點(diǎn)。加大智力資本投入,形成參與價(jià)值規(guī)劃的能力,一方面,價(jià)值規(guī)劃本身屬于高附加值增值活動(dòng),另一方面,價(jià)值規(guī)劃決定了工程實(shí)體價(jià)值、工程功能,而這兩者又為建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)附加值增值提供基本空間。在工程功能發(fā)揮價(jià)值增值的早中期,建筑業(yè)要進(jìn)行工程保養(yǎng)維護(hù)的服務(wù)策劃,以備工程價(jià)值鏈上的價(jià)值增值活動(dòng)進(jìn)入工程功能發(fā)揮價(jià)值增值的中后期時(shí),通過(guò)主導(dǎo)對(duì)工程的維護(hù)保養(yǎng)增值活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)在這一階段的附加值增值;在工程價(jià)值鏈上的工程實(shí)體價(jià)值消失階段,存在一個(gè)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)附加值增值空間,體現(xiàn)在沒有后續(xù)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),并為策劃新的工程建設(shè)項(xiàng)目提供可能,建筑業(yè)應(yīng)當(dāng)充分利用這個(gè)空間;尤其是對(duì)于大中型項(xiàng)目,一旦進(jìn)入,就要進(jìn)行全生命周期服務(wù)規(guī)劃,以期尋找附加值。
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