政策利好，服務(wù)業(yè)迎來又一個發(fā)展春天。 托兒所、幼兒園等社區(qū)服務(wù)業(yè)，可不用繳納營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅和教育費附加，孩子們的活動環(huán)境將會越來越好。周敏/攝
今后，在社區(qū)內(nèi)開辦托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院和社區(qū)老年活動場所等社區(qū)服務(wù)業(yè)，不用再繳營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅和教育費附加了；承辦國際性或全國性的會展，政府會拿錢補貼……
昨日，商報記者獲悉，河南省《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干政策》已經(jīng)省政府常務(wù)會議審議通過，省財政將拿出5億元支持服務(wù)業(yè)的發(fā)展，省政府辦公廳印發(fā)通知，并要求省直各有關(guān)部門在文件下發(fā)后兩月內(nèi)制定實施細則落實政策。
稅收優(yōu)惠
社區(qū)內(nèi)辦幼兒園免征營業(yè)稅
今后，在社區(qū)內(nèi)開辦的托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院和社區(qū)老年活動場所等社區(qū)服務(wù)業(yè)，可享受優(yōu)惠政策，可以不用繳納營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅和教育費附加。
對于物業(yè)管理企業(yè)，以與物業(yè)管理有關(guān)的全部收入減去符合規(guī)定的代收費用的余額作為營業(yè)稅計稅基數(shù)，也就是說，物業(yè)管理企業(yè)的收入減去符合規(guī)定的開支費用后再征營業(yè)稅。
改善就醫(yī)條件可免3年營業(yè)稅
營利性醫(yī)療機構(gòu)自取得執(zhí)業(yè)登記證之日起3年內(nèi)，對其取得的收入直接用于改善醫(yī)療衛(wèi)生條件的，免征營業(yè)稅，對自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和土地使用稅。
服務(wù)業(yè)企業(yè)招用下崗工可減稅
除了廣告、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、酒吧以外，服務(wù)業(yè)企業(yè)當(dāng)年如果新招用持有“再就業(yè)優(yōu)惠證”的人員，與其簽訂一年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，可以按實際招用的人數(shù)，定額扣減營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。
對年度應(yīng)繳納所得稅額不超過30萬元、從業(yè)人數(shù)不超過80人、資產(chǎn)總額不超過1000萬元的小型微利服務(wù)企業(yè)，可減到按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。
此外，根據(jù)通知規(guī)定，對于被認定為高新技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)的，按照有關(guān)規(guī)定減15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對服務(wù)業(yè)企業(yè)購置并實際使用用于環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額，可按設(shè)備投資額的10%從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)稅額中抵免；當(dāng)年不足以抵免的，可在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。
準入放寬
服務(wù)業(yè)領(lǐng)域全部向社會資本開放
政策放寬了進入服務(wù)業(yè)的門檻，凡國家法律、法規(guī)未明令禁入的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，我省全部向外資、社會資本開放，說白了，無論是哪行哪業(yè)，只要不違反規(guī)定，有錢就可以進入服務(wù)業(yè)。
對于企業(yè)集團登記注冊，也放寬了條件，凡母公司為服務(wù)業(yè)企業(yè)且注冊資本在1000萬元以上，并擁有3家以上的控股子公司，母子公司注冊資本合計在2000萬元以上的，可辦理集團登記。
連鎖企業(yè)可一次性辦各分店證照
除藥品、食品、餐飲、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)、娛樂行業(yè)繼續(xù)實行一證一照外，其他行業(yè)經(jīng)營范圍需辦理前置許可審批的連鎖經(jīng)營企業(yè)，能夠統(tǒng)一辦理的，可由總部統(tǒng)一向?qū)徟鷻C關(guān)辦理有關(guān)批準文件或許可證。
審批機關(guān)只要在批準文件或許可證中列明取得相應(yīng)許可的各分支機構(gòu)名稱，各分支機構(gòu)只要拿著批準文件或許可證，到工商部門就可辦理營業(yè)執(zhí)照。
價格扶持
福利性養(yǎng)老機構(gòu)水電氣與居民同價
對于列入國家鼓勵類的服務(wù)業(yè)的用水、用氣、用熱價格，與工業(yè)基本實現(xiàn)同價，商業(yè)用電價格與非普工業(yè)用電價格并軌。
同時，政策還扶持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，對于福利性和非營利性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，用電、用水、用氣、用熱價格與居民用戶實行同價，并免收相應(yīng)配套費。
金融保險機構(gòu)免收房產(chǎn)交易手續(xù)費
金融(保險)機構(gòu)在以資抵貸、抵貸資產(chǎn)接受和變現(xiàn)辦理資產(chǎn)過戶、登記、抵押等事項過程中，所發(fā)生的房屋所有權(quán)登記費、房產(chǎn)交易手續(xù)費等，全部免收。
同時，還要取消和禁止國家和省行政事業(yè)性收費、政府性基金目錄外的一切收費。對服務(wù)業(yè)企業(yè)的行政事業(yè)性收費，凡收費標(biāo)準有上、下限額度規(guī)定的，一律按下限額度收取。
吸引人才
在職出國留學(xué)時間可算為工齡
根據(jù)政策，凡到我省從事服務(wù)業(yè)工作的留學(xué)回國人員，屬在職出國留學(xué)并按期回國的，出國留學(xué)時間可合并計算為工齡。
在國(境)外獲得博士、碩士學(xué)位的，其攻讀博士、碩士學(xué)位的時間計算為工齡；在國(境)外獲得我國教育主管部門承認學(xué)歷學(xué)位的，可以申報參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評審或考試，就是職稱的評審和考試。
各級政府對引進的高級專業(yè)人才在研發(fā)經(jīng)費、住房補貼、家屬隨遷、子女入學(xué)等方面提供優(yōu)惠政策。此外，還將盡快制訂修訂物流、運輸、旅游、商貿(mào)、餐飲、金融、郵政、電信等行業(yè)服務(wù)標(biāo)準。
財政支持
省財政拿出5億元支持服務(wù)業(yè)
2008年~2012年，省財政每年安排1億元服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，重點支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。對列入省、市重點發(fā)展的連鎖經(jīng)營龍頭企業(yè)、大型批發(fā)市場和第三方物流企業(yè)等，將加大財政資金、信貸資金等的支持力度。對中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)，每年當(dāng)?shù)刎斦才乓欢ㄙY金扶持其發(fā)展。
舉辦全國性會展
政府按一定比例補貼
銀行、保險、證券類金融機構(gòu)在我省設(shè)立總部或地區(qū)總部的，當(dāng)?shù)卣o予一次性補貼。對各地承辦國際性或全國性的會展、文藝演出、節(jié)會慶典、旅游、體育等重大活動，承辦單位取得的廣告收入，依法繳納營業(yè)稅后，由當(dāng)?shù)卣匆欢ū壤o予補貼。
對現(xiàn)存的老字號商號、商標(biāo)要采取保護性措施，對具有發(fā)展前景的老字號連鎖企業(yè)給予財政支持。
旅行社包機
按繳納營業(yè)稅50%獎勵
今后，全國各地旅游車輛的行駛路線和停車地點，在我省均享受與當(dāng)?shù)乜瓦\車輛同等待遇，不得歧視和限制。將省級重點旅游項目、景區(qū)的連接道路建設(shè)納入交通規(guī)劃，優(yōu)先開發(fā)建設(shè)。對于旅行社開展旅游包機業(yè)務(wù)，按已繳納營業(yè)稅的50%給予獎勵。
今后，在社區(qū)內(nèi)開辦托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院和社區(qū)老年活動場所等社區(qū)服務(wù)業(yè)，不用再繳營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅和教育費附加了；承辦國際性或全國性的會展，政府會拿錢補貼……
昨日，商報記者獲悉，河南省《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干政策》已經(jīng)省政府常務(wù)會議審議通過，省財政將拿出5億元支持服務(wù)業(yè)的發(fā)展，省政府辦公廳印發(fā)通知，并要求省直各有關(guān)部門在文件下發(fā)后兩月內(nèi)制定實施細則落實政策。
稅收優(yōu)惠
社區(qū)內(nèi)辦幼兒園免征營業(yè)稅
今后，在社區(qū)內(nèi)開辦的托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院和社區(qū)老年活動場所等社區(qū)服務(wù)業(yè)，可享受優(yōu)惠政策，可以不用繳納營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅和教育費附加。
對于物業(yè)管理企業(yè)，以與物業(yè)管理有關(guān)的全部收入減去符合規(guī)定的代收費用的余額作為營業(yè)稅計稅基數(shù)，也就是說，物業(yè)管理企業(yè)的收入減去符合規(guī)定的開支費用后再征營業(yè)稅。
改善就醫(yī)條件可免3年營業(yè)稅
營利性醫(yī)療機構(gòu)自取得執(zhí)業(yè)登記證之日起3年內(nèi)，對其取得的收入直接用于改善醫(yī)療衛(wèi)生條件的，免征營業(yè)稅，對自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和土地使用稅。
服務(wù)業(yè)企業(yè)招用下崗工可減稅
除了廣告、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、酒吧以外，服務(wù)業(yè)企業(yè)當(dāng)年如果新招用持有“再就業(yè)優(yōu)惠證”的人員，與其簽訂一年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，可以按實際招用的人數(shù)，定額扣減營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。
對年度應(yīng)繳納所得稅額不超過30萬元、從業(yè)人數(shù)不超過80人、資產(chǎn)總額不超過1000萬元的小型微利服務(wù)企業(yè)，可減到按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。
此外，根據(jù)通知規(guī)定，對于被認定為高新技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)的，按照有關(guān)規(guī)定減15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對服務(wù)業(yè)企業(yè)購置并實際使用用于環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額，可按設(shè)備投資額的10%從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)稅額中抵免；當(dāng)年不足以抵免的，可在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。
準入放寬
服務(wù)業(yè)領(lǐng)域全部向社會資本開放
政策放寬了進入服務(wù)業(yè)的門檻，凡國家法律、法規(guī)未明令禁入的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，我省全部向外資、社會資本開放，說白了，無論是哪行哪業(yè)，只要不違反規(guī)定，有錢就可以進入服務(wù)業(yè)。
對于企業(yè)集團登記注冊，也放寬了條件，凡母公司為服務(wù)業(yè)企業(yè)且注冊資本在1000萬元以上，并擁有3家以上的控股子公司，母子公司注冊資本合計在2000萬元以上的，可辦理集團登記。
連鎖企業(yè)可一次性辦各分店證照
除藥品、食品、餐飲、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)、娛樂行業(yè)繼續(xù)實行一證一照外，其他行業(yè)經(jīng)營范圍需辦理前置許可審批的連鎖經(jīng)營企業(yè)，能夠統(tǒng)一辦理的，可由總部統(tǒng)一向?qū)徟鷻C關(guān)辦理有關(guān)批準文件或許可證。
審批機關(guān)只要在批準文件或許可證中列明取得相應(yīng)許可的各分支機構(gòu)名稱，各分支機構(gòu)只要拿著批準文件或許可證，到工商部門就可辦理營業(yè)執(zhí)照。
價格扶持
福利性養(yǎng)老機構(gòu)水電氣與居民同價
對于列入國家鼓勵類的服務(wù)業(yè)的用水、用氣、用熱價格，與工業(yè)基本實現(xiàn)同價，商業(yè)用電價格與非普工業(yè)用電價格并軌。
同時，政策還扶持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，對于福利性和非營利性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，用電、用水、用氣、用熱價格與居民用戶實行同價，并免收相應(yīng)配套費。
金融保險機構(gòu)免收房產(chǎn)交易手續(xù)費
金融(保險)機構(gòu)在以資抵貸、抵貸資產(chǎn)接受和變現(xiàn)辦理資產(chǎn)過戶、登記、抵押等事項過程中，所發(fā)生的房屋所有權(quán)登記費、房產(chǎn)交易手續(xù)費等，全部免收。
同時，還要取消和禁止國家和省行政事業(yè)性收費、政府性基金目錄外的一切收費。對服務(wù)業(yè)企業(yè)的行政事業(yè)性收費，凡收費標(biāo)準有上、下限額度規(guī)定的，一律按下限額度收取。
吸引人才
在職出國留學(xué)時間可算為工齡
根據(jù)政策，凡到我省從事服務(wù)業(yè)工作的留學(xué)回國人員，屬在職出國留學(xué)并按期回國的，出國留學(xué)時間可合并計算為工齡。
在國(境)外獲得博士、碩士學(xué)位的，其攻讀博士、碩士學(xué)位的時間計算為工齡；在國(境)外獲得我國教育主管部門承認學(xué)歷學(xué)位的，可以申報參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評審或考試，就是職稱的評審和考試。
各級政府對引進的高級專業(yè)人才在研發(fā)經(jīng)費、住房補貼、家屬隨遷、子女入學(xué)等方面提供優(yōu)惠政策。此外，還將盡快制訂修訂物流、運輸、旅游、商貿(mào)、餐飲、金融、郵政、電信等行業(yè)服務(wù)標(biāo)準。
財政支持
省財政拿出5億元支持服務(wù)業(yè)
2008年~2012年，省財政每年安排1億元服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，重點支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。對列入省、市重點發(fā)展的連鎖經(jīng)營龍頭企業(yè)、大型批發(fā)市場和第三方物流企業(yè)等，將加大財政資金、信貸資金等的支持力度。對中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)，每年當(dāng)?shù)刎斦才乓欢ㄙY金扶持其發(fā)展。
舉辦全國性會展
政府按一定比例補貼
銀行、保險、證券類金融機構(gòu)在我省設(shè)立總部或地區(qū)總部的，當(dāng)?shù)卣o予一次性補貼。對各地承辦國際性或全國性的會展、文藝演出、節(jié)會慶典、旅游、體育等重大活動，承辦單位取得的廣告收入，依法繳納營業(yè)稅后，由當(dāng)?shù)卣匆欢ū壤o予補貼。
對現(xiàn)存的老字號商號、商標(biāo)要采取保護性措施，對具有發(fā)展前景的老字號連鎖企業(yè)給予財政支持。
旅行社包機
按繳納營業(yè)稅50%獎勵
今后，全國各地旅游車輛的行駛路線和停車地點，在我省均享受與當(dāng)?shù)乜瓦\車輛同等待遇，不得歧視和限制。將省級重點旅游項目、景區(qū)的連接道路建設(shè)納入交通規(guī)劃，優(yōu)先開發(fā)建設(shè)。對于旅行社開展旅游包機業(yè)務(wù)，按已繳納營業(yè)稅的50%給予獎勵。