會(huì)計(jì)信息失真,通俗地講是指一些經(jīng)濟(jì)部門(mén)、企事業(yè)單位所披露或提供的會(huì)計(jì)信息不能客觀(guān)、公正、準(zhǔn)確地反映本部門(mén)或單位的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,有時(shí)甚至不切實(shí)際、隨心所欲編造虛假會(huì)計(jì)信息;從專(zhuān)業(yè)上講,是指財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告所反映的數(shù)據(jù)、情況與會(huì)計(jì)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)際狀況和結(jié)果不一致,包括特定項(xiàng)目信息與實(shí)際不符,整體信息相對(duì)于事實(shí)不完整、不充分。
會(huì)計(jì)信息失真的原因有主觀(guān)的因素同時(shí)還有客觀(guān)的因素。主觀(guān)的因素有:存在內(nèi)部人為控制問(wèn)題。內(nèi)部人為控制是產(chǎn)生會(huì)計(jì)信息失真的重要原因。由于個(gè)人和小團(tuán)體利益的驅(qū)動(dòng),為擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)不善的情況下,擅自更改會(huì)計(jì)信息;企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不善,財(cái)務(wù)規(guī)章制度不健全;會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德修養(yǎng)有待提高。
客觀(guān)原因有:會(huì)計(jì)管理體系與執(zhí)法體系不統(tǒng)一?!稌?huì)計(jì)法》中明文規(guī)定:“國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員的任免應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)主管單位同意,不得任意調(diào)動(dòng)或撤換?!钡趫?zhí)行中,國(guó)有企業(yè)大都實(shí)行法人代表負(fù)責(zé)制,中層管理人員由法人代表聘任。由于存在上述原因,約束了會(huì)計(jì)人員發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督作用,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把會(huì)計(jì)當(dāng)做“賬房先生”,會(huì)計(jì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的意圖惟命是從,致使會(huì)計(jì)信息失真,欺騙了國(guó)家、投資者和債權(quán)人。
會(huì)計(jì)工作社會(huì)監(jiān)督體系不完善。目前企業(yè)的外部監(jiān)督主要由企業(yè)主管部門(mén)實(shí)施,而主管部門(mén)往往從本部門(mén)利益出發(fā),對(duì)所屬企業(yè)采取保護(hù)主義,不能進(jìn)行有效地監(jiān)督。近幾年來(lái),我國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)有了一定發(fā)展,但其數(shù)量和質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相差甚遠(yuǎn),有的還出具虛假的驗(yàn)證報(bào)告,尚未形成一個(gè)有效的會(huì)計(jì)社會(huì)監(jiān)督體系。
會(huì)計(jì)信息失真,首先會(huì)干擾社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,危害改革開(kāi)放的深化。會(huì)計(jì)信息失真對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)影響的嚴(yán)重程度可從下面一些事實(shí)中略見(jiàn)一斑:2000年財(cái)政部對(duì)全國(guó)110家釀酒企業(yè)的會(huì)計(jì)狀況進(jìn)行抽查,結(jié)果有102家企業(yè)的會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真,收入費(fèi)用不實(shí)的金額共計(jì)25億元,導(dǎo)致虛假利潤(rùn)1388億元。其中,企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表利潤(rùn)與檢查組核實(shí)利潤(rùn)金額相差1倍以上的達(dá)41家。1998年在證券市場(chǎng)曝光的“紅光實(shí)業(yè)”事件、震驚中外的“安然”事件都說(shuō)明如果會(huì)計(jì)信息失真,財(cái)會(huì)監(jiān)督可能失控,就會(huì)影響甚至破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,也使投資者無(wú)法作正確的投資決策,這與深化改革的客觀(guān)要求是不相適應(yīng)的。
其次會(huì)導(dǎo)致國(guó)家稅收和國(guó)家資產(chǎn)的大量流失。在一些未將企業(yè)利潤(rùn)與個(gè)人收入掛鉤的企業(yè),逃避上繳企業(yè)所得稅,人為增加成本、轉(zhuǎn)移收入,從而虛減利潤(rùn)。在國(guó)有資產(chǎn)出售與轉(zhuǎn)讓過(guò)程中,企業(yè)負(fù)責(zé)人授意評(píng)估機(jī)構(gòu)大幅壓低企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值,以從受讓方獲得差額利益或人為改變國(guó)有資產(chǎn)和個(gè)人資產(chǎn)的比例關(guān)系,導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。
第三影響債權(quán)人利益,損害企業(yè)形象。企業(yè)在銷(xiāo)售商品過(guò)程中,往往會(huì)制定一些銷(xiāo)售折扣政策,這種銷(xiāo)售中的折扣,常依賴(lài)于顧客的財(cái)務(wù)狀況及以往償付貨款的情況。像這些信息的獲得,主要來(lái)源于已入賬的會(huì)計(jì)信息。如果會(huì)計(jì)信息失真,必然會(huì)影響到企業(yè)銷(xiāo)售款的安全性,影響債權(quán)人利益,也有損企業(yè)形象。
對(duì)會(huì)計(jì)信息失真的對(duì)策重要的是:(一)轉(zhuǎn)變政府職能,為企業(yè)創(chuàng)建良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。實(shí)行政企職責(zé)分開(kāi),政府對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況不能過(guò)多干涉,留給企業(yè)充分的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和自由活動(dòng)空間。建立一套全面、完善的考察指標(biāo)體系,從目前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益等方面因素綜合考慮,不應(yīng)單單只看企業(yè)盈利多少來(lái)評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī)。另外,政府必須轉(zhuǎn)變職能,更新觀(guān)念,加強(qiáng)自律,樹(shù)立服務(wù)意識(shí),倡導(dǎo)勤政廉潔的工作作風(fēng),堅(jiān)決打擊損害國(guó)家利益的腐敗行為,凈化社會(huì)環(huán)境,為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
(二)健全法制建設(shè),加大執(zhí)法力度。治理會(huì)計(jì)信息失真首先是要完善立法,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,通過(guò)法律手段強(qiáng)化管理者的公開(kāi)信息的法律責(zé)任,制定有關(guān)信息質(zhì)量管理手段,健全各項(xiàng)法規(guī)細(xì)則,完善其配套措施,尤其注意與有關(guān)法律的銜接,避免執(zhí)法上的混亂,使會(huì)計(jì)法規(guī)更具實(shí)用性、可操作性,堵住會(huì)計(jì)信息失真的漏洞。同時(shí),加大會(huì)計(jì)法規(guī)實(shí)施力度和違法必究的工作,增加企業(yè)責(zé)任人和會(huì)計(jì)人員的法紀(jì)觀(guān)念,提高對(duì)會(huì)計(jì)信息失真危害的認(rèn)識(shí)。
(三)有效利用內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。要按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及會(huì)計(jì)不相容職務(wù)相分離原則,建立與完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,嚴(yán)格會(huì)計(jì)核算基本程序,合理設(shè)置會(huì)計(jì)及相關(guān)工作職位,明確職責(zé)權(quán)限,實(shí)行財(cái)務(wù)人員定期或不定期的崗位輪換制度,完善企業(yè)的內(nèi)部牽制和監(jiān)督制約機(jī)制,真正做到不相容職務(wù)相互分離、相互制約、相互監(jiān)督,規(guī)范會(huì)計(jì)行為,保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、合法、完整。同時(shí),各單位應(yīng)建立健全單位內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度。
(四)建立健全社會(huì)監(jiān)督體系。銀行、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、審計(jì)、工商等部門(mén)要結(jié)合各自專(zhuān)業(yè)職責(zé),切實(shí)履行監(jiān)督職能。此外,必須大力發(fā)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè),充分發(fā)揮其獨(dú)立超然的專(zhuān)業(yè)性社會(huì)公證與監(jiān)督職能,使會(huì)計(jì)人員一方面受法規(guī)制度的規(guī)范,另一方面則受注冊(cè)會(huì)計(jì)師的公證監(jiān)督。
(五)提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)法紀(jì)教育,使會(huì)計(jì)人員樹(shù)立高度的職業(yè)責(zé)任感,堅(jiān)持原則,廉潔奉公,嚴(yán)明執(zhí)法。單位領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格規(guī)范“財(cái)務(wù)一支筆”的審批制度,嚴(yán)把會(huì)計(jì)信息質(zhì)量第一關(guān)。總會(huì)計(jì)師應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表負(fù)責(zé),要確保會(huì)計(jì)記錄的完整,建立健全必要的內(nèi)部控制制度,并對(duì)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、合法性實(shí)施監(jiān)督,嚴(yán)把會(huì)計(jì)信息質(zhì)量第二關(guān)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)恪守公正、客觀(guān)、實(shí)事求是的原則,對(duì)所出具的報(bào)告內(nèi)容負(fù)責(zé),嚴(yán)把會(huì)計(jì)信息質(zhì)量第三關(guān)。要對(duì)會(huì)計(jì)隊(duì)伍進(jìn)行不斷地充實(shí)與提高,加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo),提高會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技能,普及會(huì)計(jì)電算化,使會(huì)計(jì)人員既懂法規(guī)政策,又精通會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),為會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠提供有利條件。
(六)提升會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德水平。通過(guò)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育進(jìn)行會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育,在不斷更新會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)理論、業(yè)務(wù)能力的同時(shí),通過(guò)會(huì)計(jì)職業(yè)信念教育、會(huì)計(jì)職業(yè)義務(wù)教育、會(huì)計(jì)職業(yè)榮譽(yù)教育,形成良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德品行。在實(shí)踐中大力提倡和引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員自我教育,逐步養(yǎng)成良好的道德行為,樹(shù)立會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀(guān)念。在學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)理論和技能的同時(shí),學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范主要內(nèi)容,了解會(huì)計(jì)職業(yè)道德面臨的道德風(fēng)險(xiǎn),提高運(yùn)用道德標(biāo)準(zhǔn)判斷事非的能力。
會(huì)計(jì)信息失真的原因有主觀(guān)的因素同時(shí)還有客觀(guān)的因素。主觀(guān)的因素有:存在內(nèi)部人為控制問(wèn)題。內(nèi)部人為控制是產(chǎn)生會(huì)計(jì)信息失真的重要原因。由于個(gè)人和小團(tuán)體利益的驅(qū)動(dòng),為擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)不善的情況下,擅自更改會(huì)計(jì)信息;企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不善,財(cái)務(wù)規(guī)章制度不健全;會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德修養(yǎng)有待提高。
客觀(guān)原因有:會(huì)計(jì)管理體系與執(zhí)法體系不統(tǒng)一?!稌?huì)計(jì)法》中明文規(guī)定:“國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員的任免應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)主管單位同意,不得任意調(diào)動(dòng)或撤換?!钡趫?zhí)行中,國(guó)有企業(yè)大都實(shí)行法人代表負(fù)責(zé)制,中層管理人員由法人代表聘任。由于存在上述原因,約束了會(huì)計(jì)人員發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督作用,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把會(huì)計(jì)當(dāng)做“賬房先生”,會(huì)計(jì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的意圖惟命是從,致使會(huì)計(jì)信息失真,欺騙了國(guó)家、投資者和債權(quán)人。
會(huì)計(jì)工作社會(huì)監(jiān)督體系不完善。目前企業(yè)的外部監(jiān)督主要由企業(yè)主管部門(mén)實(shí)施,而主管部門(mén)往往從本部門(mén)利益出發(fā),對(duì)所屬企業(yè)采取保護(hù)主義,不能進(jìn)行有效地監(jiān)督。近幾年來(lái),我國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)有了一定發(fā)展,但其數(shù)量和質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相差甚遠(yuǎn),有的還出具虛假的驗(yàn)證報(bào)告,尚未形成一個(gè)有效的會(huì)計(jì)社會(huì)監(jiān)督體系。
會(huì)計(jì)信息失真,首先會(huì)干擾社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,危害改革開(kāi)放的深化。會(huì)計(jì)信息失真對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)影響的嚴(yán)重程度可從下面一些事實(shí)中略見(jiàn)一斑:2000年財(cái)政部對(duì)全國(guó)110家釀酒企業(yè)的會(huì)計(jì)狀況進(jìn)行抽查,結(jié)果有102家企業(yè)的會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真,收入費(fèi)用不實(shí)的金額共計(jì)25億元,導(dǎo)致虛假利潤(rùn)1388億元。其中,企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表利潤(rùn)與檢查組核實(shí)利潤(rùn)金額相差1倍以上的達(dá)41家。1998年在證券市場(chǎng)曝光的“紅光實(shí)業(yè)”事件、震驚中外的“安然”事件都說(shuō)明如果會(huì)計(jì)信息失真,財(cái)會(huì)監(jiān)督可能失控,就會(huì)影響甚至破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,也使投資者無(wú)法作正確的投資決策,這與深化改革的客觀(guān)要求是不相適應(yīng)的。
其次會(huì)導(dǎo)致國(guó)家稅收和國(guó)家資產(chǎn)的大量流失。在一些未將企業(yè)利潤(rùn)與個(gè)人收入掛鉤的企業(yè),逃避上繳企業(yè)所得稅,人為增加成本、轉(zhuǎn)移收入,從而虛減利潤(rùn)。在國(guó)有資產(chǎn)出售與轉(zhuǎn)讓過(guò)程中,企業(yè)負(fù)責(zé)人授意評(píng)估機(jī)構(gòu)大幅壓低企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值,以從受讓方獲得差額利益或人為改變國(guó)有資產(chǎn)和個(gè)人資產(chǎn)的比例關(guān)系,導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。
第三影響債權(quán)人利益,損害企業(yè)形象。企業(yè)在銷(xiāo)售商品過(guò)程中,往往會(huì)制定一些銷(xiāo)售折扣政策,這種銷(xiāo)售中的折扣,常依賴(lài)于顧客的財(cái)務(wù)狀況及以往償付貨款的情況。像這些信息的獲得,主要來(lái)源于已入賬的會(huì)計(jì)信息。如果會(huì)計(jì)信息失真,必然會(huì)影響到企業(yè)銷(xiāo)售款的安全性,影響債權(quán)人利益,也有損企業(yè)形象。
對(duì)會(huì)計(jì)信息失真的對(duì)策重要的是:(一)轉(zhuǎn)變政府職能,為企業(yè)創(chuàng)建良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。實(shí)行政企職責(zé)分開(kāi),政府對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況不能過(guò)多干涉,留給企業(yè)充分的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和自由活動(dòng)空間。建立一套全面、完善的考察指標(biāo)體系,從目前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益等方面因素綜合考慮,不應(yīng)單單只看企業(yè)盈利多少來(lái)評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī)。另外,政府必須轉(zhuǎn)變職能,更新觀(guān)念,加強(qiáng)自律,樹(shù)立服務(wù)意識(shí),倡導(dǎo)勤政廉潔的工作作風(fēng),堅(jiān)決打擊損害國(guó)家利益的腐敗行為,凈化社會(huì)環(huán)境,為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
(二)健全法制建設(shè),加大執(zhí)法力度。治理會(huì)計(jì)信息失真首先是要完善立法,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,通過(guò)法律手段強(qiáng)化管理者的公開(kāi)信息的法律責(zé)任,制定有關(guān)信息質(zhì)量管理手段,健全各項(xiàng)法規(guī)細(xì)則,完善其配套措施,尤其注意與有關(guān)法律的銜接,避免執(zhí)法上的混亂,使會(huì)計(jì)法規(guī)更具實(shí)用性、可操作性,堵住會(huì)計(jì)信息失真的漏洞。同時(shí),加大會(huì)計(jì)法規(guī)實(shí)施力度和違法必究的工作,增加企業(yè)責(zé)任人和會(huì)計(jì)人員的法紀(jì)觀(guān)念,提高對(duì)會(huì)計(jì)信息失真危害的認(rèn)識(shí)。
(三)有效利用內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。要按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及會(huì)計(jì)不相容職務(wù)相分離原則,建立與完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,嚴(yán)格會(huì)計(jì)核算基本程序,合理設(shè)置會(huì)計(jì)及相關(guān)工作職位,明確職責(zé)權(quán)限,實(shí)行財(cái)務(wù)人員定期或不定期的崗位輪換制度,完善企業(yè)的內(nèi)部牽制和監(jiān)督制約機(jī)制,真正做到不相容職務(wù)相互分離、相互制約、相互監(jiān)督,規(guī)范會(huì)計(jì)行為,保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、合法、完整。同時(shí),各單位應(yīng)建立健全單位內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度。
(四)建立健全社會(huì)監(jiān)督體系。銀行、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、審計(jì)、工商等部門(mén)要結(jié)合各自專(zhuān)業(yè)職責(zé),切實(shí)履行監(jiān)督職能。此外,必須大力發(fā)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè),充分發(fā)揮其獨(dú)立超然的專(zhuān)業(yè)性社會(huì)公證與監(jiān)督職能,使會(huì)計(jì)人員一方面受法規(guī)制度的規(guī)范,另一方面則受注冊(cè)會(huì)計(jì)師的公證監(jiān)督。
(五)提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)法紀(jì)教育,使會(huì)計(jì)人員樹(shù)立高度的職業(yè)責(zé)任感,堅(jiān)持原則,廉潔奉公,嚴(yán)明執(zhí)法。單位領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格規(guī)范“財(cái)務(wù)一支筆”的審批制度,嚴(yán)把會(huì)計(jì)信息質(zhì)量第一關(guān)。總會(huì)計(jì)師應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表負(fù)責(zé),要確保會(huì)計(jì)記錄的完整,建立健全必要的內(nèi)部控制制度,并對(duì)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、合法性實(shí)施監(jiān)督,嚴(yán)把會(huì)計(jì)信息質(zhì)量第二關(guān)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)恪守公正、客觀(guān)、實(shí)事求是的原則,對(duì)所出具的報(bào)告內(nèi)容負(fù)責(zé),嚴(yán)把會(huì)計(jì)信息質(zhì)量第三關(guān)。要對(duì)會(huì)計(jì)隊(duì)伍進(jìn)行不斷地充實(shí)與提高,加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo),提高會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技能,普及會(huì)計(jì)電算化,使會(huì)計(jì)人員既懂法規(guī)政策,又精通會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),為會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠提供有利條件。
(六)提升會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德水平。通過(guò)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育進(jìn)行會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育,在不斷更新會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)理論、業(yè)務(wù)能力的同時(shí),通過(guò)會(huì)計(jì)職業(yè)信念教育、會(huì)計(jì)職業(yè)義務(wù)教育、會(huì)計(jì)職業(yè)榮譽(yù)教育,形成良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德品行。在實(shí)踐中大力提倡和引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員自我教育,逐步養(yǎng)成良好的道德行為,樹(shù)立會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀(guān)念。在學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)理論和技能的同時(shí),學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范主要內(nèi)容,了解會(huì)計(jì)職業(yè)道德面臨的道德風(fēng)險(xiǎn),提高運(yùn)用道德標(biāo)準(zhǔn)判斷事非的能力。

