一、審價的法律依據(jù)：《海關法》、《關稅條例》、《海關審價辦法》。估價原則是：客觀、公平、統(tǒng)一。
二、進口完稅價格的審定
（一）、一般進口貨物完稅價格的審定
進口貨物完稅價格應是“到岸價”，包括起卸前的保險費、運輸及相關費用（如裝卸費、搬運費等）
方法共六種，依次使用：成交價格法、相同貨物成交價格法、類似貨物成交價格法、倒扣價值法、計算價格法、合理方法。特殊情況下，可顛倒使用倒扣價格法和計算價格法；合理方法是原則而非方法。
1、成交價格方法
（1）、成交價格的定義
成交價格：調(diào)整后的實付或應付價格，不同于發(fā)票或合同價格，它還包括間接支付給賣方的價款。
（2）、使用成交價格法的條件：
① 我對進口貨物的處置和使用不受限制；如：限定用途、指定轉(zhuǎn)售方等行為；但對轉(zhuǎn)售地域的限制不構成限制。
② 貨價不應受無法確定條件或因素的影響；如：搭售行為，以買方必須銷售給賣方東西為前提。
③ 賣方不應還有二次收益的存在。若有必須可以按照規(guī)定做出調(diào)整；
④ 買賣雙方之間沒有特殊關系?？梢杂?，但必須不對成交價格產(chǎn)生實質(zhì)性影響。
（3）、調(diào)整因素
① 計入因素 ：（以下各項共性：我方負擔，但未納入貨價?？闪炕?BR> a、購貨涌進以外的傭金和經(jīng)紀費；向采購代理人支付的購貨傭金，不計入完稅價格中；
b、與進口貨物視為一體而又未納入價格中須由我方負擔的容器費用；
c、包裝材料和包裝勞務費用；
d、由我直接或間接免費提供或低于成本價銷售給賣方或有關方，未包括在實付或應付價格之中、可按適當比例分攤的協(xié)助價值：工、磨具、材料、工程設計、境外技術開發(fā)等
e、不是作為貨物價格一部分的特許權使用費：如商標使用費、專有／利技術使用費等
注意：與貨物無關的不能計入，費用的支出與向我國銷售無關的不能計入。
f、返回給賣方的轉(zhuǎn)售收益。
上述因素計入完稅價格的條件：
a、買方負擔； b、未包括在價格中； c、有客觀量化的資料佐證
② 扣減因素：（條件：能與貨價分清，在發(fā)票或合同中單獨列明，否則不能扣除）
a、機械、設備等進口后安裝、調(diào)試、維修和技術服務費；（售后服務的費用而非貨物進口費用）
注意：保修費用不得扣除。
b、貨物起卸后的運保費等相關費用（國內(nèi)部分）；
c、進口關稅、進口環(huán)節(jié)稅和國內(nèi)稅；
d、境內(nèi)發(fā)生的技術培訓費、境外考察費、進口貨物境內(nèi)復制費；
e、單獨列明、有融資協(xié)議、不高于一般金融市場利率水平的利息；
2、相同或類似貨物的成交價格法 （條件）
（1）、 相同或類似貨物：原理結(jié)構、特性、材料、使用價值等類似，在功能和商業(yè)上可以互換的貨物。
（2）、同一地區(qū)或國家生產(chǎn)
（3）、相同或類似的時間要素：同時或“大約同時”即在貨物接受申報之日的前后各45天以內(nèi)。
（4）、價格可量化調(diào)整：考慮數(shù)量、運輸方式和距離、商業(yè)水平等，這種調(diào)整應在可量化的基礎上進行。
3、倒扣價格方法：相同或類似貨物在國內(nèi)市場批發(fā)價格，減去各項進口稅和各項進口后的運輸、儲存、營業(yè)費用及利潤后的價格。
（1）、可作為基礎價格的貨物必須符合的條件：
a、同時或大約同時進口（先同時、再45、再90天內(nèi)）
b、保持進口狀態(tài)銷售（如加工，則加工成本可扣除）
c、合計的貨物銷售總量大（即大量批發(fā)給買方的價格）
d、第一環(huán)節(jié)銷售
e、向無特殊關系方銷售
其中前三項是倒扣價格法的核心要素。
（2）、倒扣價格法應扣除的費用：
a、境內(nèi)銷售利潤、支付的傭金和一般費用；
b、進口后的運費、保險費、裝卸費等；
c、進口關稅、進口環(huán)節(jié)稅等國內(nèi)稅；
d、加工增值額（如果存在境內(nèi)簡單加工）。
4、計算價格法：以生產(chǎn)國／地生產(chǎn)成本為基礎，加出口至我國的運費、保險費，以及合理的利潤及費用。
5、合理方法：規(guī)定避免使用下列價格確定法：
（1）、以國內(nèi)貨物、國內(nèi)售價為基礎
（2）、以出口地境內(nèi)市場價為基礎
（3）、備選價格中選擇高者
（4）、依據(jù)低限價或武斷、虛構的價格
（5）、依據(jù)《關稅條例》《審價辦法》規(guī)定之外的生產(chǎn)成本價格
（6）、依據(jù)出口到第三國或地區(qū)的銷售價格
（二）、特殊進口貨物完稅價格的審定
1、加工貿(mào)易料件、制成品的估價：
（1）進口料件需征稅的，主要是針對不予保稅部分的征稅，因此以其成交價格為基礎審定完稅價格。
（2）進料加工制成品或料件內(nèi)銷，以原進口料件的價格來審定完稅價格；
（3）來料加工制成品或料件內(nèi)銷，以內(nèi)銷時進口相同料件或成品的價格來審定完稅價格；
（4）內(nèi)銷邊角料和副產(chǎn)品，以內(nèi)銷價格為完稅價格
2、加工區(qū)加工企業(yè)內(nèi)銷成品的審價方法
（1）內(nèi)銷成品，以內(nèi)銷時進口相同或類似產(chǎn)品的價格為基礎審定完稅價格；
（2）內(nèi)銷邊角料和副產(chǎn)品，以內(nèi)銷價為基礎審定完稅價格。
3、保稅區(qū)加工企業(yè)內(nèi)銷料件或成品
（1）純進口料件制成品內(nèi)銷或料件內(nèi)銷，以內(nèi)銷時進口相同或料件或成品的價格審定完稅價格；
（2）成品中含有國內(nèi)料件的進料加工制成品，以原進口料件時的價格來審定完稅價格；
（3）成品中含有國內(nèi)料件的來料加工制成品，以內(nèi)銷時進口相同料件的價格來審定完稅價格；
（4）邊角料、副產(chǎn)品內(nèi)銷時，以內(nèi)銷價格為基礎審定完稅價格。
4、無實際進境保稅物流貨物的價格審定
以內(nèi)銷價格為基礎審定，但必須包括倉儲費、運輸費等相關費用。
5、出境修理復運進境貨物的估價方法
規(guī)定期限內(nèi)復運進境，則以境外修理費和料件費為基礎審定完稅價格；
期限外，按照一般進口貨物的方法審定完稅價格。
6、出料加工復進口時完稅價格的審定
境外加工料件費、加工費、復運回境的運保費為基礎審定完稅價格。
7、暫時進境貨物的估價方法
進境是按照一般進口貨物的審價方法審定完稅價；留購時，以留購價格作為完稅價格。
8、租賃進口貨物的估價方法
租賃期間，以租金為完稅價格
租賃期滿，已留購價格為完稅價格
性交稅的，以審定的租金總額或者貨價為完稅價格。
9、無成交價格貨物的估價方法
相同或相似貨物成交價格法、倒扣價格法、計算價格法、合理方法
10、減免稅貨物的估價方法：
監(jiān)管期間內(nèi)轉(zhuǎn)售時存在征稅問題。方法：
完稅價格 = 原進口價格 – 折舊 = 原進口價格 * （1 – 使用月數(shù)/總監(jiān)管月數(shù)）
11、設備隨附軟件的完稅價格審定。
如果存在下列情形，則按介質(zhì)成本或者價值審定完稅價格：
（1）介質(zhì)或軟件的價值分列；
（2）未分列，但可以證明介質(zhì)或軟件的成本或價值；
注意：美術、攝影、音像、影視、游戲、電子出版物等不適用。
（三）進出口貨物完稅價格中的運輸及相關費用、保險費的計算
1、運輸工具作為貨物進口，如果自身動力進京，不另計運費；
2、保費需要另求時：保險費 = （貨價 + 運費）* 3%；
3、郵遞費包括保險費與運輸費用；
4、邊境外交貨的運保費 = 邊境口岸價 * 1%.
三、出口貨物完稅價格的審定
（一）完稅價格：以FOB價格為基礎，扣除關稅
（二）扣減費用：
1、出口關稅；2、裝船后發(fā)生的運輸費、保險費等；3、賣方自己承擔的傭金
完稅價格 = FOB – 出口關稅 = FOB / （1 + 出口關稅率）
（三）估價方法：
見前：成交價格法、相同或類似貨物成交法、計算法價格法、合理方法。
四、海關估價中的價格質(zhì)疑程序和價格磋商程序
（一）價格質(zhì)疑程序
海關發(fā)出書面質(zhì)疑通知，貨物的收發(fā)貨人15天內(nèi)提供證明資料，限期內(nèi)不能提出，可放棄或申請延期。
對于無成交價格、申報價格明顯不符成交價格條件，不經(jīng)該質(zhì)疑程序，可直接進入價格磋商階段。
（二）價格磋商程序：
與收發(fā)貨人了解情況，磋商確定價格。海關估價中的必經(jīng)程序。
不需價格質(zhì)疑、價格磋商可直接審定完稅價格的情況：
（1）分批進口貨物，前曾有批次估價的；
（2）完稅價格在10萬元人民幣以下的；
（3）關稅及進口環(huán)節(jié)稅總額在2萬人民幣以下的；
（4）危險品、鮮活品、易腐品、易失效品、廢品和舊品等。
五、進出口貨物收發(fā)貨人的權利和義務
（一）權利
1、具保放行貨物請求權。
2、估價方法的選擇權：倒扣價格法和計算價格法的適用次序。
3、海關審定完稅價格的知情權。
4、估價不服下的申訴權。向上級海關提請行政復議和向法院提起行政訴訟的權利。
（二）義務
1、如實申報的義務。必要時，海關可要求補充提供相關單據(jù)、資料等
2、舉證的義務。證明申報價格的真實性、準確性、交易價格不受特殊關系的影響。
二、進口完稅價格的審定
（一）、一般進口貨物完稅價格的審定
進口貨物完稅價格應是“到岸價”，包括起卸前的保險費、運輸及相關費用（如裝卸費、搬運費等）
方法共六種，依次使用：成交價格法、相同貨物成交價格法、類似貨物成交價格法、倒扣價值法、計算價格法、合理方法。特殊情況下，可顛倒使用倒扣價格法和計算價格法；合理方法是原則而非方法。
1、成交價格方法
（1）、成交價格的定義
成交價格：調(diào)整后的實付或應付價格，不同于發(fā)票或合同價格，它還包括間接支付給賣方的價款。
（2）、使用成交價格法的條件：
① 我對進口貨物的處置和使用不受限制；如：限定用途、指定轉(zhuǎn)售方等行為；但對轉(zhuǎn)售地域的限制不構成限制。
② 貨價不應受無法確定條件或因素的影響；如：搭售行為，以買方必須銷售給賣方東西為前提。
③ 賣方不應還有二次收益的存在。若有必須可以按照規(guī)定做出調(diào)整；
④ 買賣雙方之間沒有特殊關系?？梢杂?，但必須不對成交價格產(chǎn)生實質(zhì)性影響。
（3）、調(diào)整因素
① 計入因素 ：（以下各項共性：我方負擔，但未納入貨價?？闪炕?BR> a、購貨涌進以外的傭金和經(jīng)紀費；向采購代理人支付的購貨傭金，不計入完稅價格中；
b、與進口貨物視為一體而又未納入價格中須由我方負擔的容器費用；
c、包裝材料和包裝勞務費用；
d、由我直接或間接免費提供或低于成本價銷售給賣方或有關方，未包括在實付或應付價格之中、可按適當比例分攤的協(xié)助價值：工、磨具、材料、工程設計、境外技術開發(fā)等
e、不是作為貨物價格一部分的特許權使用費：如商標使用費、專有／利技術使用費等
注意：與貨物無關的不能計入，費用的支出與向我國銷售無關的不能計入。
f、返回給賣方的轉(zhuǎn)售收益。
上述因素計入完稅價格的條件：
a、買方負擔； b、未包括在價格中； c、有客觀量化的資料佐證
② 扣減因素：（條件：能與貨價分清，在發(fā)票或合同中單獨列明，否則不能扣除）
a、機械、設備等進口后安裝、調(diào)試、維修和技術服務費；（售后服務的費用而非貨物進口費用）
注意：保修費用不得扣除。
b、貨物起卸后的運保費等相關費用（國內(nèi)部分）；
c、進口關稅、進口環(huán)節(jié)稅和國內(nèi)稅；
d、境內(nèi)發(fā)生的技術培訓費、境外考察費、進口貨物境內(nèi)復制費；
e、單獨列明、有融資協(xié)議、不高于一般金融市場利率水平的利息；
2、相同或類似貨物的成交價格法 （條件）
（1）、 相同或類似貨物：原理結(jié)構、特性、材料、使用價值等類似，在功能和商業(yè)上可以互換的貨物。
（2）、同一地區(qū)或國家生產(chǎn)
（3）、相同或類似的時間要素：同時或“大約同時”即在貨物接受申報之日的前后各45天以內(nèi)。
（4）、價格可量化調(diào)整：考慮數(shù)量、運輸方式和距離、商業(yè)水平等，這種調(diào)整應在可量化的基礎上進行。
3、倒扣價格方法：相同或類似貨物在國內(nèi)市場批發(fā)價格，減去各項進口稅和各項進口后的運輸、儲存、營業(yè)費用及利潤后的價格。
（1）、可作為基礎價格的貨物必須符合的條件：
a、同時或大約同時進口（先同時、再45、再90天內(nèi)）
b、保持進口狀態(tài)銷售（如加工，則加工成本可扣除）
c、合計的貨物銷售總量大（即大量批發(fā)給買方的價格）
d、第一環(huán)節(jié)銷售
e、向無特殊關系方銷售
其中前三項是倒扣價格法的核心要素。
（2）、倒扣價格法應扣除的費用：
a、境內(nèi)銷售利潤、支付的傭金和一般費用；
b、進口后的運費、保險費、裝卸費等；
c、進口關稅、進口環(huán)節(jié)稅等國內(nèi)稅；
d、加工增值額（如果存在境內(nèi)簡單加工）。
4、計算價格法：以生產(chǎn)國／地生產(chǎn)成本為基礎，加出口至我國的運費、保險費，以及合理的利潤及費用。
5、合理方法：規(guī)定避免使用下列價格確定法：
（1）、以國內(nèi)貨物、國內(nèi)售價為基礎
（2）、以出口地境內(nèi)市場價為基礎
（3）、備選價格中選擇高者
（4）、依據(jù)低限價或武斷、虛構的價格
（5）、依據(jù)《關稅條例》《審價辦法》規(guī)定之外的生產(chǎn)成本價格
（6）、依據(jù)出口到第三國或地區(qū)的銷售價格
（二）、特殊進口貨物完稅價格的審定
1、加工貿(mào)易料件、制成品的估價：
（1）進口料件需征稅的，主要是針對不予保稅部分的征稅，因此以其成交價格為基礎審定完稅價格。
（2）進料加工制成品或料件內(nèi)銷，以原進口料件的價格來審定完稅價格；
（3）來料加工制成品或料件內(nèi)銷，以內(nèi)銷時進口相同料件或成品的價格來審定完稅價格；
（4）內(nèi)銷邊角料和副產(chǎn)品，以內(nèi)銷價格為完稅價格
2、加工區(qū)加工企業(yè)內(nèi)銷成品的審價方法
（1）內(nèi)銷成品，以內(nèi)銷時進口相同或類似產(chǎn)品的價格為基礎審定完稅價格；
（2）內(nèi)銷邊角料和副產(chǎn)品，以內(nèi)銷價為基礎審定完稅價格。
3、保稅區(qū)加工企業(yè)內(nèi)銷料件或成品
（1）純進口料件制成品內(nèi)銷或料件內(nèi)銷，以內(nèi)銷時進口相同或料件或成品的價格審定完稅價格；
（2）成品中含有國內(nèi)料件的進料加工制成品，以原進口料件時的價格來審定完稅價格；
（3）成品中含有國內(nèi)料件的來料加工制成品，以內(nèi)銷時進口相同料件的價格來審定完稅價格；
（4）邊角料、副產(chǎn)品內(nèi)銷時，以內(nèi)銷價格為基礎審定完稅價格。
4、無實際進境保稅物流貨物的價格審定
以內(nèi)銷價格為基礎審定，但必須包括倉儲費、運輸費等相關費用。
5、出境修理復運進境貨物的估價方法
規(guī)定期限內(nèi)復運進境，則以境外修理費和料件費為基礎審定完稅價格；
期限外，按照一般進口貨物的方法審定完稅價格。
6、出料加工復進口時完稅價格的審定
境外加工料件費、加工費、復運回境的運保費為基礎審定完稅價格。
7、暫時進境貨物的估價方法
進境是按照一般進口貨物的審價方法審定完稅價；留購時，以留購價格作為完稅價格。
8、租賃進口貨物的估價方法
租賃期間，以租金為完稅價格
租賃期滿，已留購價格為完稅價格
性交稅的，以審定的租金總額或者貨價為完稅價格。
9、無成交價格貨物的估價方法
相同或相似貨物成交價格法、倒扣價格法、計算價格法、合理方法
10、減免稅貨物的估價方法：
監(jiān)管期間內(nèi)轉(zhuǎn)售時存在征稅問題。方法：
完稅價格 = 原進口價格 – 折舊 = 原進口價格 * （1 – 使用月數(shù)/總監(jiān)管月數(shù)）
11、設備隨附軟件的完稅價格審定。
如果存在下列情形，則按介質(zhì)成本或者價值審定完稅價格：
（1）介質(zhì)或軟件的價值分列；
（2）未分列，但可以證明介質(zhì)或軟件的成本或價值；
注意：美術、攝影、音像、影視、游戲、電子出版物等不適用。
（三）進出口貨物完稅價格中的運輸及相關費用、保險費的計算
1、運輸工具作為貨物進口，如果自身動力進京，不另計運費；
2、保費需要另求時：保險費 = （貨價 + 運費）* 3%；
3、郵遞費包括保險費與運輸費用；
4、邊境外交貨的運保費 = 邊境口岸價 * 1%.
三、出口貨物完稅價格的審定
（一）完稅價格：以FOB價格為基礎，扣除關稅
（二）扣減費用：
1、出口關稅；2、裝船后發(fā)生的運輸費、保險費等；3、賣方自己承擔的傭金
完稅價格 = FOB – 出口關稅 = FOB / （1 + 出口關稅率）
（三）估價方法：
見前：成交價格法、相同或類似貨物成交法、計算法價格法、合理方法。
四、海關估價中的價格質(zhì)疑程序和價格磋商程序
（一）價格質(zhì)疑程序
海關發(fā)出書面質(zhì)疑通知，貨物的收發(fā)貨人15天內(nèi)提供證明資料，限期內(nèi)不能提出，可放棄或申請延期。
對于無成交價格、申報價格明顯不符成交價格條件，不經(jīng)該質(zhì)疑程序，可直接進入價格磋商階段。
（二）價格磋商程序：
與收發(fā)貨人了解情況，磋商確定價格。海關估價中的必經(jīng)程序。
不需價格質(zhì)疑、價格磋商可直接審定完稅價格的情況：
（1）分批進口貨物，前曾有批次估價的；
（2）完稅價格在10萬元人民幣以下的；
（3）關稅及進口環(huán)節(jié)稅總額在2萬人民幣以下的；
（4）危險品、鮮活品、易腐品、易失效品、廢品和舊品等。
五、進出口貨物收發(fā)貨人的權利和義務
（一）權利
1、具保放行貨物請求權。
2、估價方法的選擇權：倒扣價格法和計算價格法的適用次序。
3、海關審定完稅價格的知情權。
4、估價不服下的申訴權。向上級海關提請行政復議和向法院提起行政訴訟的權利。
（二）義務
1、如實申報的義務。必要時，海關可要求補充提供相關單據(jù)、資料等
2、舉證的義務。證明申報價格的真實性、準確性、交易價格不受特殊關系的影響。