27日閉幕的十屆全國人大常委會第十五次會議通過了公務(wù)員法草案。全國人大常委會辦公廳當(dāng)日舉行新聞發(fā)布會，全國人大常委會法制工作委員會副主任李飛和人事部副部長、公務(wù)員法起草領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人侯建良回答了中外記者提出的問題。
侯建良介紹說，截至2003年底，我國公務(wù)員的總數(shù)是636.9萬人，包括中央機關(guān)47.5萬人，省級機關(guān)53.55萬人，地市一級是144.6萬人，縣市級是285.2萬人，鄉(xiāng)一級是106.1萬人。
關(guān)于當(dāng)前我國“官民比”1：26的說法，侯建良認為這一說法不準(zhǔn)確。他說，這一說法可能是把黨政機關(guān)工作人員、企事業(yè)單位管理人員，以及機關(guān)工勤人員和其他人員都放在一類。目前，我國“官民比”應(yīng)該是1：198。實際上事業(yè)單位是提供公共服務(wù)的，不能算到這一比例里。而且社會發(fā)展越發(fā)達的國家，財政供養(yǎng)人和人口比就越低，美國是1：15,法國是1：11.5,德國是1：15.77。
談到如何通過立法來提高公務(wù)員素質(zhì)的問題，李飛說，公務(wù)員的任用堅持德才兼?zhèn)?，任人唯賢的基本原則。法律規(guī)定了擔(dān)任公務(wù)員要具備七大條件，公務(wù)員隊伍的進口和出口方面也做了相應(yīng)的規(guī)定，進口是考試錄用，在正常出口之外，又規(guī)定了比如辭退、開除等淘汰的辦法。此外，對加強公務(wù)員培訓(xùn)也做了規(guī)定。