國(guó)家公務(wù)員報(bào)考熱為何高溫不退

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    如何評(píng)價(jià)公務(wù)員報(bào)考熱帶來(lái)的社會(huì)影響,很多專家學(xué)者都進(jìn)行了多方面的分析。作為一種社會(huì)現(xiàn)象,我們應(yīng)該理性地看待公務(wù)員報(bào)考熱。總體來(lái)看,公務(wù)員報(bào)考熱就象考研熱、考證熱一樣,并不反常,而恰恰從側(cè)面體現(xiàn)了我國(guó)公務(wù)員考錄工作在推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的過程中取得了歷史性的進(jìn)步。究竟是什么原因造成近年來(lái)公務(wù)員報(bào)考熱持續(xù)升溫呢?主要有以下四個(gè)方面。
    第一、對(duì)廣大報(bào)考者來(lái)說,公務(wù)員職業(yè)特殊的職業(yè)特征,具有較強(qiáng)的吸引力,吸引了廣大青年前來(lái)報(bào)考。人的職業(yè)選擇受到個(gè)人價(jià)值觀念和社會(huì)環(huán)境的綜合影響和制約,并與職業(yè)本身的特點(diǎn)有著密切的關(guān)系。從公務(wù)員的職業(yè)特征來(lái)看,其公共性、穩(wěn)定性、保障性與其它職業(yè)相比,具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),是其他職業(yè)所不能與之媲美的。
    第二,造成公務(wù)員錄用考試競(jìng)爭(zhēng)激烈的最主要的原因,是參與公共事務(wù)的公眾需求與公共職位的稀缺性之間存在著矛盾。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,公眾參與公共事務(wù)管理的需求會(huì)不斷提高,但所能提供的公共職位的數(shù)量卻不能任意擴(kuò)大,需求與供給之間存在的較大矛盾,是公務(wù)員報(bào)考與錄取比例偏高的根源所在。當(dāng)前,我國(guó)正處于改革開放、深化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,政府作為改革的倡導(dǎo)者、組織者和實(shí)施者,在現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,政府工作可以為人才實(shí)現(xiàn)個(gè)人抱負(fù)、提升人生價(jià)值提供寬廣的舞臺(tái)。公務(wù)員作為政府工作的參與者,直接為國(guó)家服務(wù),為社會(huì)服務(wù),職業(yè)崇高神圣,具有較大的發(fā)展?jié)摿Γ蚨蔀楹芏嗳瞬盘貏e是青年學(xué)子理想的職業(yè)選擇和人生追求。
    第三,嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)也是造成公務(wù)員報(bào)考熱的重要原因之一。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐不斷加快,導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性失業(yè)不斷增加,城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、下崗職工再就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移交織在一起,使我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)越發(fā)嚴(yán)峻。盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然保持較高的增長(zhǎng)速度,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展所創(chuàng)造的就業(yè)崗位和現(xiàn)實(shí)就業(yè)需求之間的矛盾仍然很突出。今后一個(gè)時(shí)期,特別是隨著下崗向失業(yè)并軌的推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大,勞動(dòng)力供大于求的局面不會(huì)明顯改變。
    第四,公務(wù)員考錄的公平機(jī)制發(fā)揮了決定性作用,促成了近年來(lái)的報(bào)考熱。在在公務(wù)員考錄制度推行之初,中央就提出了“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的考錄原則,堅(jiān)持考錄政策、錄用計(jì)劃、資格條件、考試成績(jī)和錄用結(jié)果五公開,考錄的公正性得到社會(huì)的廣泛認(rèn)可,也成為吸引廣大人才積極報(bào)考的重要因素。透過公務(wù)員報(bào)考踴躍熱鬧的場(chǎng)面,我們不僅應(yīng)看到報(bào)考人員的絕對(duì)數(shù)量和比例的增加,更應(yīng)看到熱鬧現(xiàn)象背后正在成長(zhǎng)的新機(jī)制:這就是公平。排除種種現(xiàn)實(shí)的障礙或歧視,讓所有公民都能平等地參與競(jìng)爭(zhēng),有助于擴(kuò)大選人用人視野,優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì),進(jìn)而提高政府依法執(zhí)政的水平。近幾年公務(wù)員報(bào)考熱,從一個(gè)側(cè)面反映出我國(guó)公務(wù)員考錄工作在推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的過程中取得了歷史性的進(jìn)步。
    作者:馮安奎