土地管理基礎(chǔ):耕地保護(hù)的責(zé)任目標(biāo)考核制度

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1、耕地保護(hù)的責(zé)任目標(biāo)考核制度概況
    為切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)工作,2005年,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》(國(guó)辦發(fā)[2005)52號(hào)),規(guī)定各省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)《全國(guó)土地利用總體規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)確定的本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積負(fù)責(zé),省長(zhǎng)、主席、市長(zhǎng)為第一責(zé)任人。
    2、考核標(biāo)準(zhǔn)
    國(guó)土資源部會(huì)同農(nóng)業(yè)部、統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門,|考試大|根據(jù)《綱要》確定的相關(guān)指標(biāo)和生態(tài)退耕、自然災(zāi)害等實(shí)際情況,對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積提出考核指標(biāo)建議,報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后下達(dá),作為省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)??己说臉?biāo)準(zhǔn)是:
    ①省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量不得低于國(guó)務(wù)院下達(dá)的耕地保有量考核指標(biāo)。
    ②省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)面積不得低于國(guó)務(wù)院下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)面積考核指標(biāo)。
    ③省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)各類非農(nóng)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地和基本農(nóng)田后,補(bǔ)充的耕地和基本農(nóng)田的面積與質(zhì)量不得低于已占用的面積與質(zhì)量。
    同時(shí)符合上述三項(xiàng)要求的,考核認(rèn)定為合格;否則,考核認(rèn)定為不合格。
    3、考核辦法
    (1)考核方法考核采取自查、抽查與核查相結(jié)合的方法。
    ①各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要按照本辦法的規(guī)定,每年組織自查,并向國(guó)務(wù)院報(bào)告耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的履行情況。
    ②國(guó)土資源部會(huì)同農(nóng)業(yè)部、統(tǒng)計(jì)局等部門,每年對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行抽查,作出預(yù)警分析,并向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
    ③在耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核年,由國(guó)土資源部會(huì)同農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部、審計(jì)署、統(tǒng)計(jì)局等部門,對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行考核,并將結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院。
    (2)考核時(shí)間及考核結(jié)果處理
    ①考核時(shí)間從2006年起,每五年為一個(gè)規(guī)劃期,在每個(gè)規(guī)劃期的期中和期末,國(guó)務(wù)院對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市各考核一次。
    ②考核結(jié)果處理國(guó)務(wù)院對(duì)各省、自治區(qū)、|考試大|直轄市的耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。對(duì)認(rèn)真履行責(zé)任目標(biāo)且成效突出的給予表?yè)P(yáng),并在安排中央支配的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)時(shí)予以傾斜;對(duì)考核認(rèn)定為不合格的責(zé)令整改,限期補(bǔ)充數(shù)量、質(zhì)量相當(dāng)?shù)母睾脱a(bǔ)劃數(shù)量、質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田,整改期間暫停該省(區(qū)、市)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地審批。
    例題:2005年,國(guó)務(wù)院辦公廳《省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》規(guī)定,從2006年起,每( )年為一個(gè)規(guī)劃期,在每個(gè)規(guī)劃期的期中和期末,國(guó)務(wù)院對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市各考核一次。
    A.3
    B.5
    C.8
    D.10
    答案:B
    解析:從2006年起,每五年為一個(gè)規(guī)劃期,在每個(gè)規(guī)劃期的期中和期末,國(guó)務(wù)院對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市各考核一次。