、不定項(xiàng)選擇題
（二）
某市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)?shù)鼐用竦呐e報(bào)對排放煙塵超過國家標(biāo)準(zhǔn)的某化工廠作出了罰款3萬元的行政處罰，并責(zé)令限期治理?；S對環(huán)保局的行政處罰不服，向法院提起行政訴訟。訴訟期間，原告找到被告要求協(xié)商解決，被告同意且變更了原行政處罰決定，對原告征收了2倍的排污費(fèi)。原告向人民法院申請撤訴。據(jù)此回答下列問題：
103．被告在一審期間改變原具體行政行為，法院應(yīng)否準(zhǔn)許？（ ）
A．應(yīng)準(zhǔn)許，因?yàn)榉刹⑽唇贡桓嬖谝粚徠陂g改變原具體行政行為
B．被告在一審期間改變原具體行政行為無須經(jīng)過法院準(zhǔn)許
C．不應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，原告一旦提起行政訴訟具體行政行為即屬確定
D．不應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，被告改變處罰決定屬于違法行使職權(quán)
答案：B
解析：《行訴解釋》第50條第1款規(guī)定，被告在一審期間改變被訴具體行政行為的，應(yīng)當(dāng)書面告知人民法院，不需經(jīng)過法院同意即可，這是行政機(jī)關(guān)的權(quán)限所在。
104．被告改變原具體行政行為，原告申請撤訴，是否經(jīng)法院準(zhǔn)許？（ ）
A． 無須經(jīng)法院準(zhǔn)許，因?yàn)闀p少法院壓力，提高審判效率
B． 無須經(jīng)法院準(zhǔn)許，因?yàn)槌吩V是原告的訴訟權(quán)利
C． 須經(jīng)法院同意，因?yàn)楸桓婵赡芮趾Φ谌说睦?BR> D． 須經(jīng)法院同意，因?yàn)楸桓婵赡苓`反法律滿足原告的不合理要求
答案：CD
解析：《行政訴訟法》第51條規(guī)定：人民法院對行政案件宣告判決或者裁定前，原告申請撤訴的，或者被告改變其所作的具體行政行為，原告同意并申請撤訴的，是否準(zhǔn)許，由人民法院裁定。
105．如果當(dāng)?shù)鼐用駥Νh(huán)保局改變后的行為不服提起訴訟，法院應(yīng)否受理？（ ）
A． 應(yīng)該受理，當(dāng)?shù)鼐用袷抢﹃P(guān)系人
B． 應(yīng)該受理，當(dāng)?shù)鼐用裼性尜Y格
C． 不應(yīng)該受理，當(dāng)?shù)鼐用癫⒉痪哂性尜Y格
D． 不應(yīng)該受理，當(dāng)?shù)鼐用癫⒎蔷唧w行政行為直接指向的特定對象
答案：AB
解析：《行訴解釋》第12條規(guī)定，與具體行政行為有法律上利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織對該行為不服的，可以依法提起行政訴訟。
106．如果原告不撤訴并對改變后的具體行政行為不服提起訴訟，法院應(yīng)當(dāng)如何處理？（ ）
A． 繼續(xù)審理原具體行政行為
B． 審理改變后的具體行政行為
C． 由法院根據(jù)具體案件決定
D． 對原具體行政行為和改變后的具體行政行為一并審理
答案：ABD
解析：《行訴解釋》第50條第一款，被告在一審期間改變原具體行政行為的，應(yīng)當(dāng)書面告之人民法院。第二款規(guī)定，原告或第三人對改變后的行為不服提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)就改變后的具體行政行為進(jìn)行審理。第三款，被告改變原具體行政行為，原告不撤訴，人民法院經(jīng)審理認(rèn)為原具體行政行為違法的，應(yīng)當(dāng)判決確定其違法，認(rèn)為其合法的，應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請求。第46條第三項(xiàng)，在訴訟過程中，被告對原告作出新的具體行政行為，原告不服向同一人民法院起訴的，人民法院可以合并審理。
（四）
薛某拖欠潘某借款5萬元，潘某多次催要借款而薛某一直不給。在一次催要過程中，二人發(fā)生爭執(zhí)并大打出手，薛某將潘某毆打致傷。區(qū)公安分局遂以薛某違反治安管理處罰條例為由，將薛某行政拘留10天。薛某不服，提起行政復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定，薛某仍不服于是向法院提起訴訟。潘某也向法院提起訴訟，要求薛某償還借款。在法院受理此案的過程中，潘某經(jīng)醫(yī)院診斷為腎挫傷，遂又以重傷害向法院提起控告，并請求法院裁判薛某賠償醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)等8000元。法院受理后，將案件移送公安局，公安局經(jīng)檢察院批準(zhǔn)對薛某采取了逮捕措施。根據(jù)上述情形，回答下列問題：
107．如果薛某不服區(qū)公安分局的拘留行為，則下列有關(guān)薛某尋求法律救濟(jì)的途徑的說法正確的有？（ ）
A．以區(qū)公安分局為被告直接提起行政訴訟
B．以區(qū)政府為復(fù)議機(jī)關(guān)直接提起行政復(fù)議
C．以市公安局為復(fù)議機(jī)關(guān)直接提起行政復(fù)議
D．既可以直接向有關(guān)機(jī)關(guān)申請復(fù)議也可以直接提起行政訴訟
答案：BC
解析：我國行政復(fù)議法第12條規(guī)定，對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。該法第16條內(nèi)容：規(guī)定公民、法人或者其他組織申請行政復(fù)議，行政復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)依法受理的，或者法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議、對行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，在法定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。據(jù)此本案符合《治安管理處罰條例》第39條規(guī)定的復(fù)議前置情形，當(dāng)事人不得直接提起行政訴訟。AD均不對。
108．在本案的行政復(fù)議期間，出現(xiàn)下列哪些情形的，區(qū)公安分局可以暫停對薛某執(zhí)行行政拘留處罰？（ ）
A．區(qū)公安分局認(rèn)為需要停止執(zhí)行的
B．市公安局認(rèn)為需要停止執(zhí)行的
C．薛某若能找到擔(dān)保人的，復(fù)議期間可以暫緩執(zhí)行
D．薛某若能按規(guī)定交納保證金的，復(fù)議期間可以暫緩執(zhí)行
答案：ABCD
解析：參見《行政復(fù)議法》第21條內(nèi)容，行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行；但是，有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：（一）被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；（二）行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；（三）申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；（四）法律規(guī)定停止執(zhí)行的。另外，《治安管理處罰條例》第四十條規(guī)定：對治安管理處罰提出申訴或者提起訴訟的，在申訴和訴訟期間原裁決繼續(xù)執(zhí)行。被裁決拘留的人或者他的家屬能夠找到擔(dān)保人或者按照規(guī)定交納保證金的，在申訴和訴訟期間，原裁決暫緩執(zhí)行。裁決被撤銷或者開始執(zhí)行時(shí)，依照規(guī)定退還保證金。故ABCD都為正確選項(xiàng)。
109．在行政訴訟過程中，如果區(qū)公安分局發(fā)現(xiàn)薛某還有新的違法行為并未處罰，區(qū)公安分局遂對其新的違法行為作出了罰款的行政處罰。如果薛某不服，向同一人民法院提起訴訟，則人民法院（ ）
A．應(yīng)當(dāng)另案審理 B．應(yīng)當(dāng)合并審理
C．可以另案審理，也可以合并審理 D．不予受理
答案：D
解析：《行訴解釋》第33條第1款規(guī)定，法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先申請復(fù)議，公民、法人或者其他組織未申請復(fù)議直接提起訴訟的，人民法院不予受理。第46條第三項(xiàng)，在訴訟過程中，被告對原告作出新的具體行政行為，原告不服向同一人民法院起訴的，人民法院可以合并審理。本案應(yīng)優(yōu)先適用復(fù)議前置的規(guī)定，不能直接適用第46條。
110．假如法院對薛某作出有罪判決并生效，薛某和潘某之間的糾紛所涉及的訴訟應(yīng)當(dāng)如何處理？（ ）
A．刑事判決交付執(zhí)行 B．行政訴訟終結(jié)
C．民事訴訟終結(jié) D．民事訴訟恢復(fù)
答案：ABD
解析：《行政處罰法》第7條第2款規(guī)定：違法行為構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，不得以行政處罰代替刑事處罰。由此，該行政訴訟的標(biāo)的已不存在。
111．本案中，假如復(fù)議機(jī)關(guān)改變處罰內(nèi)容后，人民法院判決撤銷某市公安局的行政處罰決定，要求其重新作出新的具體行政行為。而該公安局拒不履行已生效的判決的，人民法院可以采取以下哪些措施？（ ）
A．向該行政機(jī)關(guān)提出司法建議
B．向該公安局的上一級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出司法建議
C．對該公安局按日處以100元的罰款
D．如果構(gòu)成犯罪，依法追究主管人員和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任
答案：BCD
解析：參見《行政訴訟法》第65條第2款：行政機(jī)關(guān)拒絕履行判決、裁定的，第一審人民法院可以采取以下措施：（一）對應(yīng)當(dāng)歸還的罰款或者應(yīng)當(dāng)給付的賠償金，通知銀行從該行政機(jī)關(guān)的帳戶內(nèi)劃撥；（二）在規(guī)定期限內(nèi)不執(zhí)行的，從期滿之日起，對該行政機(jī)關(guān)按日處五十元至一百元的罰款；（三）向該行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出司法建議。接受司法建議的機(jī)關(guān)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并將處理情況告知人民法院；（四）拒不執(zhí)行判決、裁定，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究主管人員和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任
（二）
某市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)?shù)鼐用竦呐e報(bào)對排放煙塵超過國家標(biāo)準(zhǔn)的某化工廠作出了罰款3萬元的行政處罰，并責(zé)令限期治理?；S對環(huán)保局的行政處罰不服，向法院提起行政訴訟。訴訟期間，原告找到被告要求協(xié)商解決，被告同意且變更了原行政處罰決定，對原告征收了2倍的排污費(fèi)。原告向人民法院申請撤訴。據(jù)此回答下列問題：
103．被告在一審期間改變原具體行政行為，法院應(yīng)否準(zhǔn)許？（ ）
A．應(yīng)準(zhǔn)許，因?yàn)榉刹⑽唇贡桓嬖谝粚徠陂g改變原具體行政行為
B．被告在一審期間改變原具體行政行為無須經(jīng)過法院準(zhǔn)許
C．不應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，原告一旦提起行政訴訟具體行政行為即屬確定
D．不應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，被告改變處罰決定屬于違法行使職權(quán)
答案：B
解析：《行訴解釋》第50條第1款規(guī)定，被告在一審期間改變被訴具體行政行為的，應(yīng)當(dāng)書面告知人民法院，不需經(jīng)過法院同意即可，這是行政機(jī)關(guān)的權(quán)限所在。
104．被告改變原具體行政行為，原告申請撤訴，是否經(jīng)法院準(zhǔn)許？（ ）
A． 無須經(jīng)法院準(zhǔn)許，因?yàn)闀p少法院壓力，提高審判效率
B． 無須經(jīng)法院準(zhǔn)許，因?yàn)槌吩V是原告的訴訟權(quán)利
C． 須經(jīng)法院同意，因?yàn)楸桓婵赡芮趾Φ谌说睦?BR> D． 須經(jīng)法院同意，因?yàn)楸桓婵赡苓`反法律滿足原告的不合理要求
答案：CD
解析：《行政訴訟法》第51條規(guī)定：人民法院對行政案件宣告判決或者裁定前，原告申請撤訴的，或者被告改變其所作的具體行政行為，原告同意并申請撤訴的，是否準(zhǔn)許，由人民法院裁定。
105．如果當(dāng)?shù)鼐用駥Νh(huán)保局改變后的行為不服提起訴訟，法院應(yīng)否受理？（ ）
A． 應(yīng)該受理，當(dāng)?shù)鼐用袷抢﹃P(guān)系人
B． 應(yīng)該受理，當(dāng)?shù)鼐用裼性尜Y格
C． 不應(yīng)該受理，當(dāng)?shù)鼐用癫⒉痪哂性尜Y格
D． 不應(yīng)該受理，當(dāng)?shù)鼐用癫⒎蔷唧w行政行為直接指向的特定對象
答案：AB
解析：《行訴解釋》第12條規(guī)定，與具體行政行為有法律上利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織對該行為不服的，可以依法提起行政訴訟。
106．如果原告不撤訴并對改變后的具體行政行為不服提起訴訟，法院應(yīng)當(dāng)如何處理？（ ）
A． 繼續(xù)審理原具體行政行為
B． 審理改變后的具體行政行為
C． 由法院根據(jù)具體案件決定
D． 對原具體行政行為和改變后的具體行政行為一并審理
答案：ABD
解析：《行訴解釋》第50條第一款，被告在一審期間改變原具體行政行為的，應(yīng)當(dāng)書面告之人民法院。第二款規(guī)定，原告或第三人對改變后的行為不服提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)就改變后的具體行政行為進(jìn)行審理。第三款，被告改變原具體行政行為，原告不撤訴，人民法院經(jīng)審理認(rèn)為原具體行政行為違法的，應(yīng)當(dāng)判決確定其違法，認(rèn)為其合法的，應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請求。第46條第三項(xiàng)，在訴訟過程中，被告對原告作出新的具體行政行為，原告不服向同一人民法院起訴的，人民法院可以合并審理。
（四）
薛某拖欠潘某借款5萬元，潘某多次催要借款而薛某一直不給。在一次催要過程中，二人發(fā)生爭執(zhí)并大打出手，薛某將潘某毆打致傷。區(qū)公安分局遂以薛某違反治安管理處罰條例為由，將薛某行政拘留10天。薛某不服，提起行政復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定，薛某仍不服于是向法院提起訴訟。潘某也向法院提起訴訟，要求薛某償還借款。在法院受理此案的過程中，潘某經(jīng)醫(yī)院診斷為腎挫傷，遂又以重傷害向法院提起控告，并請求法院裁判薛某賠償醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)等8000元。法院受理后，將案件移送公安局，公安局經(jīng)檢察院批準(zhǔn)對薛某采取了逮捕措施。根據(jù)上述情形，回答下列問題：
107．如果薛某不服區(qū)公安分局的拘留行為，則下列有關(guān)薛某尋求法律救濟(jì)的途徑的說法正確的有？（ ）
A．以區(qū)公安分局為被告直接提起行政訴訟
B．以區(qū)政府為復(fù)議機(jī)關(guān)直接提起行政復(fù)議
C．以市公安局為復(fù)議機(jī)關(guān)直接提起行政復(fù)議
D．既可以直接向有關(guān)機(jī)關(guān)申請復(fù)議也可以直接提起行政訴訟
答案：BC
解析：我國行政復(fù)議法第12條規(guī)定，對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。該法第16條內(nèi)容：規(guī)定公民、法人或者其他組織申請行政復(fù)議，行政復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)依法受理的，或者法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議、對行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，在法定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。據(jù)此本案符合《治安管理處罰條例》第39條規(guī)定的復(fù)議前置情形，當(dāng)事人不得直接提起行政訴訟。AD均不對。
108．在本案的行政復(fù)議期間，出現(xiàn)下列哪些情形的，區(qū)公安分局可以暫停對薛某執(zhí)行行政拘留處罰？（ ）
A．區(qū)公安分局認(rèn)為需要停止執(zhí)行的
B．市公安局認(rèn)為需要停止執(zhí)行的
C．薛某若能找到擔(dān)保人的，復(fù)議期間可以暫緩執(zhí)行
D．薛某若能按規(guī)定交納保證金的，復(fù)議期間可以暫緩執(zhí)行
答案：ABCD
解析：參見《行政復(fù)議法》第21條內(nèi)容，行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行；但是，有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：（一）被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；（二）行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；（三）申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；（四）法律規(guī)定停止執(zhí)行的。另外，《治安管理處罰條例》第四十條規(guī)定：對治安管理處罰提出申訴或者提起訴訟的，在申訴和訴訟期間原裁決繼續(xù)執(zhí)行。被裁決拘留的人或者他的家屬能夠找到擔(dān)保人或者按照規(guī)定交納保證金的，在申訴和訴訟期間，原裁決暫緩執(zhí)行。裁決被撤銷或者開始執(zhí)行時(shí)，依照規(guī)定退還保證金。故ABCD都為正確選項(xiàng)。
109．在行政訴訟過程中，如果區(qū)公安分局發(fā)現(xiàn)薛某還有新的違法行為并未處罰，區(qū)公安分局遂對其新的違法行為作出了罰款的行政處罰。如果薛某不服，向同一人民法院提起訴訟，則人民法院（ ）
A．應(yīng)當(dāng)另案審理 B．應(yīng)當(dāng)合并審理
C．可以另案審理，也可以合并審理 D．不予受理
答案：D
解析：《行訴解釋》第33條第1款規(guī)定，法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先申請復(fù)議，公民、法人或者其他組織未申請復(fù)議直接提起訴訟的，人民法院不予受理。第46條第三項(xiàng)，在訴訟過程中，被告對原告作出新的具體行政行為，原告不服向同一人民法院起訴的，人民法院可以合并審理。本案應(yīng)優(yōu)先適用復(fù)議前置的規(guī)定，不能直接適用第46條。
110．假如法院對薛某作出有罪判決并生效，薛某和潘某之間的糾紛所涉及的訴訟應(yīng)當(dāng)如何處理？（ ）
A．刑事判決交付執(zhí)行 B．行政訴訟終結(jié)
C．民事訴訟終結(jié) D．民事訴訟恢復(fù)
答案：ABD
解析：《行政處罰法》第7條第2款規(guī)定：違法行為構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，不得以行政處罰代替刑事處罰。由此，該行政訴訟的標(biāo)的已不存在。
111．本案中，假如復(fù)議機(jī)關(guān)改變處罰內(nèi)容后，人民法院判決撤銷某市公安局的行政處罰決定，要求其重新作出新的具體行政行為。而該公安局拒不履行已生效的判決的，人民法院可以采取以下哪些措施？（ ）
A．向該行政機(jī)關(guān)提出司法建議
B．向該公安局的上一級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出司法建議
C．對該公安局按日處以100元的罰款
D．如果構(gòu)成犯罪，依法追究主管人員和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任
答案：BCD
解析：參見《行政訴訟法》第65條第2款：行政機(jī)關(guān)拒絕履行判決、裁定的，第一審人民法院可以采取以下措施：（一）對應(yīng)當(dāng)歸還的罰款或者應(yīng)當(dāng)給付的賠償金，通知銀行從該行政機(jī)關(guān)的帳戶內(nèi)劃撥；（二）在規(guī)定期限內(nèi)不執(zhí)行的，從期滿之日起，對該行政機(jī)關(guān)按日處五十元至一百元的罰款；（三）向該行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出司法建議。接受司法建議的機(jī)關(guān)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并將處理情況告知人民法院；（四）拒不執(zhí)行判決、裁定，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究主管人員和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任