單證員資格考試復習資料
資料11
第六章、原產(chǎn)地證明書
第一節(jié)、 原產(chǎn)地證明書
一、原產(chǎn)地證書的作用
原產(chǎn)地證明書（CERTIFICATE OF ORIGIN）是出口商應進口商要求而提供的、由公證機構(gòu)或政府或出口商出具的證明貨物原產(chǎn)地或制造地的一種證明文件。原產(chǎn)地證書是貿(mào)易關(guān)系人交接貨物、結(jié)算貨款、索賠理賠、進口國驗收、征收關(guān)稅在有效憑證，它還是出口國享受配額待遇、進口國對不同出口國實行不同貿(mào)易政策的憑證。
二、原產(chǎn)地證書的類型
根據(jù)簽發(fā)者不同，原產(chǎn)地證書一般可分為以下三類：
①商檢機構(gòu)出具的原產(chǎn)地證書：如：中華人民共和國檢驗檢疫局（CIQ）出具的普惠制產(chǎn)地證格式A（GSP FORM A）；一般原產(chǎn)地證書（CERTIFICATE OF ORIGIN）。
②商會出具的產(chǎn)地證書，如：中國國際貿(mào)易促進委員會（CCPIT）出具的一般原產(chǎn)地證書，簡稱貿(mào)促會產(chǎn)地證書（CCPIT CEERTIFICATE OF ORIGIN）；
③制造商或出口商出具的產(chǎn)地證書；
在國際貿(mào)易實務中，應該提供哪種產(chǎn)地證明書，主要依據(jù)合同或信用證的要求。一般對于實行普惠制國家出口貨物，都要求出具普惠制產(chǎn)地證明書。如果信用證并未明確規(guī)定產(chǎn)地證書的出具者，那么銀行應該接受任何一種產(chǎn)地證明書?，F(xiàn)在我國多數(shù)出口商習慣于使用貿(mào)促會出具的證書。
三、原產(chǎn)地證書的申請
根據(jù)我國的規(guī)定，企業(yè)最遲于貨物報關(guān)出運前三天向簽證機構(gòu)申請辦理原產(chǎn)地證書，并嚴格按照簽證機構(gòu)的要求，真實、完整、正確地填寫以下材料：
①《中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地證書/加工裝配證明書申請書》；
②《中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地證明書》一式四份；
③出口貨物商業(yè)發(fā)票；
④簽證機構(gòu)認為必要的其他證明文件。
四、原產(chǎn)地證明書的主要內(nèi)容
⑴ 進出口商的名稱及地址；
⑵運輸方式及航線；
⑶商品嘜頭和編號；
⑷商品名稱、數(shù)量和重量；
⑸證明文字等。
五、原產(chǎn)地證明書的填寫
⑴產(chǎn)地證書的編號（CERTIFICATE NO。）：此欄不得留空，否則證書無效。
⑵出口方（EXPORTER）：填寫出口公司的詳細地址、名稱和國家（地區(qū)）名。若經(jīng)其他國家或地區(qū)，需填寫轉(zhuǎn)口商名稱時，可在出口商后面填英文VIA，然后再填寫轉(zhuǎn)口商名址、國家。
⑶收貨方（CONSIGNEE）：填寫最終收貨人名稱、地址和國家（地區(qū)）名。通常是外貿(mào)合同中的買方或信用證上規(guī)定的提單通知人。 如信用證規(guī)定所有單證收貨人一欄留空，在這種情況下，此欄應加注“TO WHOM IT MAY CONCERN”或“TO ORDER”，但此欄不得留空。若需填寫轉(zhuǎn)口商名稱時，可在收貨人后面加填英文VIA，然后再寫轉(zhuǎn)口商名稱、地址、國家。
⑷運輸方式和路線（MEANS OF TRANSPORT AND ROUTE）：填寫裝運港和目的港、運輸方式。若經(jīng)轉(zhuǎn)運，還應注明轉(zhuǎn)運地。例如：通過海運，由上海港經(jīng)香港轉(zhuǎn)運至漢堡港，應填為：
FROM SHANGHAI TO HAMBURG BY VESSEL VIA HONGKONG。
⑸目的地國家（地區(qū)）（COUNTRY/REGION OF DESTINATION）：填寫目的地國家（地區(qū)）。一般應與最終收貨人或最終目的港（地）國別相一致，不能填寫中間商國家名稱。
⑹簽證機構(gòu)用欄（FOR CERTIFYING AUTHORITY USE ONLY）：由簽證機構(gòu)在簽發(fā)后發(fā)證、補發(fā)證書或加注其他聲明時使用。證書申領單位應將此欄留空。一般情況下，該欄不填。
⑺運輸標志（MARKS AND NUMBERS）：填寫嘜頭。應按信用證、合同及發(fā)票上所列嘜頭填寫完整圖案、文字標記及包裝號碼，不可簡單填寫“按照發(fā)票”（AS PER INVOICE NUMBER）或者“按照提單”（AS PEER B/L NUMBER）。貨物如無嘜頭，應填寫“無嘜頭”（NO MARK）字樣。此欄不得空留，如嘜頭多，本欄目填寫不夠，可填寫在第7、8、9欄內(nèi)的空白處，如還是不夠，可用附頁填寫。
⑻商品描述、包裝數(shù)量及種類（NUMBEER ANDD KIND OF PACKAGES；DESCRIPTION OF GOODS）
填寫商品描述及包裝數(shù)量。商品名稱要填寫具體名稱，不得用概括性表述，例如服裝、食品（GARMENT、FOOD）等。包裝數(shù)量及種類要按具體單位填寫，應與信用證及其他單據(jù)嚴格一致。包裝數(shù)量應在阿拉伯數(shù)字后加注英文表述。如貨物為散裝，在商品名稱后加注“散裝”（IN BULK）字樣。有時信用證要求在所有單據(jù)上加注合同號碼、信用證號等，可加注在此欄內(nèi)。本欄的末行要打上表示結(jié)束的符號（**************），以防加添內(nèi)容。
⑼商品編碼（H。S。CODE）：此欄要求填寫HS編碼，應與報關(guān)單一致。若同一證書包含有幾種商品，則應將相應的稅目號全部填寫。此欄不得空留。
⑽數(shù)量（QUANTITY）：此欄要求填寫出口貨物的數(shù)量及商品的計量單位。如果只有毛重時，則需填“G.W.”。
⑾發(fā)票號碼及日期（NUMBER AND DATE OF INVOICE）：填寫商業(yè)發(fā)票號碼及日期。此欄不得空留，為避免對月份、日期的誤解，月份一律用英文表述，如2004年3月15日，則為： MARCH。15，2004。
⑿出口方聲明（DECLARATION BY THE EXPORTER）：填寫出口人的名稱、申報地點及日期，由已在簽證機構(gòu)注冊的人員簽名并加蓋有中英文的印章。
⒀由簽證機構(gòu)簽字、蓋章（CERTIFICATION）：填寫簽證地點、日期。 簽證機構(gòu)簽證人經(jīng)審核后在此欄（正本）簽名，并蓋簽證印章。
六、 原產(chǎn)地證書的更改或重發(fā)
對簽證機構(gòu)已簽發(fā)的原產(chǎn)地證書，當申請單位需要更改其內(nèi)容時，申請單位應書面申明理由，提交已更改的產(chǎn)地證，并退回原證書正本。
對簽證機構(gòu)已簽發(fā)的原產(chǎn)地證明書遺失或損毀，申請單位應書面說明遺失或損毀的原因，提交重新填制的產(chǎn)地證書副本或復印件。
第二節(jié)、 普惠制產(chǎn)地證明書格式A（FORM A）
一、 普惠制產(chǎn)地證書的定義和管理
普惠制產(chǎn)地證書（GENERALIZED SYSTEM OF PREFERENCE），簡稱普惠制（GSP），是指發(fā)達國家給予發(fā)展中國家或地區(qū)在經(jīng)濟、貿(mào)易方面的一種非互利的特別優(yōu)惠待遇。即發(fā)展中國家向發(fā)達國家出口制成品或半制成品時，發(fā)達國家對發(fā)展中國家予以免征或減征關(guān)稅。普惠制于1970年由聯(lián)合國貿(mào)易開發(fā)會議第四屆優(yōu)惠特別委員會推行實施。這一制度的實施，對于發(fā)展中國家而言，可以擴大出口，多創(chuàng)外匯，加速經(jīng)濟基礎發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)工業(yè)化。
實施普惠制必須遵循的三個原則，即：
１、 非歧視性原則（NON-DISCREIMINATION）
即把原先稱作落后國家、不發(fā)達國家或新興國家統(tǒng)稱為“發(fā)展中國家”（DEVELOPING COUNTRIES），亦稱“受惠國”（BENEFICIARY COUNTRIES）；而把過去稱作的先進國家或工業(yè)化國家一律稱為“發(fā)達國家”（ADVANCED COUNTRIES）或“給惠國”（PREFERENTIAL GIVING COUNTRIES）。
２、 惠遍原則（GENERALIZED）
即對發(fā)達國家由發(fā)展中國家所進口的初級產(chǎn)品、半成品及商品實行普遍優(yōu)惠制，給予普遍的、無例外的、不厚此薄彼的、一視同仁的優(yōu)惠待遇。
３、 非互惠原則（NON-RECIPROCITY）
即是發(fā)達國家給予發(fā)展中國家或地區(qū)的普遍優(yōu)惠，而不要求發(fā)展中國家給予發(fā)達國家提供反向優(yōu)惠。此外，實施普惠制還應該符合以下三項要求：
１、 產(chǎn)地原則（RULES OF ORIGIN）
即指產(chǎn)品必須由受惠國制造，而且規(guī)定完全自產(chǎn)。若需有進口原料和零配件者，不得超過成品的40%；并須給予實質(zhì)性加工，變成另一種不同性質(zhì)的產(chǎn)品，才能享受普惠制中規(guī)定的關(guān)稅減免。但所謂經(jīng)實質(zhì)的加工，各給惠國都有各自的規(guī)定。
２、 直接運輸（DIRECT CONSIGNMENT）
是指受惠國出口商品必須直接運輸至給惠國，出口商品不得進入第三國市場，但允許在第三國分類、包裝。 若商品的運輸工具不能直達給惠國而必須轉(zhuǎn)船時，則須經(jīng)轉(zhuǎn)船地的海關(guān)封關(guān)，以防在運往給惠國途中偽裝，以次充好。
３、 普惠制原產(chǎn)地證明書（格式 A）（GENERALIZED SYSTEM OF PREFERENCES CERTIFICATE OF ORIGIN “FORM A”，簡稱GSP FORM A）
GSP FORM A是發(fā)展中國家向發(fā)達國家出口貨物，按照聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議規(guī)定的統(tǒng)一格式而填制的一種證明貨物原產(chǎn)地的文件，又是給惠國（進口國）給予優(yōu)惠關(guān)稅待遇或免稅的憑證。凡享受普惠制規(guī)定的關(guān)稅減免者，必須提供普惠制產(chǎn)地證明書。 普惠制產(chǎn)地證書可由受惠國的商檢機構(gòu)或權(quán)威機構(gòu)簽發(fā)。
我國是發(fā)展中國家，目前已有29個發(fā)達國家給予我國普惠制待遇，他們是：新西蘭、澳大利亞、挪威、瑞士、加拿大、歐洲聯(lián)盟十五國、日本、波蘭、俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯、捷克、斯洛伐克、哈薩克斯坦、土耳其等國。對于這些國家出口貨物，必須申請?zhí)峁┢栈葜飘a(chǎn)地證書，作為進口國海關(guān)減免關(guān)稅的依據(jù)。
自1978年10月我國接受普惠制待遇后，我國政府授權(quán)國家進出口商品檢驗局全面負責普惠制的簽證管理工作，由設在各地的商檢機構(gòu)具體負責普惠制產(chǎn)地證書的簽發(fā)和統(tǒng)計工作。
資料11
第六章、原產(chǎn)地證明書
第一節(jié)、 原產(chǎn)地證明書
一、原產(chǎn)地證書的作用
原產(chǎn)地證明書（CERTIFICATE OF ORIGIN）是出口商應進口商要求而提供的、由公證機構(gòu)或政府或出口商出具的證明貨物原產(chǎn)地或制造地的一種證明文件。原產(chǎn)地證書是貿(mào)易關(guān)系人交接貨物、結(jié)算貨款、索賠理賠、進口國驗收、征收關(guān)稅在有效憑證，它還是出口國享受配額待遇、進口國對不同出口國實行不同貿(mào)易政策的憑證。
二、原產(chǎn)地證書的類型
根據(jù)簽發(fā)者不同，原產(chǎn)地證書一般可分為以下三類：
①商檢機構(gòu)出具的原產(chǎn)地證書：如：中華人民共和國檢驗檢疫局（CIQ）出具的普惠制產(chǎn)地證格式A（GSP FORM A）；一般原產(chǎn)地證書（CERTIFICATE OF ORIGIN）。
②商會出具的產(chǎn)地證書，如：中國國際貿(mào)易促進委員會（CCPIT）出具的一般原產(chǎn)地證書，簡稱貿(mào)促會產(chǎn)地證書（CCPIT CEERTIFICATE OF ORIGIN）；
③制造商或出口商出具的產(chǎn)地證書；
在國際貿(mào)易實務中，應該提供哪種產(chǎn)地證明書，主要依據(jù)合同或信用證的要求。一般對于實行普惠制國家出口貨物，都要求出具普惠制產(chǎn)地證明書。如果信用證并未明確規(guī)定產(chǎn)地證書的出具者，那么銀行應該接受任何一種產(chǎn)地證明書?，F(xiàn)在我國多數(shù)出口商習慣于使用貿(mào)促會出具的證書。
三、原產(chǎn)地證書的申請
根據(jù)我國的規(guī)定，企業(yè)最遲于貨物報關(guān)出運前三天向簽證機構(gòu)申請辦理原產(chǎn)地證書，并嚴格按照簽證機構(gòu)的要求，真實、完整、正確地填寫以下材料：
①《中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地證書/加工裝配證明書申請書》；
②《中華人民共和國出口貨物原產(chǎn)地證明書》一式四份；
③出口貨物商業(yè)發(fā)票；
④簽證機構(gòu)認為必要的其他證明文件。
四、原產(chǎn)地證明書的主要內(nèi)容
⑴ 進出口商的名稱及地址；
⑵運輸方式及航線；
⑶商品嘜頭和編號；
⑷商品名稱、數(shù)量和重量；
⑸證明文字等。
五、原產(chǎn)地證明書的填寫
⑴產(chǎn)地證書的編號（CERTIFICATE NO。）：此欄不得留空，否則證書無效。
⑵出口方（EXPORTER）：填寫出口公司的詳細地址、名稱和國家（地區(qū)）名。若經(jīng)其他國家或地區(qū)，需填寫轉(zhuǎn)口商名稱時，可在出口商后面填英文VIA，然后再填寫轉(zhuǎn)口商名址、國家。
⑶收貨方（CONSIGNEE）：填寫最終收貨人名稱、地址和國家（地區(qū)）名。通常是外貿(mào)合同中的買方或信用證上規(guī)定的提單通知人。 如信用證規(guī)定所有單證收貨人一欄留空，在這種情況下，此欄應加注“TO WHOM IT MAY CONCERN”或“TO ORDER”，但此欄不得留空。若需填寫轉(zhuǎn)口商名稱時，可在收貨人后面加填英文VIA，然后再寫轉(zhuǎn)口商名稱、地址、國家。
⑷運輸方式和路線（MEANS OF TRANSPORT AND ROUTE）：填寫裝運港和目的港、運輸方式。若經(jīng)轉(zhuǎn)運，還應注明轉(zhuǎn)運地。例如：通過海運，由上海港經(jīng)香港轉(zhuǎn)運至漢堡港，應填為：
FROM SHANGHAI TO HAMBURG BY VESSEL VIA HONGKONG。
⑸目的地國家（地區(qū)）（COUNTRY/REGION OF DESTINATION）：填寫目的地國家（地區(qū)）。一般應與最終收貨人或最終目的港（地）國別相一致，不能填寫中間商國家名稱。
⑹簽證機構(gòu)用欄（FOR CERTIFYING AUTHORITY USE ONLY）：由簽證機構(gòu)在簽發(fā)后發(fā)證、補發(fā)證書或加注其他聲明時使用。證書申領單位應將此欄留空。一般情況下，該欄不填。
⑺運輸標志（MARKS AND NUMBERS）：填寫嘜頭。應按信用證、合同及發(fā)票上所列嘜頭填寫完整圖案、文字標記及包裝號碼，不可簡單填寫“按照發(fā)票”（AS PER INVOICE NUMBER）或者“按照提單”（AS PEER B/L NUMBER）。貨物如無嘜頭，應填寫“無嘜頭”（NO MARK）字樣。此欄不得空留，如嘜頭多，本欄目填寫不夠，可填寫在第7、8、9欄內(nèi)的空白處，如還是不夠，可用附頁填寫。
⑻商品描述、包裝數(shù)量及種類（NUMBEER ANDD KIND OF PACKAGES；DESCRIPTION OF GOODS）
填寫商品描述及包裝數(shù)量。商品名稱要填寫具體名稱，不得用概括性表述，例如服裝、食品（GARMENT、FOOD）等。包裝數(shù)量及種類要按具體單位填寫，應與信用證及其他單據(jù)嚴格一致。包裝數(shù)量應在阿拉伯數(shù)字后加注英文表述。如貨物為散裝，在商品名稱后加注“散裝”（IN BULK）字樣。有時信用證要求在所有單據(jù)上加注合同號碼、信用證號等，可加注在此欄內(nèi)。本欄的末行要打上表示結(jié)束的符號（**************），以防加添內(nèi)容。
⑼商品編碼（H。S。CODE）：此欄要求填寫HS編碼，應與報關(guān)單一致。若同一證書包含有幾種商品，則應將相應的稅目號全部填寫。此欄不得空留。
⑽數(shù)量（QUANTITY）：此欄要求填寫出口貨物的數(shù)量及商品的計量單位。如果只有毛重時，則需填“G.W.”。
⑾發(fā)票號碼及日期（NUMBER AND DATE OF INVOICE）：填寫商業(yè)發(fā)票號碼及日期。此欄不得空留，為避免對月份、日期的誤解，月份一律用英文表述，如2004年3月15日，則為： MARCH。15，2004。
⑿出口方聲明（DECLARATION BY THE EXPORTER）：填寫出口人的名稱、申報地點及日期，由已在簽證機構(gòu)注冊的人員簽名并加蓋有中英文的印章。
⒀由簽證機構(gòu)簽字、蓋章（CERTIFICATION）：填寫簽證地點、日期。 簽證機構(gòu)簽證人經(jīng)審核后在此欄（正本）簽名，并蓋簽證印章。
六、 原產(chǎn)地證書的更改或重發(fā)
對簽證機構(gòu)已簽發(fā)的原產(chǎn)地證書，當申請單位需要更改其內(nèi)容時，申請單位應書面申明理由，提交已更改的產(chǎn)地證，并退回原證書正本。
對簽證機構(gòu)已簽發(fā)的原產(chǎn)地證明書遺失或損毀，申請單位應書面說明遺失或損毀的原因，提交重新填制的產(chǎn)地證書副本或復印件。
第二節(jié)、 普惠制產(chǎn)地證明書格式A（FORM A）
一、 普惠制產(chǎn)地證書的定義和管理
普惠制產(chǎn)地證書（GENERALIZED SYSTEM OF PREFERENCE），簡稱普惠制（GSP），是指發(fā)達國家給予發(fā)展中國家或地區(qū)在經(jīng)濟、貿(mào)易方面的一種非互利的特別優(yōu)惠待遇。即發(fā)展中國家向發(fā)達國家出口制成品或半制成品時，發(fā)達國家對發(fā)展中國家予以免征或減征關(guān)稅。普惠制于1970年由聯(lián)合國貿(mào)易開發(fā)會議第四屆優(yōu)惠特別委員會推行實施。這一制度的實施，對于發(fā)展中國家而言，可以擴大出口，多創(chuàng)外匯，加速經(jīng)濟基礎發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)工業(yè)化。
實施普惠制必須遵循的三個原則，即：
１、 非歧視性原則（NON-DISCREIMINATION）
即把原先稱作落后國家、不發(fā)達國家或新興國家統(tǒng)稱為“發(fā)展中國家”（DEVELOPING COUNTRIES），亦稱“受惠國”（BENEFICIARY COUNTRIES）；而把過去稱作的先進國家或工業(yè)化國家一律稱為“發(fā)達國家”（ADVANCED COUNTRIES）或“給惠國”（PREFERENTIAL GIVING COUNTRIES）。
２、 惠遍原則（GENERALIZED）
即對發(fā)達國家由發(fā)展中國家所進口的初級產(chǎn)品、半成品及商品實行普遍優(yōu)惠制，給予普遍的、無例外的、不厚此薄彼的、一視同仁的優(yōu)惠待遇。
３、 非互惠原則（NON-RECIPROCITY）
即是發(fā)達國家給予發(fā)展中國家或地區(qū)的普遍優(yōu)惠，而不要求發(fā)展中國家給予發(fā)達國家提供反向優(yōu)惠。此外，實施普惠制還應該符合以下三項要求：
１、 產(chǎn)地原則（RULES OF ORIGIN）
即指產(chǎn)品必須由受惠國制造，而且規(guī)定完全自產(chǎn)。若需有進口原料和零配件者，不得超過成品的40%；并須給予實質(zhì)性加工，變成另一種不同性質(zhì)的產(chǎn)品，才能享受普惠制中規(guī)定的關(guān)稅減免。但所謂經(jīng)實質(zhì)的加工，各給惠國都有各自的規(guī)定。
２、 直接運輸（DIRECT CONSIGNMENT）
是指受惠國出口商品必須直接運輸至給惠國，出口商品不得進入第三國市場，但允許在第三國分類、包裝。 若商品的運輸工具不能直達給惠國而必須轉(zhuǎn)船時，則須經(jīng)轉(zhuǎn)船地的海關(guān)封關(guān)，以防在運往給惠國途中偽裝，以次充好。
３、 普惠制原產(chǎn)地證明書（格式 A）（GENERALIZED SYSTEM OF PREFERENCES CERTIFICATE OF ORIGIN “FORM A”，簡稱GSP FORM A）
GSP FORM A是發(fā)展中國家向發(fā)達國家出口貨物，按照聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議規(guī)定的統(tǒng)一格式而填制的一種證明貨物原產(chǎn)地的文件，又是給惠國（進口國）給予優(yōu)惠關(guān)稅待遇或免稅的憑證。凡享受普惠制規(guī)定的關(guān)稅減免者，必須提供普惠制產(chǎn)地證明書。 普惠制產(chǎn)地證書可由受惠國的商檢機構(gòu)或權(quán)威機構(gòu)簽發(fā)。
我國是發(fā)展中國家，目前已有29個發(fā)達國家給予我國普惠制待遇，他們是：新西蘭、澳大利亞、挪威、瑞士、加拿大、歐洲聯(lián)盟十五國、日本、波蘭、俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯、捷克、斯洛伐克、哈薩克斯坦、土耳其等國。對于這些國家出口貨物，必須申請?zhí)峁┢栈葜飘a(chǎn)地證書，作為進口國海關(guān)減免關(guān)稅的依據(jù)。
自1978年10月我國接受普惠制待遇后，我國政府授權(quán)國家進出口商品檢驗局全面負責普惠制的簽證管理工作，由設在各地的商檢機構(gòu)具體負責普惠制產(chǎn)地證書的簽發(fā)和統(tǒng)計工作。