行政法和行政訴訟法
一、單項(xiàng)選擇題
93.孫男因毆打齊天受到公安局處罰,公安局鑒定齊天為輕微傷。齊天認(rèn)為自己是重傷,以公安局對孫男處罰過輕為由向法院提起行政訴訟。法院在訴訟期間對齊天的傷勢重新鑒定,結(jié)論為輕傷。法院應(yīng)當(dāng)如何處理( )
A.維持公安局對孫男的原處罰決定
B.直接變更公安局對孫男的處罰決定
C.中止審理此案,并將有關(guān)材料移送刑事偵查機(jī)關(guān)
D.撤銷公安局處罰決定
答案:C
解析:依據(jù)《行政訴訟法》第56條的內(nèi)容,人民法院在審理行政案件中,認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的主管人員、直接責(zé)任人員違反政紀(jì)的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料移送該行政機(jī)關(guān)或者其上一級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān);認(rèn)為有犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料移送公安、檢察機(jī)關(guān)。在這種情況下,應(yīng)中止審理,并將有關(guān)材料移送公安機(jī)關(guān)處理。待刑事案件處理完后再根據(jù)情況審理行政案件。
94.公民吳某住在樓蘭市東城區(qū),在該市西城區(qū)建有生產(chǎn)加工企業(yè)。某日,市人民政府所屬有權(quán)行政機(jī)關(guān)(位于該市北城區(qū))對該企業(yè)作出行政處罰決定,責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn),并予以查封。吳某對此決定不服,那么他應(yīng)向哪個(gè)法院起訴( )
A.向東城區(qū)法院起訴 B.向北城區(qū)法院起訴
C.向西城區(qū)法院起訴 D.向樓蘭市中院起訴
答案:B
解析:本題考查了行政訴訟管轄。本題涉及到的行政處罰行為是針對公民吳某所擁有的企業(yè),對該企業(yè)予以停產(chǎn)、查封處罰。一般情況下,是由被告所在地法院管轄,但依《行政訴訟法》第19條:“因不動產(chǎn)提起的行政訴訟,由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄?!北景傅年P(guān)鍵是,責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)并予以查封算不算涉及不動產(chǎn)?應(yīng)該理解為不涉及,因?yàn)樯婕安粍赢a(chǎn)是指涉及不動產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán),或者行政行為涉及不動產(chǎn)本身,但本案中的行政行為只是對企業(yè)的經(jīng)營權(quán)進(jìn)行了限制,故仍應(yīng)由被告所在地法院管轄。
二、多項(xiàng)選擇題
95.下列哪些人可以成為行政訴訟第三人?( )
A.甲行政機(jī)關(guān)超越職權(quán),行使了乙機(jī)關(guān)的職權(quán)處罰了某公民,甲作為被告被提起行政訴訟,乙行政機(jī)關(guān)作為第三人參加訴訟
B.甲行政機(jī)關(guān)吊銷了乙企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照,致使乙企業(yè)與公民丙之間的買賣合同無法履行,該企業(yè)以甲行政機(jī)關(guān)為被告提起行政訴訟,則公民丙應(yīng)作為第三人參加訴訟
C.行政機(jī)關(guān)就同一違法事實(shí)處罰了兩個(gè)以上的共同違法行為人,其中一部分人對處罰不服向人民法院起訴,未起訴的一部分人可以作為第三人
D.甲乙二人斗毆,甲將乙打成輕微傷,公安機(jī)關(guān)給甲以7天行政拘留的處罰,甲不服提起行政訴訟,乙可以作為第三人參加訴訟
答案:CD
解析:根據(jù)行政訴訟法第27條和行訴解釋第24條的內(nèi)容,CD為正確選項(xiàng)。而AB中的乙行政機(jī)關(guān)和公民丙與提起訴訟的行政行為無直接的法律上的利害關(guān)系,不能成為第三人。
96.某縣政府依李某申請,作出行政復(fù)議決定,撤銷縣國土房管局對李某房屋的錯(cuò)誤登記,并責(zé)令縣國土房管局在一定期限內(nèi)重新登記??h國土房管局拒不執(zhí)行該行政復(fù)議決定,則關(guān)于李某依法可以采取的措施的說法中錯(cuò)誤的是?( )
A.要求縣政府責(zé)令縣國土房管局限期履行
B.申請縣政府強(qiáng)制執(zhí)行
C.申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行
D.對縣國土房管局不作為再次申請行政復(fù)議
答案:BCD
解析:根據(jù)《行政復(fù)議法》第32條第2款的規(guī)定,李某有權(quán)要求該案的復(fù)議機(jī)關(guān)即縣政府責(zé)令縣國土房管局限期履行,因此A項(xiàng)為正確措施,BCD都不對。行政復(fù)議是在行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部解決爭議的方式,行政復(fù)議法也未賦予當(dāng)事人對復(fù)議決定申請強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利。法院也無權(quán)直接強(qiáng)制執(zhí)行行政復(fù)議決定。
97.1997年3月某單位擅自設(shè)置、使用無線電臺,依照《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》的規(guī)定,國家無限電管理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備給予其沒收無線電設(shè)備的行政處罰。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,國家無線電管理機(jī)構(gòu)作出行政處罰之前,應(yīng)向當(dāng)事人告知什么事項(xiàng)?( )
A.作出行政處罰決定的事實(shí) B.作出行政處罰決定的理由和依據(jù)
C.申請行政復(fù)議權(quán) D.當(dāng)事人依法享有的權(quán)利
答案:ABD
解析:見《行政處罰法》第31條之規(guī)定。行政復(fù)議和行政訴訟的途徑和期限等是作為行政處罰決定書上所必須載明的事項(xiàng),是在處罰決定作出后當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)享有的行政機(jī)關(guān)必須告知的有關(guān)事后救濟(jì)的權(quán)利;因而不屬于處罰作出前的告知事項(xiàng),處罰作出之前的權(quán)利主要是陳述權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。故C選項(xiàng)錯(cuò)誤。
98.某造紙廠長期向臨近的青梅村的池塘排放所用廢水,致使該村的井水無法飲用。青梅村村委會向正義縣環(huán)保局提出申請,要求造紙廠停止排放廢水,并賠償損失。正義縣環(huán)保局不予理睬,青梅村村委會又向市環(huán)保局申請復(fù)議。在1999年3月16日,市環(huán)保局作出立即停止排放廢水、罰款3萬元、賠償青梅村損失1萬元的決定。造紙廠未依法提起行政訴訟,也不履行市環(huán)保局的決定。在1999年10月1日之前,有關(guān)行政機(jī)關(guān)一直沒有采取進(jìn)一步的措施使造紙廠履行市環(huán)保局的決定。在此情形下,青梅村村委會可以采取什么措施?( )
A.申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行市環(huán)保局的決定
B.申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行市環(huán)保局關(guān)于化工廠賠償1萬元的決定
C.向人民法院提起行政訴訟,要求市環(huán)保局履行法定職責(zé)
D.直接要求市環(huán)保局履行法定職責(zé)
答案:BCD。
解析:針對市環(huán)保局作出的處罰決定和賠償決定,法定期間內(nèi)造紙廠不復(fù)議也不起訴的,為生效的具體行政行為。如有關(guān)機(jī)關(guān)不履行決定內(nèi)容的話,當(dāng)事人可以直接要求市環(huán)保局履行法定職責(zé),或向人民法院提起行政不作為訴訟,要求作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)。針對決定內(nèi)容中的賠償決定,涉及到該村的權(quán)利,屬于行政裁決的內(nèi)容,權(quán)利人在行政機(jī)關(guān)申請執(zhí)行的期限屆滿后90天內(nèi)申請執(zhí)行。但對其處罰決定和內(nèi)容則只能通過訴訟要求履行予以監(jiān)督,而不能直接申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。
99.某市汽配廠和電器廠是該市航運(yùn)二公司下屬的兩個(gè)獨(dú)立核算的勞動群眾集體所有制企業(yè)。1999年航運(yùn)二公司向其上級主管部門市交通局提出申請,要求批準(zhǔn)其與上述兩家企業(yè)分立,脫離隸屬關(guān)系。2000年市交通局下達(dá)文件,在未征得汽配廠和電器廠同意的情況下同意航運(yùn)二公司的申請,并將上述兩公司一起合并入該市另一集體所有制企業(yè)――裝卸運(yùn)輸總公司。對于交通局的行為,以下哪些主體享有原告資格?( )
A.汽配廠和電器廠
B.裝卸運(yùn)輸總公司
C.汽配廠和電器廠的法定代表人
D.裝卸運(yùn)輸總公司的職工代表大會
答案:ABC
解析:《行訴解釋》第十七條規(guī)定,非國有企業(yè)被行政機(jī)關(guān)注銷、撤銷、合并、強(qiáng)令兼并、出售、分立或者改變企業(yè)隸屬關(guān)系的,該企業(yè)或者其法定代表人可以提起訴訟。
100.根據(jù)行政監(jiān)察法,下列選項(xiàng)中哪些說法是正確的?( )
A.監(jiān)察機(jī)關(guān)依法提出的監(jiān)察建議,有關(guān)部門無正當(dāng)理由的,應(yīng)當(dāng)采納
B.監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的重要監(jiān)察決定和提出的重要監(jiān)察建議,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本級人民政府和上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)備案
C.鄉(xiāng)級人民政府的公務(wù)員由縣級監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)察
D.上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為下一級監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察決定不適當(dāng)?shù)模匾獣r(shí)可以直接作出變更或者撤銷的決定
答案:ACD
解析:《行政監(jiān)察法》第34條規(guī)定,監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的重要監(jiān)察決定和提出的重要監(jiān)察建議,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本級人民政府和上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)同意,而非“備案”,故B項(xiàng)錯(cuò)誤。第25條規(guī)定:監(jiān)察機(jī)關(guān)依法提出的監(jiān)察建議,有關(guān)部門無正當(dāng)理由的,應(yīng)當(dāng)采納;第16條規(guī)定,縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)還對本轄區(qū)所屬的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的國家公務(wù)員以及鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府任命的其他人員實(shí)施監(jiān)察;第40條又規(guī)定,上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為下一級監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察決定不適當(dāng)?shù)?,可以?zé)成下一級監(jiān)察機(jī)關(guān)予以變更或者撤銷,必要時(shí)也可以直接作出變更或者撤銷的決定。故正確答案為ACD。
101.下列哪些可以作為政府采購法中規(guī)定的采購人?( )
A.河北省人民代表大會及其常委會 B.中國共產(chǎn)黨北京大學(xué)委員會
C.中國航天科技集團(tuán)公司等大型國有企業(yè) D.北京市朝陽區(qū)人民檢察院
答案:ABD。
解析:政府采購法第15條規(guī)定,采購人是指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。故采購人不包括大型國有企業(yè),所以只有C項(xiàng)不正確,其他選項(xiàng)的說法符合法律規(guī)定。
102.鄭某經(jīng)營的永盛飯莊坐落于某區(qū)西郊農(nóng)貿(mào)市場院內(nèi),其營業(yè)面積占地200平方米。1998年6月8日,區(qū)工商局、公安分局和城建局根據(jù)區(qū)政府作出的《關(guān)于擴(kuò)建整頓西郊農(nóng)貿(mào)市場的決定》,聯(lián)合發(fā)布公告,責(zé)令在市場內(nèi)營業(yè)的20個(gè)個(gè)體工商戶拆除棚式營業(yè)廳,并承諾待市場擴(kuò)建后,重新分配攤位。其中19家個(gè)體戶的營業(yè)廳都相繼自行拆除,只有鄭某一家認(rèn)為自家攤位好,且營業(yè)面積大,要求市場管理部門先給安排攤位,達(dá)到鄭某所要求的條件再拆除。區(qū)工商局多次動員未果。同年7月6日區(qū)工商局、公安分局和城建局以鄭某妨礙施工為由,組織人員將房屋強(qiáng)行拆除。則鄭某可以以誰為被告提起行政訴訟?( )
A.工商局 B.公安分局
C.城建局 D.工商局、公安分局和城建局
答案:ABCD
解析:參見行政訴訟法第25條第3款,兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)作出同一具體行政行為的,共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被告。另外行訴解釋第23第2款規(guī)定,應(yīng)當(dāng)追加被告而原告不同意追加的,人民法院應(yīng)當(dāng)通知其以第三人的身份參加訴訟。當(dāng)事人對數(shù)機(jī)關(guān)作出的共同行政行為起訴時(shí)可以選擇被告進(jìn)行訴訟
一、單項(xiàng)選擇題
93.孫男因毆打齊天受到公安局處罰,公安局鑒定齊天為輕微傷。齊天認(rèn)為自己是重傷,以公安局對孫男處罰過輕為由向法院提起行政訴訟。法院在訴訟期間對齊天的傷勢重新鑒定,結(jié)論為輕傷。法院應(yīng)當(dāng)如何處理( )
A.維持公安局對孫男的原處罰決定
B.直接變更公安局對孫男的處罰決定
C.中止審理此案,并將有關(guān)材料移送刑事偵查機(jī)關(guān)
D.撤銷公安局處罰決定
答案:C
解析:依據(jù)《行政訴訟法》第56條的內(nèi)容,人民法院在審理行政案件中,認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的主管人員、直接責(zé)任人員違反政紀(jì)的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料移送該行政機(jī)關(guān)或者其上一級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān);認(rèn)為有犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料移送公安、檢察機(jī)關(guān)。在這種情況下,應(yīng)中止審理,并將有關(guān)材料移送公安機(jī)關(guān)處理。待刑事案件處理完后再根據(jù)情況審理行政案件。
94.公民吳某住在樓蘭市東城區(qū),在該市西城區(qū)建有生產(chǎn)加工企業(yè)。某日,市人民政府所屬有權(quán)行政機(jī)關(guān)(位于該市北城區(qū))對該企業(yè)作出行政處罰決定,責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn),并予以查封。吳某對此決定不服,那么他應(yīng)向哪個(gè)法院起訴( )
A.向東城區(qū)法院起訴 B.向北城區(qū)法院起訴
C.向西城區(qū)法院起訴 D.向樓蘭市中院起訴
答案:B
解析:本題考查了行政訴訟管轄。本題涉及到的行政處罰行為是針對公民吳某所擁有的企業(yè),對該企業(yè)予以停產(chǎn)、查封處罰。一般情況下,是由被告所在地法院管轄,但依《行政訴訟法》第19條:“因不動產(chǎn)提起的行政訴訟,由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄?!北景傅年P(guān)鍵是,責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)并予以查封算不算涉及不動產(chǎn)?應(yīng)該理解為不涉及,因?yàn)樯婕安粍赢a(chǎn)是指涉及不動產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán),或者行政行為涉及不動產(chǎn)本身,但本案中的行政行為只是對企業(yè)的經(jīng)營權(quán)進(jìn)行了限制,故仍應(yīng)由被告所在地法院管轄。
二、多項(xiàng)選擇題
95.下列哪些人可以成為行政訴訟第三人?( )
A.甲行政機(jī)關(guān)超越職權(quán),行使了乙機(jī)關(guān)的職權(quán)處罰了某公民,甲作為被告被提起行政訴訟,乙行政機(jī)關(guān)作為第三人參加訴訟
B.甲行政機(jī)關(guān)吊銷了乙企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照,致使乙企業(yè)與公民丙之間的買賣合同無法履行,該企業(yè)以甲行政機(jī)關(guān)為被告提起行政訴訟,則公民丙應(yīng)作為第三人參加訴訟
C.行政機(jī)關(guān)就同一違法事實(shí)處罰了兩個(gè)以上的共同違法行為人,其中一部分人對處罰不服向人民法院起訴,未起訴的一部分人可以作為第三人
D.甲乙二人斗毆,甲將乙打成輕微傷,公安機(jī)關(guān)給甲以7天行政拘留的處罰,甲不服提起行政訴訟,乙可以作為第三人參加訴訟
答案:CD
解析:根據(jù)行政訴訟法第27條和行訴解釋第24條的內(nèi)容,CD為正確選項(xiàng)。而AB中的乙行政機(jī)關(guān)和公民丙與提起訴訟的行政行為無直接的法律上的利害關(guān)系,不能成為第三人。
96.某縣政府依李某申請,作出行政復(fù)議決定,撤銷縣國土房管局對李某房屋的錯(cuò)誤登記,并責(zé)令縣國土房管局在一定期限內(nèi)重新登記??h國土房管局拒不執(zhí)行該行政復(fù)議決定,則關(guān)于李某依法可以采取的措施的說法中錯(cuò)誤的是?( )
A.要求縣政府責(zé)令縣國土房管局限期履行
B.申請縣政府強(qiáng)制執(zhí)行
C.申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行
D.對縣國土房管局不作為再次申請行政復(fù)議
答案:BCD
解析:根據(jù)《行政復(fù)議法》第32條第2款的規(guī)定,李某有權(quán)要求該案的復(fù)議機(jī)關(guān)即縣政府責(zé)令縣國土房管局限期履行,因此A項(xiàng)為正確措施,BCD都不對。行政復(fù)議是在行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部解決爭議的方式,行政復(fù)議法也未賦予當(dāng)事人對復(fù)議決定申請強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利。法院也無權(quán)直接強(qiáng)制執(zhí)行行政復(fù)議決定。
97.1997年3月某單位擅自設(shè)置、使用無線電臺,依照《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》的規(guī)定,國家無限電管理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備給予其沒收無線電設(shè)備的行政處罰。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,國家無線電管理機(jī)構(gòu)作出行政處罰之前,應(yīng)向當(dāng)事人告知什么事項(xiàng)?( )
A.作出行政處罰決定的事實(shí) B.作出行政處罰決定的理由和依據(jù)
C.申請行政復(fù)議權(quán) D.當(dāng)事人依法享有的權(quán)利
答案:ABD
解析:見《行政處罰法》第31條之規(guī)定。行政復(fù)議和行政訴訟的途徑和期限等是作為行政處罰決定書上所必須載明的事項(xiàng),是在處罰決定作出后當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)享有的行政機(jī)關(guān)必須告知的有關(guān)事后救濟(jì)的權(quán)利;因而不屬于處罰作出前的告知事項(xiàng),處罰作出之前的權(quán)利主要是陳述權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。故C選項(xiàng)錯(cuò)誤。
98.某造紙廠長期向臨近的青梅村的池塘排放所用廢水,致使該村的井水無法飲用。青梅村村委會向正義縣環(huán)保局提出申請,要求造紙廠停止排放廢水,并賠償損失。正義縣環(huán)保局不予理睬,青梅村村委會又向市環(huán)保局申請復(fù)議。在1999年3月16日,市環(huán)保局作出立即停止排放廢水、罰款3萬元、賠償青梅村損失1萬元的決定。造紙廠未依法提起行政訴訟,也不履行市環(huán)保局的決定。在1999年10月1日之前,有關(guān)行政機(jī)關(guān)一直沒有采取進(jìn)一步的措施使造紙廠履行市環(huán)保局的決定。在此情形下,青梅村村委會可以采取什么措施?( )
A.申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行市環(huán)保局的決定
B.申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行市環(huán)保局關(guān)于化工廠賠償1萬元的決定
C.向人民法院提起行政訴訟,要求市環(huán)保局履行法定職責(zé)
D.直接要求市環(huán)保局履行法定職責(zé)
答案:BCD。
解析:針對市環(huán)保局作出的處罰決定和賠償決定,法定期間內(nèi)造紙廠不復(fù)議也不起訴的,為生效的具體行政行為。如有關(guān)機(jī)關(guān)不履行決定內(nèi)容的話,當(dāng)事人可以直接要求市環(huán)保局履行法定職責(zé),或向人民法院提起行政不作為訴訟,要求作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)。針對決定內(nèi)容中的賠償決定,涉及到該村的權(quán)利,屬于行政裁決的內(nèi)容,權(quán)利人在行政機(jī)關(guān)申請執(zhí)行的期限屆滿后90天內(nèi)申請執(zhí)行。但對其處罰決定和內(nèi)容則只能通過訴訟要求履行予以監(jiān)督,而不能直接申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。
99.某市汽配廠和電器廠是該市航運(yùn)二公司下屬的兩個(gè)獨(dú)立核算的勞動群眾集體所有制企業(yè)。1999年航運(yùn)二公司向其上級主管部門市交通局提出申請,要求批準(zhǔn)其與上述兩家企業(yè)分立,脫離隸屬關(guān)系。2000年市交通局下達(dá)文件,在未征得汽配廠和電器廠同意的情況下同意航運(yùn)二公司的申請,并將上述兩公司一起合并入該市另一集體所有制企業(yè)――裝卸運(yùn)輸總公司。對于交通局的行為,以下哪些主體享有原告資格?( )
A.汽配廠和電器廠
B.裝卸運(yùn)輸總公司
C.汽配廠和電器廠的法定代表人
D.裝卸運(yùn)輸總公司的職工代表大會
答案:ABC
解析:《行訴解釋》第十七條規(guī)定,非國有企業(yè)被行政機(jī)關(guān)注銷、撤銷、合并、強(qiáng)令兼并、出售、分立或者改變企業(yè)隸屬關(guān)系的,該企業(yè)或者其法定代表人可以提起訴訟。
100.根據(jù)行政監(jiān)察法,下列選項(xiàng)中哪些說法是正確的?( )
A.監(jiān)察機(jī)關(guān)依法提出的監(jiān)察建議,有關(guān)部門無正當(dāng)理由的,應(yīng)當(dāng)采納
B.監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的重要監(jiān)察決定和提出的重要監(jiān)察建議,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本級人民政府和上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)備案
C.鄉(xiāng)級人民政府的公務(wù)員由縣級監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)察
D.上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為下一級監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察決定不適當(dāng)?shù)模匾獣r(shí)可以直接作出變更或者撤銷的決定
答案:ACD
解析:《行政監(jiān)察法》第34條規(guī)定,監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的重要監(jiān)察決定和提出的重要監(jiān)察建議,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本級人民政府和上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)同意,而非“備案”,故B項(xiàng)錯(cuò)誤。第25條規(guī)定:監(jiān)察機(jī)關(guān)依法提出的監(jiān)察建議,有關(guān)部門無正當(dāng)理由的,應(yīng)當(dāng)采納;第16條規(guī)定,縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)還對本轄區(qū)所屬的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的國家公務(wù)員以及鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府任命的其他人員實(shí)施監(jiān)察;第40條又規(guī)定,上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為下一級監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察決定不適當(dāng)?shù)?,可以?zé)成下一級監(jiān)察機(jī)關(guān)予以變更或者撤銷,必要時(shí)也可以直接作出變更或者撤銷的決定。故正確答案為ACD。
101.下列哪些可以作為政府采購法中規(guī)定的采購人?( )
A.河北省人民代表大會及其常委會 B.中國共產(chǎn)黨北京大學(xué)委員會
C.中國航天科技集團(tuán)公司等大型國有企業(yè) D.北京市朝陽區(qū)人民檢察院
答案:ABD。
解析:政府采購法第15條規(guī)定,采購人是指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。故采購人不包括大型國有企業(yè),所以只有C項(xiàng)不正確,其他選項(xiàng)的說法符合法律規(guī)定。
102.鄭某經(jīng)營的永盛飯莊坐落于某區(qū)西郊農(nóng)貿(mào)市場院內(nèi),其營業(yè)面積占地200平方米。1998年6月8日,區(qū)工商局、公安分局和城建局根據(jù)區(qū)政府作出的《關(guān)于擴(kuò)建整頓西郊農(nóng)貿(mào)市場的決定》,聯(lián)合發(fā)布公告,責(zé)令在市場內(nèi)營業(yè)的20個(gè)個(gè)體工商戶拆除棚式營業(yè)廳,并承諾待市場擴(kuò)建后,重新分配攤位。其中19家個(gè)體戶的營業(yè)廳都相繼自行拆除,只有鄭某一家認(rèn)為自家攤位好,且營業(yè)面積大,要求市場管理部門先給安排攤位,達(dá)到鄭某所要求的條件再拆除。區(qū)工商局多次動員未果。同年7月6日區(qū)工商局、公安分局和城建局以鄭某妨礙施工為由,組織人員將房屋強(qiáng)行拆除。則鄭某可以以誰為被告提起行政訴訟?( )
A.工商局 B.公安分局
C.城建局 D.工商局、公安分局和城建局
答案:ABCD
解析:參見行政訴訟法第25條第3款,兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)作出同一具體行政行為的,共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被告。另外行訴解釋第23第2款規(guī)定,應(yīng)當(dāng)追加被告而原告不同意追加的,人民法院應(yīng)當(dāng)通知其以第三人的身份參加訴訟。當(dāng)事人對數(shù)機(jī)關(guān)作出的共同行政行為起訴時(shí)可以選擇被告進(jìn)行訴訟