國際商務(wù)單證員培訓(xùn)認(rèn)證的目的、資質(zhì)及資格證書的權(quán)威性如何？
記者問：請介紹一下中國商業(yè)技師協(xié)會開展國際商務(wù)單證員培訓(xùn)認(rèn)證的目的。
答：改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，特別是我國加入WTO后，原來集中在外貿(mào)企業(yè)代理出口的大量業(yè)務(wù)將呈現(xiàn)分散、轉(zhuǎn)化的趨勢，這將使國際貿(mào)易人才短缺問題更加突出。以單證處理為主要工作內(nèi)容的國際商務(wù)單證人員是各類企業(yè)開展國際貿(mào)易業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)性人才之一，目前不論是學(xué)歷教育體系還是職業(yè)教育體系中針對該崗位的職業(yè)培訓(xùn)較少，現(xiàn)有少量培訓(xùn)也存在內(nèi)容單一，覆蓋面狹小等問題。大量崗上人員未經(jīng)過系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn)，企業(yè)也很難招聘到符合業(yè)務(wù)需要的人員，使得外貿(mào)業(yè)務(wù)風(fēng)險加大。中國商業(yè)技師協(xié)會在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，開發(fā)了國際商務(wù)單證員培訓(xùn)認(rèn)證項目，其目的在于盡快培養(yǎng)出一批適應(yīng)企業(yè)需要的國際貿(mào)易專業(yè)性人才隊伍，為企業(yè)進入國際大市場提供必要的人才儲備，滿足社會需要。
記者問：請談一談主辦單位開展這項培訓(xùn)認(rèn)證的資質(zhì)。
答：中國商業(yè)技師協(xié)會成立于1992年，是經(jīng)原商業(yè)部批準(zhǔn)，民政部注冊登記的全國性行業(yè)社團組織，下設(shè)職業(yè)教育專業(yè)委員會和市場營銷專業(yè)委員會。2003年國務(wù)院機構(gòu)改革后，現(xiàn)歸屬國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主管。中國商業(yè)技師協(xié)會長期致力于對新興職業(yè)培訓(xùn)考核的開發(fā)工作，取得了豐碩成果。開展相關(guān)領(lǐng)域職業(yè)人員資格培訓(xùn)認(rèn)證是中國商業(yè)技師協(xié)會的法定業(yè)務(wù)范圍。多年來我們不斷努力，相繼開發(fā)了全國市場營銷人員、信用管理人員、物流管理人員、市場調(diào)查分析人員、商品監(jiān)督人員、國際商務(wù)單證人員等培訓(xùn)認(rèn)證項目。
我們所開展的職業(yè)人員培訓(xùn)認(rèn)證工作得到了各地有關(guān)政府部門、社會組織的重視和支持，目前，培訓(xùn)認(rèn)證工作已在全國除西藏、臺灣外的地區(qū)普遍展開，香港特別行政區(qū)也于2003年啟動我會的培訓(xùn)認(rèn)證項目，這些充分體現(xiàn)了企業(yè)和社會的廣泛認(rèn)同。這些培訓(xùn)認(rèn)證項目的核心意義在于為相關(guān)職業(yè)人員設(shè)立社會化綜合評價體系，根據(jù)他們的職業(yè)發(fā)展過程和社會需要進行社會化培訓(xùn)和評價，為職業(yè)人員的學(xué)校后繼續(xù)教育和終身教育提供服務(wù)，培養(yǎng)和引導(dǎo)社會成員的自立和創(chuàng)新能力。
記者問：國際商務(wù)單證員崗位資格證書的權(quán)威性如何？
答：我們認(rèn)為，"權(quán)威性"并不能簡單地來自行政許可性或壟斷性，而應(yīng)當(dāng)來自服務(wù)過程和社會認(rèn)可。就國際商務(wù)單證人員培訓(xùn)認(rèn)證來說，我們要在向參加學(xué)習(xí)者提供服務(wù)價值的過程中不斷提高項目的社會認(rèn)可程度，這包括深入研究參加學(xué)習(xí)者的特點和需要、不斷完善培訓(xùn)內(nèi)容和形式、持久有效地維護聲譽和品牌、全國范圍的統(tǒng)一規(guī)范和行動等等具體工作。
在實際中，我們注意到存在這樣的現(xiàn)象，地方某些政府部門的有些人員對于有關(guān)政策和實際情況了解得不清楚，在這種情況下，把培訓(xùn)考試的"權(quán)威性"與政府部門的名義直接掛鉤，這實際上是對參加培訓(xùn)人員的一種誤導(dǎo)。在我國社會改革開放不斷深入的今天，特別是在《行政許可法》即將實施的情況下，如果政府部門仍隨意設(shè)定許可，或以政府部門名義超越國家的規(guī)定開展具體的"有償"活動，這不僅與***中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能的一貫要求相背離，也與《行政許可法》的法律原則相背離。