專家解讀2005年度報(bào)關(guān)員資格考試

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    我國(guó)加入WTO后,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易在融入全球化的進(jìn)程中,面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。隨著各類進(jìn)出口企業(yè)的迅速增長(zhǎng),新的貿(mào)易方式及新的形式不斷出現(xiàn),企業(yè)對(duì)專業(yè)從事進(jìn)出口貿(mào)易報(bào)關(guān)人才的需求量急增,報(bào)關(guān)作為向社會(huì)提供專門化服務(wù)的職業(yè)已引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注,很多大學(xué)開(kāi)設(shè)報(bào)關(guān)與貨代專業(yè),滬上相關(guān)企業(yè)常年報(bào)關(guān)員招聘難就是明證。
    ◆報(bào)關(guān)及報(bào)關(guān)員報(bào)關(guān)是指進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出境物品的所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理運(yùn)輸工具、貨物、物品進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)手續(xù)的全過(guò)程。報(bào)關(guān)員是經(jīng)海關(guān)注冊(cè)、代表所屬企業(yè)(單位)向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)、納稅等海關(guān)事務(wù)的人員。
    報(bào)關(guān)職業(yè)要求報(bào)關(guān)員必須具備一定的學(xué)識(shí)水平和實(shí)際業(yè)務(wù)能力,必須熟悉與貨物進(jìn)出口業(yè)務(wù)有關(guān)的法律和對(duì)外貿(mào)易知識(shí),必須精通海關(guān)法規(guī)、規(guī)章并具備辦理海關(guān)手續(xù)的技能。為此,我國(guó)《海關(guān)法》第十一條規(guī)定:“未依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格的人員,不得從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)?!币苑尚问矫鞔_了從事報(bào)關(guān)員工作的資格制度。
    ◆報(bào)關(guān)員資格考試我國(guó)報(bào)關(guān)員資格的確認(rèn)是通過(guò)全國(guó)報(bào)關(guān)員資格統(tǒng)一考試的形式進(jìn)行的。海關(guān)通過(guò)對(duì)符合報(bào)名條件的人員進(jìn)行全面、系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)考試,來(lái)檢驗(yàn)其是否符合報(bào)關(guān)職業(yè)的基本要求。報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試由海關(guān)總署負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和管理,具體考務(wù)工作由總署授權(quán)各考區(qū)所在地直屬海關(guān)組織實(shí)施。由2003年起,全國(guó)報(bào)關(guān)員資格統(tǒng)一考試采用網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上確認(rèn)、網(wǎng)上制證、網(wǎng)上查詢的方式進(jìn)行。
    ◆報(bào)關(guān)員考試分析客觀地說(shuō),報(bào)關(guān)員考試是一定的難度,而且對(duì)于大多數(shù)考生來(lái)說(shuō)難度不小。2002年、2003年的10%和11%以及2004年的11.4%的足以證明這一點(diǎn)。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里,我國(guó)海關(guān)總署為保證報(bào)關(guān)員就業(yè)市場(chǎng)的“保障需求,競(jìng)爭(zhēng)有序”依然會(huì)使報(bào)關(guān)員資格考試的維持在現(xiàn)有的水平上。
    ◆報(bào)關(guān)員資格考試知識(shí)體系報(bào)關(guān)專業(yè)知識(shí):報(bào)關(guān)概述、報(bào)關(guān)與海關(guān)管理以及報(bào)關(guān)與貿(mào)易管制三方面的內(nèi)容,每一方面有很多的概念定義、規(guī)則關(guān)系以及各種制度程序等。
    報(bào)關(guān)專業(yè)技能:報(bào)關(guān)專業(yè)技能包括報(bào)關(guān)程序、進(jìn)出口商品歸類、進(jìn)出口稅費(fèi)的計(jì)算與繳納以及報(bào)關(guān)單填制。
    報(bào)關(guān)相關(guān)知識(shí):報(bào)關(guān)相關(guān)知識(shí)主要的就是國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù),另外還包括世界貿(mào)易組織、國(guó)際經(jīng)貿(mào)地理、報(bào)關(guān)常用英語(yǔ)、時(shí)事政治。
    專業(yè)法律法規(guī):與報(bào)關(guān)工作相關(guān)的法律、行政法規(guī)共涉及十來(lái)部有關(guān)法律、條例。
    ◆考試難點(diǎn)分析知識(shí)涉及面廣,整個(gè)課程體系有很多內(nèi)容需要記憶,更重要的是有些知識(shí)必須在理解的基礎(chǔ)上記憶??刹豢梢苑艞壞承﹥?nèi)容而只選擇重點(diǎn)的來(lái)學(xué)習(xí)呢?答案是否定的,在2003年和2004年的報(bào)關(guān)員資格考試中,教材中的每一章的內(nèi)容都有考題。
    商品歸類是報(bào)關(guān)員考試的另一個(gè)難點(diǎn),2001、2002年都是占到200分試題中的50分。2003年、2004年考試將商品歸類降為40分,并且降低了對(duì)商品知識(shí)的要求,等于降低了難度。但從考試結(jié)果的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中分析發(fā)現(xiàn)該題仍是考生失分多的題目之一,整個(gè)題目40分,全國(guó)平均不足10分。在考試成績(jī)達(dá)到120分的考生中一般都只能答對(duì)一半的題目或略多些。
    同時(shí)參加報(bào)關(guān)員考試的考生們?cè)趯W(xué)習(xí)的過(guò)程中還會(huì)遇到其它困難,如教材質(zhì)量問(wèn)題、有價(jià)值的參考書很少、低質(zhì)量的參考書的誤導(dǎo)、糟糕的輔導(dǎo)的誤人,以及相關(guān)信息的匱乏。而且缺乏有人對(duì)學(xué)習(xí)的指導(dǎo),使考生在學(xué)習(xí)的初期有種無(wú)從下手的感覺(jué)。今年有很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都開(kāi)始了報(bào)關(guān)員資格考試的培訓(xùn)班,而至今報(bào)關(guān)員的統(tǒng)編教材還沒(méi)有出來(lái)。這種情況會(huì)給參加培訓(xùn)班的學(xué)員帶來(lái)一定的誤導(dǎo)和困難。
    ◆水產(chǎn)大學(xué)/遠(yuǎn)馳物流報(bào)關(guān)員培訓(xùn)班的優(yōu)勢(shì)教學(xué)方法的先進(jìn)性。遠(yuǎn)馳物流參照發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育教學(xué)改革的理論與實(shí)踐,通過(guò)數(shù)年的實(shí)踐,形成了以“行為導(dǎo)向”為主導(dǎo)的先進(jìn)教育體系。旨在培養(yǎng)學(xué)員包括知識(shí)和技能的“專業(yè)(職業(yè))特有能力”與包括解決問(wèn)題的能力、與他人及集體相處的能力、負(fù)責(zé)能力的“跨專業(yè)能力(關(guān)鍵能力)”兩個(gè)方面的綜合職業(yè)能力。在教學(xué)實(shí)踐中形成了“項(xiàng)目教學(xué)”、“案例分析”、“角色扮演”、“模擬教學(xué)”的多種模式。
    教學(xué)計(jì)劃的嚴(yán)謹(jǐn)性。為了全面啟動(dòng)報(bào)關(guān)員培訓(xùn)項(xiàng)目,遠(yuǎn)馳物流組織強(qiáng)大的專家團(tuán)隊(duì),其中有多年從事海關(guān)業(yè)務(wù)的專業(yè)人士,也有長(zhǎng)期從業(yè)于報(bào)關(guān)員資格考證培訓(xùn)輔導(dǎo)的教授。在去年成功具備兩期報(bào)關(guān)員培訓(xùn)班(分別達(dá)到32.1%和36.7%的)的基礎(chǔ)上,制訂嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼n程體系,依據(jù)考試知識(shí)點(diǎn)、要點(diǎn)和難點(diǎn)來(lái)設(shè)計(jì)授課大綱,達(dá)到綱舉目張,實(shí)現(xiàn)事半功倍的目標(biāo)。
    開(kāi)班時(shí)機(jī)的責(zé)任心。在年前有很多學(xué)員報(bào)名參加我們的培訓(xùn)班后,都紛紛希望盡快開(kāi)班,但在把握今年的考試主線之前,抱著為學(xué)員負(fù)責(zé)任的態(tài)度,一直都沒(méi)有開(kāi)班。近期,遠(yuǎn)馳專家綜合了今年報(bào)關(guān)員考試各方面信息,設(shè)計(jì)出全面提升考試的授課體系,確保每一位參加培訓(xùn)的學(xué)員“學(xué)有所值”。遠(yuǎn)馳是報(bào)驗(yàn)員培訓(xùn)的領(lǐng)航者,秉承其優(yōu)良的品牌,正式啟動(dòng)遠(yuǎn)馳報(bào)關(guān)員培訓(xùn)項(xiàng)目。遠(yuǎn)馳品質(zhì),一諾千金!