近日,中國證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于修改<證券公司風(fēng)險控制指標(biāo)管理辦法>的決定》及配套文件,修改完善了《證券公司風(fēng)險控制指標(biāo)管理辦法》、凈資本計算標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險資本準(zhǔn)備計算標(biāo)準(zhǔn)。這是我國券業(yè)風(fēng)險控制指標(biāo)體系自頒布以來首次全面調(diào)整。
這次規(guī)模較大的調(diào)整中,券商自營業(yè)務(wù)規(guī)模和相應(yīng)的風(fēng)險資本覆蓋水平受到“重點(diǎn)關(guān)照”,具體調(diào)整包括:進(jìn)一步細(xì)化和界定了證券自營業(yè)務(wù)規(guī)模控制指標(biāo),規(guī)定券商自營權(quán)益類證券及證券衍生品的合計額不得超過凈資本的100%,自營固定收益類證券的合計額不得超過凈資本的500%。同時,要求券商在計算凈資本時對自營證券進(jìn)行風(fēng)險扣減的基礎(chǔ)上,補(bǔ)充計算自營業(yè)務(wù)風(fēng)險資本準(zhǔn)備,即規(guī)定證券公司分別按未進(jìn)行風(fēng)險對沖的證券衍生品投資規(guī)模的30%、權(quán)益類證券的20%和固定收益類證券的10%計算風(fēng)險資本準(zhǔn)備,對已進(jìn)行風(fēng)險對沖的權(quán)益類證券和證券衍生品投資按投資規(guī)模的5%計算風(fēng)險資本準(zhǔn)備。
證監(jiān)會全面提高了券商各項業(yè)務(wù)的風(fēng)險資本準(zhǔn)備計算比例。同時,為與證券公司風(fēng)險管理能力相匹配,對不同類別公司執(zhí)行不同的風(fēng)險資本準(zhǔn)備計算比例,A、B、C、D類券商應(yīng)當(dāng)分別按基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的0.6倍、0.8倍、1倍、2倍計算有關(guān)風(fēng)險準(zhǔn)備。
凈資本計算規(guī)則方面,最重要的調(diào)整在于提高了固定資產(chǎn)、長期股權(quán)投資以及企業(yè)債券(包括公司債券)的風(fēng)險扣減比例。為進(jìn)一步夯實(shí)證券公司凈資本充足水平,將固定資產(chǎn)和長期股權(quán)投資的扣減比例提高到100%,對短期融資券區(qū)分是否有擔(dān)保分別按3%、6%扣減,對企業(yè)債券區(qū)分是否有擔(dān)保分別按5%、10%扣減。
證監(jiān)會有關(guān)人士強(qiáng)調(diào),根據(jù)修改后的凈資本計算規(guī)則測算,截至2008年5月末,證券行業(yè)按規(guī)則調(diào)整后計算的凈資本2799億元,與按規(guī)則調(diào)整前計算的歷年凈資本數(shù)據(jù)(2004年末450億元,2005年末350億元,2006年末796億元)相比,全行業(yè)凈資本水平增長幅度很大。
據(jù)了解,下一步,證監(jiān)會將繼續(xù)加強(qiáng)證券公司風(fēng)險控制指標(biāo)的動態(tài)監(jiān)控和預(yù)警,定期或不定期結(jié)合市場變化情況,對證券公司風(fēng)險控制指標(biāo)進(jìn)行壓力測試。
這次規(guī)模較大的調(diào)整中,券商自營業(yè)務(wù)規(guī)模和相應(yīng)的風(fēng)險資本覆蓋水平受到“重點(diǎn)關(guān)照”,具體調(diào)整包括:進(jìn)一步細(xì)化和界定了證券自營業(yè)務(wù)規(guī)模控制指標(biāo),規(guī)定券商自營權(quán)益類證券及證券衍生品的合計額不得超過凈資本的100%,自營固定收益類證券的合計額不得超過凈資本的500%。同時,要求券商在計算凈資本時對自營證券進(jìn)行風(fēng)險扣減的基礎(chǔ)上,補(bǔ)充計算自營業(yè)務(wù)風(fēng)險資本準(zhǔn)備,即規(guī)定證券公司分別按未進(jìn)行風(fēng)險對沖的證券衍生品投資規(guī)模的30%、權(quán)益類證券的20%和固定收益類證券的10%計算風(fēng)險資本準(zhǔn)備,對已進(jìn)行風(fēng)險對沖的權(quán)益類證券和證券衍生品投資按投資規(guī)模的5%計算風(fēng)險資本準(zhǔn)備。
證監(jiān)會全面提高了券商各項業(yè)務(wù)的風(fēng)險資本準(zhǔn)備計算比例。同時,為與證券公司風(fēng)險管理能力相匹配,對不同類別公司執(zhí)行不同的風(fēng)險資本準(zhǔn)備計算比例,A、B、C、D類券商應(yīng)當(dāng)分別按基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的0.6倍、0.8倍、1倍、2倍計算有關(guān)風(fēng)險準(zhǔn)備。
凈資本計算規(guī)則方面,最重要的調(diào)整在于提高了固定資產(chǎn)、長期股權(quán)投資以及企業(yè)債券(包括公司債券)的風(fēng)險扣減比例。為進(jìn)一步夯實(shí)證券公司凈資本充足水平,將固定資產(chǎn)和長期股權(quán)投資的扣減比例提高到100%,對短期融資券區(qū)分是否有擔(dān)保分別按3%、6%扣減,對企業(yè)債券區(qū)分是否有擔(dān)保分別按5%、10%扣減。
證監(jiān)會有關(guān)人士強(qiáng)調(diào),根據(jù)修改后的凈資本計算規(guī)則測算,截至2008年5月末,證券行業(yè)按規(guī)則調(diào)整后計算的凈資本2799億元,與按規(guī)則調(diào)整前計算的歷年凈資本數(shù)據(jù)(2004年末450億元,2005年末350億元,2006年末796億元)相比,全行業(yè)凈資本水平增長幅度很大。
據(jù)了解,下一步,證監(jiān)會將繼續(xù)加強(qiáng)證券公司風(fēng)險控制指標(biāo)的動態(tài)監(jiān)控和預(yù)警,定期或不定期結(jié)合市場變化情況,對證券公司風(fēng)險控制指標(biāo)進(jìn)行壓力測試。