2008年中級會計職稱:財務(wù)管理課程規(guī)劃(15)

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4.4 職業(yè)道德的檢查與獎懲
    一、會計職業(yè)道德檢查與獎懲的意義
    1.會計職業(yè)道德的檢查與獎懲,具有促使會計人員遵守職業(yè)道德規(guī)范的作用。獎懲機制利用人類趨利避害的特點,以利益的給予或剝奪為砝碼,對會計人員起著引導(dǎo)或威懾的作用,使會計行為主體不論出于什么樣的動機,都必須遵循會計職業(yè)道德規(guī)范,否則就會遭受利益上的損失。獎懲機制把會計職業(yè)道德要求與個人利益結(jié)合起來,體現(xiàn)了義利統(tǒng)一的原則。
    2.會計職業(yè)道德的檢查與獎懲,可以對各種會計行為進行裁決,對會計人員具有深刻的教育作用。
    3.會計職業(yè)道德的檢查與獎懲,有利于形成抑惡揚善的社會環(huán)境。
    就道德規(guī)范自身特點而言,它主要是依靠傳統(tǒng)習(xí)俗、社會輿論和內(nèi)心信念來維系的。這種非剛性的特征也就決定了它的落實、實施還必須同時借助政府部門的行政監(jiān)管、職業(yè)團體自律性監(jiān)管和企事業(yè)單位內(nèi)部紀律等外在的硬性他律機制。只有這樣才能有效地發(fā)揮道德規(guī)范潛在的裁判和激勵效力。
    二、會計職業(yè)道德檢查與獎懲機制
    (一)財政部門對會計職業(yè)道德進行監(jiān)督檢查
    《中華人民共和國會計法》規(guī)定,國務(wù)院財政部門主管全國的會計工作,縣級以上財政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作。會計職業(yè)道德建設(shè)是會計管理工作的重要組成部分,因此,各級財政部門應(yīng)負起組織和推動本地區(qū)會計職業(yè)道德建設(shè)的責(zé)任。
    1.執(zhí)法檢查與會計職業(yè)道德檢查相結(jié)合。財政部門作為《中華人民共和國會計法》的執(zhí)法主體,一方面督促各單位嚴格執(zhí)行會計法律法規(guī);另一方面也是對各單位會計人員執(zhí)行會計職業(yè)道德情況的檢查和檢驗。
    2.會計從業(yè)資格證書注冊登記和年檢與會計職業(yè)道德檢查相結(jié)合。根據(jù)《會計從業(yè)資格管理辦法》的規(guī)定,會計從業(yè)資格證書實行定期年檢制度。年檢時審查的內(nèi)容其中包括持證人員遵守財經(jīng)紀律、法規(guī)和會計職業(yè)紀律情況,依法履行會計職責(zé)情況。不符合有關(guān)規(guī)定的不予通過年檢。
    3.會計專業(yè)技術(shù)資格考評、聘用與會計職業(yè)道德檢查相結(jié)合。根據(jù)財政部、人事部聯(lián)合印發(fā)的《會計專業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定》及其實施辦法規(guī)定,報考初級資格、中級資格的會計人員,應(yīng)“堅持原則,具備良好的職業(yè)道德品質(zhì)”等。會計專業(yè)技術(shù)資格考試管理機構(gòu)在組織報名時,應(yīng)對參加報名的會計人員職業(yè)道德情況進行檢查。對有不遵循會計職業(yè)道德記錄的,應(yīng)取消其報名資格。
    (二)會計行業(yè)組織對會計職業(yè)道德進行自律管理與約束
    對會計職業(yè)道德情況的檢查,除了依靠政府監(jiān)管外,行業(yè)自律也是一種重要手段。會計行業(yè)自律是一個群體概念,是會計職業(yè)組織對整個會計職業(yè)的會計行為進行自我約束、自我控制的過程。
    (三)依據(jù)會計法等法律法規(guī),建立激勵機制,對會計人員遵守職業(yè)道德情況進行考核和獎懲。