1.某縣一輛載有50多名的中小學(xué)生的中巴掉到水溝，全部遇難，縣長(zhǎng)引咎辭職。對(duì)此你有什么看法！追問(wèn)：你認(rèn)為該事件反映了那些更深層次的問(wèn)題？
面試真題分析：首先要理性和感性相結(jié)合。不要一開(kāi)始就“毫無(wú)人情味”地開(kāi)始談“分析”或“解決對(duì)策”之類的東西，而是應(yīng)該先對(duì)事件作一個(gè)“感性的表態(tài)”。即對(duì)“某縣一輛載有50多名的中小學(xué)生的中巴掉到水溝，全部遇難”應(yīng)該感到非常震驚和遺憾。因?yàn)樽鳛橐粋€(gè)準(zhǔn)公務(wù)員其實(shí)最難能可貴的不是“如機(jī)器人”一般的嚴(yán)密邏輯思維，而是一種“對(duì)國(guó)家和對(duì)人民的真摯的感情”。我們要有這個(gè)“感情的基礎(chǔ)”才談得上公務(wù)員的“為人民服務(wù)”的宗旨，否則無(wú)論考生的能力如何高超，其實(shí)都不見(jiàn)得能打動(dòng)考官。這是很重要的一個(gè)點(diǎn)，戴老師建議考生一定好好地體會(huì)這一點(diǎn)。有時(shí)候個(gè)人“胸懷的寬大”，比能力的高低更為重要。一個(gè)公務(wù)員的心里裝的不應(yīng)該僅僅是“對(duì)與錯(cuò)”“合理與不合理”這些完全客觀的東西，有時(shí)候作為一個(gè)正常的本性，對(duì)老百姓的“同情心”，“惻隱之心”也是必不可少的。或許會(huì)有人覺(jué)得這是一種高姿態(tài)，當(dāng)然如果是故意裝出來(lái)那當(dāng)然大可不必，不過(guò)還是認(rèn)為其實(shí)絕大部分的考生都是來(lái)源于老百姓這個(gè)群體，“同情心”、“惻隱之心”其實(shí)每個(gè)人都有，只是很多時(shí)候在“考試”這樣一個(gè)緊張的環(huán)境中，被大家自己所“忽視”或“壓抑”住了。其實(shí)有時(shí)候思維“放開(kāi)一些”，想到什么就說(shuō)什么，考生純樸的本質(zhì)反而更易獲得考官的認(rèn)同。因?yàn)槊嬖嚤旧砭褪且粋€(gè)考官“了解”考生的過(guò)程，而不是“拷問(wèn)”考生的一個(gè)過(guò)程。只要考生本身性格是適合從事公務(wù)員工作的，把真實(shí)想法如實(shí)告知考官，在“閱人無(wú)數(shù)”的考官面前，反而能以“真”取勝。
對(duì)于題目中的“縣長(zhǎng)引咎辭職”的問(wèn)題，其實(shí)這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該辯證地看待。一方面“縣長(zhǎng)引咎辭職”體現(xiàn)目前我國(guó)許多行政官員的責(zé)任感還是很好的，出了問(wèn)題不會(huì)去“推卸”責(zé)任，但另一方面，如果“縣長(zhǎng)引咎辭職”只是作為一種息事寧人的方式則非常不可取，而對(duì)于縣長(zhǎng)這一類高官來(lái)說(shuō)也不公平。戴斌老師的觀點(diǎn)是，對(duì)于任何事件的責(zé)任追究都不能搞“一刀切”，也就是不能一出問(wèn)題就來(lái)個(gè)“縣長(zhǎng)引咎辭職”或“別的什么長(zhǎng)”“引咎辭職”。必須經(jīng)過(guò)深入調(diào)查后在做決定，如果確實(shí)是由于“主管領(lǐng)導(dǎo)”的“失職”導(dǎo)致了事件的發(fā)生，則應(yīng)該采取“引咎辭職”的方式，做一個(gè)不逃避責(zé)任的官員。而如果深入調(diào)查后，事情不是由于“主管領(lǐng)導(dǎo)”的“失職”所導(dǎo)致的，則無(wú)論是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還是我們的廣大老百姓，都應(yīng)該更加“包容”地看待這些問(wèn)題，畢竟做一個(gè)公務(wù)員不容易，做一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)其實(shí)更難。所以考生在答題時(shí)，要用“包容的”、“客觀的”心態(tài)去看待“別人”（即相關(guān)官員）的錯(cuò)誤，不偏不倚地看待這一問(wèn)題。
至于“該事件所反映的更深層次的問(wèn)題”，主要是延伸到目前我國(guó)的“高官問(wèn)責(zé)制”的建立。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，實(shí)際上目前學(xué)術(shù)界還是有相當(dāng)?shù)臓?zhēng)議的。有許多的專家學(xué)者們認(rèn)為，在公共行政領(lǐng)域中，盡管某些行政人員特別是高級(jí)官員在相關(guān)法律和制度規(guī)定的范圍內(nèi)是沒(méi)有責(zé)任與紕漏的，但在道德和倫理上卻是難辭其咎的，而現(xiàn)有制度卻不足以對(duì)他們施以懲戒和制裁。在治理觀念日漸科學(xué)化與系統(tǒng)結(jié)構(gòu)逐步合理化的今天，政府運(yùn)行機(jī)制中官員個(gè)人和制度內(nèi)涵的道德因素缺失已經(jīng)成為我國(guó)進(jìn)一步深化行政改革與建構(gòu)政治文明的一個(gè)不可逾越的屏障。高官問(wèn)責(zé)作為一種要求當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任的監(jiān)督途徑，則適時(shí)填補(bǔ)了現(xiàn)存的法律責(zé)任與道德責(zé)任之間的空白，為我國(guó)公共行政的運(yùn)行注入了更深層的民主政治和道德倫理的內(nèi)涵。
對(duì)于學(xué)術(shù)界目前對(duì)這個(gè)看法，戴斌老師認(rèn)為，目前我國(guó)需要建立“高官問(wèn)責(zé)制”，在這個(gè)點(diǎn)上，基本上毋庸置疑的。但問(wèn)題的關(guān)鍵在于執(zhí)行和操作的層面上可能出現(xiàn)問(wèn)題，那就是在某些時(shí)候，“高官問(wèn)責(zé)制”處罰了“高層”的“過(guò)失”，卻有可能“錯(cuò)過(guò)”了或“掩蓋”了“基層”的“失誤”。進(jìn)而演化之，恐有成為“一種‘息事寧人’的借口”的危險(xiǎn)。這就是關(guān)鍵所在。因?yàn)椤案吖佟北弧皢?wèn)責(zé)”并不是我們的目的，而僅僅是一個(gè)預(yù)防問(wèn)題再度發(fā)生的“手段”，強(qiáng)調(diào)的只是“警示”作用，而不是問(wèn)題發(fā)生后，作為大眾或政府的“解氣”（或“消氣”）作用來(lái)使用的。所以戴斌老師認(rèn)為，在剖析一些深層次的社會(huì)問(wèn)題時(shí)，尤其看待“處罰性”的社會(huì)問(wèn)題時(shí)，其實(shí)不妨有更多的“理解”精神，理性而不是感性地審視一些問(wèn)題，切不可一看到“犯錯(cuò)的主體”被“處罰”就“一概性”地表示“歡迎”。坦誠(chéng)地說(shuō)，戴老師常常想，其實(shí)有時(shí)候一個(gè)社會(huì)要進(jìn)步，應(yīng)該是“被處罰”的人越來(lái)越少，那才算是一件好事，如果“被處罰”的人越來(lái)越多，反而未必是一件好事。對(duì)于這個(gè)點(diǎn)，請(qǐng)廣大考生在公務(wù)員備考過(guò)程中細(xì)細(xì)地體會(huì)。
面試真題參考答案：
（1）對(duì)于某縣一輛載有50多名的中小學(xué)生的中巴掉到水溝，全部遇難的事件，我感到非常震驚和遺憾，這是一件非常令人痛心的事件。對(duì)于題目中所說(shuō)的“縣長(zhǎng)引咎辭職”的問(wèn)題，我認(rèn)為應(yīng)該辯證地看待。一方面“縣長(zhǎng)引咎辭職”體現(xiàn)目前我國(guó)許多行政官員的責(zé)任感還是很好的，出了問(wèn)題不會(huì)去“推卸”責(zé)任，但另一方面，如果“縣長(zhǎng)引咎辭職”只是作為一種息事寧人的方式，我認(rèn)為則非常不可取，而對(duì)于縣長(zhǎng)這一類高官來(lái)說(shuō)也不公平。對(duì)于任何事件的責(zé)任追究都不能搞“一刀切”，必須經(jīng)過(guò)深入調(diào)查后在做決定，如果確實(shí)是由于“主管領(lǐng)導(dǎo)”的“失職”導(dǎo)致了事件的發(fā)生，則應(yīng)該采取“引咎辭職”的方式，做一個(gè)不逃避責(zé)任的官員。而如果深入調(diào)查后，事情不是由于“主管領(lǐng)導(dǎo)”的“失職”所導(dǎo)致的，我認(rèn)為我們應(yīng)該更加“包容”地看待這些問(wèn)題，畢竟做一個(gè)公務(wù)員不容易，做一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)其實(shí)更難。
（2）“該事件所反映的更深層次的問(wèn)題”，我認(rèn)為主要是延伸到目前我國(guó)的“高官問(wèn)責(zé)制”的建立問(wèn)題。在公共行政領(lǐng)域中，盡管某些行政人員特別是高級(jí)官員在相關(guān)法律和制度規(guī)定的范圍內(nèi)是沒(méi)有責(zé)任與紕漏的，但在道德和倫理上卻是難辭其咎的，而現(xiàn)有制度卻不足以對(duì)他們施以懲戒和制裁。高官問(wèn)責(zé)作為一種要求當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任的監(jiān)督途徑，則適時(shí)填補(bǔ)了現(xiàn)存的法律責(zé)任與道德責(zé)任之間的空白，為我國(guó)公共行政的運(yùn)行注入了更深層的民主政治和道德倫理的內(nèi)涵。但是戴老師認(rèn)為“高官問(wèn)責(zé)制”是我國(guó)行政管理制度的一種進(jìn)步。但在執(zhí)行和操作的層面上要特別注意，不能因?yàn)樘幜P了“高層”的“過(guò)失”，而“錯(cuò)過(guò)”了或“掩蓋”了“基層”的“失誤”?！案吖佟北弧皢?wèn)責(zé)”并不是我們的目的，而僅僅是一個(gè)預(yù)防問(wèn)題再度發(fā)生的“手段”，我們強(qiáng)調(diào)的只是“警示”作用，所以我認(rèn)為不到“萬(wàn)不得已”，或確實(shí)存在“領(lǐng)導(dǎo)”的“失職”情形，一般不應(yīng)該“輕易”尤其是不能“隨意”對(duì)高層官員做出“道德層面”的“無(wú)過(guò)問(wèn)責(zé)”。
2.某地實(shí)施“禁摩”的政策，但“禁摩”后仍出現(xiàn)了很多交通問(wèn)題，如“電動(dòng)車載客”，“交通擁擠”，“城中村摩托載客仍然不止”，對(duì)此你有什么措施可以解決此類問(wèn)題？
面試真題分析：這是一道熱點(diǎn)和對(duì)策相結(jié)合的面試題。其實(shí)這個(gè)問(wèn)題目前在全國(guó)來(lái)講，可以說(shuō)是一個(gè)很熱的社會(huì)話題。因?yàn)槟壳坝胁簧俪鞘幸呀?jīng)“禁摩”，社會(huì)的評(píng)論也是褒貶不一，而今年“禁摩”在全國(guó)討論的典型就是廣州市的“禁摩”，所以這次廣東省考“禁摩”問(wèn)題，應(yīng)該不少考生都已有所準(zhǔn)備了。而對(duì)于廣州市的“禁摩”，社會(huì)的評(píng)論同樣也是褒貶不一。至于如何解決這些“禁摩”后的交通問(wèn)題，如“電動(dòng)車載客”，“交通擁擠”，“城中村摩托載客仍然不止”。 對(duì)這個(gè)問(wèn)題的剖析戴老師建議考生可以從正反兩面去思考，但是態(tài)度上一定要支持政府的立場(chǎng)（即支持“禁摩”），但是我們?nèi)匀灰吹揭粋€(gè)政策的實(shí)施，牽涉的是眾多的利益（很可能都是合法的利益），如果要回答好這個(gè)話題，答案中的利益的協(xié)調(diào)部分會(huì)成為主要的得分點(diǎn)。另外對(duì)于對(duì)策的構(gòu)思，建議采用分步解決，最后綜合的方法來(lái)提出對(duì)策：
（1）關(guān)于“電動(dòng)車載客”的治理措施：1.該地區(qū)的公安局、交通局、工商局、城市管理局和質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門應(yīng)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，目的是加強(qiáng)市區(qū)“電動(dòng)車載客”的管理，嚴(yán)厲打擊“電動(dòng)車載客”這一類違法違規(guī)行為。2.聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍在執(zhí)法過(guò)程中要做好向市民進(jìn)行宣傳的工作3.執(zhí)法人員應(yīng)該定期或不定期地突擊檢查部分電動(dòng)車銷售網(wǎng)點(diǎn)，對(duì)部分違規(guī)商家開(kāi)出勒令整改的通知。
（2）關(guān)于“交通擁擠”的治理措施：對(duì)于這個(gè)點(diǎn)，建議還是先分析一下其中的成因。摩托車基本上是中低收入者使用，在城市道路資源緊缺的情況下，公共政策嚴(yán)重傾向于汽車，這意味著首先犧牲的是中下層弱勢(shì)的權(quán)益。而禁摩以后，一部分市民出行受到嚴(yán)重影響，生活質(zhì)量下降；同時(shí)禁摩后，汽車銷售陡增；禁摩后的摩托車用戶購(gòu)買汽車解決個(gè)人交通的意愿會(huì)大幅上升，所以城市交通堵塞問(wèn)題可能更加嚴(yán)重。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，戴斌老師認(rèn)為政府還是應(yīng)該做好引導(dǎo)工作，引導(dǎo)市民做出合理的汽車消費(fèi)，同時(shí)最關(guān)鍵的一點(diǎn)是，要完善市區(qū)內(nèi)的公共交通系統(tǒng)，鼓勵(lì)市民多使用公交系統(tǒng)上下班，減少“私人汽車數(shù)量”，來(lái)緩解非常嚴(yán)重的“交通擁擠”的問(wèn)題。同時(shí)合理調(diào)整上下班時(shí)間，解決交通擁堵壓力。
（3）關(guān)于“城中村摩托載客仍然不止”的治理措施：這里其實(shí)主要的點(diǎn)應(yīng)該是集中在嚴(yán)格執(zhí)法這個(gè)角度上。針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村等管理的薄弱環(huán)節(jié)，聯(lián)合轄區(qū)分局等多部門、多警種，集中優(yōu)勢(shì)人力進(jìn)行清查，堅(jiān)決實(shí)施“禁摩”工作，對(duì)任何影響道路交通秩序和交通安全的行為進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法。另外，戴斌老師建議考生在實(shí)施對(duì)策的時(shí)候，除了治理之外，還要考慮一下如何去消除問(wèn)題的根源,即為什么會(huì)有“摩托載客”的“市場(chǎng)需求”,如何消除這種“市場(chǎng)需求”？這里的主要原因是因?yàn)榻紖^(qū)地帶出租車少，而且城中村內(nèi)的街道，出租車根本沒(méi)辦法進(jìn)去。所以在城中村、城鄉(xiāng)接合地帶，摩托車才隨處可見(jiàn)蹤影。 針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，關(guān)鍵是要想辦法滿足人民群眾的需求，所以建議開(kāi)設(shè)小公交循環(huán)線路，先試點(diǎn)，試點(diǎn)成功后將向全地區(qū)推廣，建立小公交網(wǎng)絡(luò)，從而填補(bǔ)村與村、小區(qū)與地鐵之間的交通接駁的空白。而在一些偏遠(yuǎn)路段，小公交車還可以考慮試行“揚(yáng)手即?！钡臓I(yíng)運(yùn)模式，滿足市民“求方便”的交通需求。
面試真題參考答案：
某地實(shí)施“禁摩”的政策，但“禁摩”后仍出現(xiàn)了很多交通問(wèn)題，如“電動(dòng)車載客”，“交通擁擠”，“城中村摩托載客仍然不止”，我認(rèn)為首先“禁摩”的政策是值得肯定的，但在實(shí)施“禁摩”過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)的一些不合理的現(xiàn)象，對(duì)此我將采取以下措施解決此類問(wèn)題：
1.該地區(qū)的公安局、交通局、工商局、城市管理局和質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門應(yīng)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，目的是加強(qiáng)市區(qū)“電動(dòng)車載客”的管理，嚴(yán)厲打擊“電動(dòng)車載客”這一類違法違規(guī)行為。
2.聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍在執(zhí)法過(guò)程中要做好向市民進(jìn)行宣傳的工作
3.執(zhí)法人員應(yīng)該定期或不定期地突擊檢查部分電動(dòng)車銷售網(wǎng)點(diǎn)，對(duì)部分違規(guī)商家開(kāi)出勒令整改的通知。
4. 引導(dǎo)市民做出合理的汽車消費(fèi)，同時(shí)最關(guān)鍵的一點(diǎn)是，要完善市區(qū)內(nèi)的公共交通系統(tǒng)，鼓勵(lì)市民多使用公交系統(tǒng)上下班，減少“私人汽車數(shù)量”，來(lái)緩解非常嚴(yán)重的“交通擁擠”的問(wèn)題。
5.合理調(diào)整上下班時(shí)間，解決交通擁堵壓力。（備注：對(duì)這個(gè)答題點(diǎn)，戴斌老師建議考生還可以根據(jù)需要適當(dāng)展開(kāi)）
6. 開(kāi)設(shè)小公交循環(huán)線路，先試點(diǎn)，試點(diǎn)成功后將向全地區(qū)推廣，建立小公交網(wǎng)絡(luò)，從而填補(bǔ)村與村、小區(qū)與地鐵之間的交通接駁的空白。
7.在一些偏遠(yuǎn)路段，小公交車還可以考慮試行“揚(yáng)手即?！钡臓I(yíng)運(yùn)模式，滿足市民“求方便”的交通需求。
3.如果由你來(lái)組織當(dāng)?shù)毓r(nóng)去參加一個(gè)展銷會(huì)，問(wèn)：
（1）你重點(diǎn)要解決什么問(wèn)題？
（2）你有什么好的措施？
（3）你會(huì)如何組織？
面試真題分析：首先先對(duì)“展銷會(huì)”與果農(nóng)之間的關(guān)系，先做一定的分析。首先對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，在常規(guī)的情形下，是將經(jīng)常會(huì)有一些政府部門或者會(huì)展公司來(lái)舉辦一些展銷會(huì)、博覽會(huì)，為企業(yè)提供推銷產(chǎn)品的舞臺(tái)，而且這些企業(yè)自身也有經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)參加這樣的推介會(huì)。但是，戴斌老師請(qǐng)考生留意的是，很多時(shí)候?qū)τ谝惠呑涌糠N植果樹(shù)謀生的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，就很少有這樣的機(jī)會(huì)了，而且他們也沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力去參加那些入場(chǎng)費(fèi)極高的展會(huì)。再加上一些自然因素的存在，如產(chǎn)地偏僻、交通不方便等情況的影響，使得絕大多數(shù)農(nóng)民都很少有推銷自己農(nóng)產(chǎn)品的機(jī)會(huì)，也就喪失了很多主動(dòng)入市的機(jī)會(huì)。其實(shí)這里有幾個(gè)難點(diǎn)：
1.部分果農(nóng)可能沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力去參加需要較高入場(chǎng)費(fèi)的展銷會(huì)。
對(duì)策：可以由政府先補(bǔ)貼或墊支，待果農(nóng)將水果銷售出去后再補(bǔ)回該部分款項(xiàng)。從政府的公益性角度看，此舉等于是降低了果農(nóng)的風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)并堅(jiān)定了果農(nóng)參加展銷會(huì)的信心，同時(shí)從政府的角度看，只要操作得當(dāng)，也不會(huì)有很大的風(fēng)險(xiǎn)，而且當(dāng)?shù)氐乃N路好了，除了提高果農(nóng)的收入外，實(shí)際上也有利于地方政府的稅收收入，可以說(shuō)是一舉兩得。
2.由于果農(nóng)很多時(shí)候文化素質(zhì)較為欠缺，在展銷會(huì)可能存在不知道如何推銷自己產(chǎn)品的情況。
對(duì)策：對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，實(shí)際上可以說(shuō)是一個(gè)“歷史問(wèn)題”。我國(guó)自古以來(lái)，農(nóng)民的整體文化素質(zhì)就相對(duì)薄弱一些，而目前就這個(gè)問(wèn)題的對(duì)策，戴斌老師建議大家不必著眼于“解決”，而應(yīng)著眼于“緩解”。不應(yīng)著眼于“全面提高各方面的素質(zhì)”，而應(yīng)該著眼于“最需要”和“最重要”的素質(zhì)，從“局部”著手。即從題干來(lái)看，“組織當(dāng)?shù)毓r(nóng)去參加一個(gè)展銷會(huì)”，只需要把與“種果樹(shù)”和“展銷會(huì)”相關(guān)的內(nèi)容和知識(shí)教給“當(dāng)?shù)毓r(nóng)”就可以了?？梢云刚?qǐng)有關(guān)的“果樹(shù)種植專家”和“市場(chǎng)營(yíng)銷專家”，教授農(nóng)民一些基本的種植保存水果的知識(shí)和市場(chǎng)營(yíng)銷方面的知識(shí)。其實(shí)很多時(shí)候，從實(shí)際的操作來(lái)看，大部分的重要事項(xiàng)都應(yīng)該交由當(dāng)?shù)卣闹鞴懿块T去處理是比較穩(wěn)妥的，而作為“當(dāng)?shù)毓r(nóng)”來(lái)說(shuō)只要“稍微”地懂得一點(diǎn)，其實(shí)在展銷會(huì)中的“自我展示”部分就基本問(wèn)題不大了，但如果一些基本的東西不掌握的話，很可能會(huì)直接影響到“當(dāng)?shù)毓r(nóng)”的利益。這是一個(gè)很重要的點(diǎn)，戴老師請(qǐng)考生們要留意了。
3. 果農(nóng)大多數(shù)不大懂相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)，在展銷會(huì)可能涉及到簽訂合同的事項(xiàng)，在不懂相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的情況下，可能會(huì)比較吃虧。
對(duì)策：對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，其實(shí)是一個(gè)細(xì)節(jié)性的考察。那就是通常的情況下，在展銷會(huì)現(xiàn)場(chǎng)就可能因?yàn)殡p方的“情投意合”，而可能立即涉及到簽訂合同的有關(guān)事項(xiàng)。這時(shí)候，“復(fù)雜的商場(chǎng)”與“淳樸的果農(nóng)”之間就會(huì)自然地存在一種矛盾，作為主要利益相關(guān)體的“果農(nóng)”實(shí)際上很需要有“專業(yè)的法律人員”在現(xiàn)場(chǎng)幫助處理和法律相關(guān)的事務(wù)。一般來(lái)說(shuō)，果農(nóng)參加展銷會(huì)時(shí)能聘請(qǐng)一些熟悉這類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的律師，這樣會(huì)更有利于維護(hù)果農(nóng)的利益。當(dāng)然，這同樣涉及到“費(fèi)用問(wèn)題”，戴老師建議可以參照前面的操作模式，可以由政府先補(bǔ)貼或墊支，待果農(nóng)將水果銷售出去后再補(bǔ)回該部分款項(xiàng)，從而降低了果農(nóng)的風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)并堅(jiān)定了果農(nóng)聘請(qǐng)律師的信心，
4.果農(nóng)的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)意識(shí)可能會(huì)比較重一些，很多時(shí)候可能無(wú)法理解展銷會(huì)的重要性，所以在參加展銷會(huì)的積極性上可能存在問(wèn)題。
對(duì)策：對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，實(shí)際上也是一個(gè)“歷史問(wèn)題”。我國(guó)自古以來(lái)，“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”的意識(shí)一直占據(jù)著相當(dāng)多農(nóng)民的內(nèi)心深處，即使改革開(kāi)放后經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶來(lái)了許多的正面影響，但仍未能徹底改變這個(gè)現(xiàn)狀，部分人的“小農(nóng)意識(shí)”依然“根深蒂固”。畢竟“意識(shí)形態(tài)”的改變常常是滯后于“物質(zhì)形態(tài)”的改變的。對(duì)此，戴斌老師建議可以采用宣傳教育和典型示范相結(jié)合的方式，來(lái)改變果農(nóng)的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，使其認(rèn)識(shí)到“展銷會(huì)”的重要性。在這里，尤其需要強(qiáng)調(diào)的是典型示范的作用，其實(shí)很多時(shí)候，只要政府能夠把“參加展銷會(huì)”從而脫貧致富的典型事例做一定的宣傳鋪開(kāi)，應(yīng)該很快會(huì)收到大的成效。畢竟事實(shí)才是最讓人信服的。
另外對(duì)于組織的環(huán)節(jié)，重點(diǎn)應(yīng)該從以下幾個(gè)方面開(kāi)展：
（一）首先是當(dāng)?shù)貤l件的調(diào)查：主要需要解決以下問(wèn)題
1.當(dāng)?shù)刂饕N植什么果樹(shù)，有哪些銷路好，哪些銷路差？
2.當(dāng)?shù)厮饕N往哪些地區(qū)？
3.有無(wú)當(dāng)?shù)氐乃庸て髽I(yè)？
4.當(dāng)?shù)厮鄬?duì)其他地區(qū)的水果的特點(diǎn)是什么？亮點(diǎn)是哪些？性價(jià)比如何？
（二）宣傳展銷會(huì)對(duì)水果銷售的重要性，通知廣大果農(nóng)參加展銷會(huì)。對(duì)于這個(gè)點(diǎn)戴斌老師認(rèn)為主要是宣傳手段的多樣性。我們可以通過(guò)村委會(huì)人員的通知，也可以通過(guò)貼公示及村內(nèi)廣播等多種形式把宣傳和通知做到位。
（三）展銷會(huì)前的準(zhǔn)備工作，戴斌老師認(rèn)為這個(gè)階段的工作其實(shí)最重要。主要是要做好以下幾個(gè)細(xì)節(jié)：
1.研究在展銷會(huì)上如何展示當(dāng)?shù)厮哂械膬?yōu)勢(shì)的方法，包括宣傳資料的制作、樣品甚至是產(chǎn)品宣傳片的制作。
2.研究當(dāng)?shù)氐慕煌l件，要研究制定展銷會(huì)上達(dá)成協(xié)議后，水果從生產(chǎn)地運(yùn)往銷售地的運(yùn)輸線路的確定。
3.研究運(yùn)輸途中的水果保鮮工作的開(kāi)展，尤其是樣品在運(yùn)往展銷會(huì)途中的保鮮工作，建議使用保鮮車。
4.水果銷售協(xié)議由果農(nóng)自己簽訂還是由當(dāng)?shù)卣砉r(nóng)簽訂，其實(shí)是一個(gè)很細(xì)節(jié)但又是個(gè)很重要的程序性問(wèn)題，中間的法律授權(quán)程序其實(shí)需要在展銷會(huì)前就應(yīng)該做好。同時(shí)還要聘請(qǐng)好相關(guān)的律師陪同參會(huì)。
5.給參會(huì)的果農(nóng)和工作人員安排好在展銷會(huì)期間的用車和食宿。
面試真題分析：首先要理性和感性相結(jié)合。不要一開(kāi)始就“毫無(wú)人情味”地開(kāi)始談“分析”或“解決對(duì)策”之類的東西，而是應(yīng)該先對(duì)事件作一個(gè)“感性的表態(tài)”。即對(duì)“某縣一輛載有50多名的中小學(xué)生的中巴掉到水溝，全部遇難”應(yīng)該感到非常震驚和遺憾。因?yàn)樽鳛橐粋€(gè)準(zhǔn)公務(wù)員其實(shí)最難能可貴的不是“如機(jī)器人”一般的嚴(yán)密邏輯思維，而是一種“對(duì)國(guó)家和對(duì)人民的真摯的感情”。我們要有這個(gè)“感情的基礎(chǔ)”才談得上公務(wù)員的“為人民服務(wù)”的宗旨，否則無(wú)論考生的能力如何高超，其實(shí)都不見(jiàn)得能打動(dòng)考官。這是很重要的一個(gè)點(diǎn)，戴老師建議考生一定好好地體會(huì)這一點(diǎn)。有時(shí)候個(gè)人“胸懷的寬大”，比能力的高低更為重要。一個(gè)公務(wù)員的心里裝的不應(yīng)該僅僅是“對(duì)與錯(cuò)”“合理與不合理”這些完全客觀的東西，有時(shí)候作為一個(gè)正常的本性，對(duì)老百姓的“同情心”，“惻隱之心”也是必不可少的。或許會(huì)有人覺(jué)得這是一種高姿態(tài)，當(dāng)然如果是故意裝出來(lái)那當(dāng)然大可不必，不過(guò)還是認(rèn)為其實(shí)絕大部分的考生都是來(lái)源于老百姓這個(gè)群體，“同情心”、“惻隱之心”其實(shí)每個(gè)人都有，只是很多時(shí)候在“考試”這樣一個(gè)緊張的環(huán)境中，被大家自己所“忽視”或“壓抑”住了。其實(shí)有時(shí)候思維“放開(kāi)一些”，想到什么就說(shuō)什么，考生純樸的本質(zhì)反而更易獲得考官的認(rèn)同。因?yàn)槊嬖嚤旧砭褪且粋€(gè)考官“了解”考生的過(guò)程，而不是“拷問(wèn)”考生的一個(gè)過(guò)程。只要考生本身性格是適合從事公務(wù)員工作的，把真實(shí)想法如實(shí)告知考官，在“閱人無(wú)數(shù)”的考官面前，反而能以“真”取勝。
對(duì)于題目中的“縣長(zhǎng)引咎辭職”的問(wèn)題，其實(shí)這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該辯證地看待。一方面“縣長(zhǎng)引咎辭職”體現(xiàn)目前我國(guó)許多行政官員的責(zé)任感還是很好的，出了問(wèn)題不會(huì)去“推卸”責(zé)任，但另一方面，如果“縣長(zhǎng)引咎辭職”只是作為一種息事寧人的方式則非常不可取，而對(duì)于縣長(zhǎng)這一類高官來(lái)說(shuō)也不公平。戴斌老師的觀點(diǎn)是，對(duì)于任何事件的責(zé)任追究都不能搞“一刀切”，也就是不能一出問(wèn)題就來(lái)個(gè)“縣長(zhǎng)引咎辭職”或“別的什么長(zhǎng)”“引咎辭職”。必須經(jīng)過(guò)深入調(diào)查后在做決定，如果確實(shí)是由于“主管領(lǐng)導(dǎo)”的“失職”導(dǎo)致了事件的發(fā)生，則應(yīng)該采取“引咎辭職”的方式，做一個(gè)不逃避責(zé)任的官員。而如果深入調(diào)查后，事情不是由于“主管領(lǐng)導(dǎo)”的“失職”所導(dǎo)致的，則無(wú)論是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還是我們的廣大老百姓，都應(yīng)該更加“包容”地看待這些問(wèn)題，畢竟做一個(gè)公務(wù)員不容易，做一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)其實(shí)更難。所以考生在答題時(shí)，要用“包容的”、“客觀的”心態(tài)去看待“別人”（即相關(guān)官員）的錯(cuò)誤，不偏不倚地看待這一問(wèn)題。
至于“該事件所反映的更深層次的問(wèn)題”，主要是延伸到目前我國(guó)的“高官問(wèn)責(zé)制”的建立。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，實(shí)際上目前學(xué)術(shù)界還是有相當(dāng)?shù)臓?zhēng)議的。有許多的專家學(xué)者們認(rèn)為，在公共行政領(lǐng)域中，盡管某些行政人員特別是高級(jí)官員在相關(guān)法律和制度規(guī)定的范圍內(nèi)是沒(méi)有責(zé)任與紕漏的，但在道德和倫理上卻是難辭其咎的，而現(xiàn)有制度卻不足以對(duì)他們施以懲戒和制裁。在治理觀念日漸科學(xué)化與系統(tǒng)結(jié)構(gòu)逐步合理化的今天，政府運(yùn)行機(jī)制中官員個(gè)人和制度內(nèi)涵的道德因素缺失已經(jīng)成為我國(guó)進(jìn)一步深化行政改革與建構(gòu)政治文明的一個(gè)不可逾越的屏障。高官問(wèn)責(zé)作為一種要求當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任的監(jiān)督途徑，則適時(shí)填補(bǔ)了現(xiàn)存的法律責(zé)任與道德責(zé)任之間的空白，為我國(guó)公共行政的運(yùn)行注入了更深層的民主政治和道德倫理的內(nèi)涵。
對(duì)于學(xué)術(shù)界目前對(duì)這個(gè)看法，戴斌老師認(rèn)為，目前我國(guó)需要建立“高官問(wèn)責(zé)制”，在這個(gè)點(diǎn)上，基本上毋庸置疑的。但問(wèn)題的關(guān)鍵在于執(zhí)行和操作的層面上可能出現(xiàn)問(wèn)題，那就是在某些時(shí)候，“高官問(wèn)責(zé)制”處罰了“高層”的“過(guò)失”，卻有可能“錯(cuò)過(guò)”了或“掩蓋”了“基層”的“失誤”。進(jìn)而演化之，恐有成為“一種‘息事寧人’的借口”的危險(xiǎn)。這就是關(guān)鍵所在。因?yàn)椤案吖佟北弧皢?wèn)責(zé)”并不是我們的目的，而僅僅是一個(gè)預(yù)防問(wèn)題再度發(fā)生的“手段”，強(qiáng)調(diào)的只是“警示”作用，而不是問(wèn)題發(fā)生后，作為大眾或政府的“解氣”（或“消氣”）作用來(lái)使用的。所以戴斌老師認(rèn)為，在剖析一些深層次的社會(huì)問(wèn)題時(shí)，尤其看待“處罰性”的社會(huì)問(wèn)題時(shí)，其實(shí)不妨有更多的“理解”精神，理性而不是感性地審視一些問(wèn)題，切不可一看到“犯錯(cuò)的主體”被“處罰”就“一概性”地表示“歡迎”。坦誠(chéng)地說(shuō)，戴老師常常想，其實(shí)有時(shí)候一個(gè)社會(huì)要進(jìn)步，應(yīng)該是“被處罰”的人越來(lái)越少，那才算是一件好事，如果“被處罰”的人越來(lái)越多，反而未必是一件好事。對(duì)于這個(gè)點(diǎn)，請(qǐng)廣大考生在公務(wù)員備考過(guò)程中細(xì)細(xì)地體會(huì)。
面試真題參考答案：
（1）對(duì)于某縣一輛載有50多名的中小學(xué)生的中巴掉到水溝，全部遇難的事件，我感到非常震驚和遺憾，這是一件非常令人痛心的事件。對(duì)于題目中所說(shuō)的“縣長(zhǎng)引咎辭職”的問(wèn)題，我認(rèn)為應(yīng)該辯證地看待。一方面“縣長(zhǎng)引咎辭職”體現(xiàn)目前我國(guó)許多行政官員的責(zé)任感還是很好的，出了問(wèn)題不會(huì)去“推卸”責(zé)任，但另一方面，如果“縣長(zhǎng)引咎辭職”只是作為一種息事寧人的方式，我認(rèn)為則非常不可取，而對(duì)于縣長(zhǎng)這一類高官來(lái)說(shuō)也不公平。對(duì)于任何事件的責(zé)任追究都不能搞“一刀切”，必須經(jīng)過(guò)深入調(diào)查后在做決定，如果確實(shí)是由于“主管領(lǐng)導(dǎo)”的“失職”導(dǎo)致了事件的發(fā)生，則應(yīng)該采取“引咎辭職”的方式，做一個(gè)不逃避責(zé)任的官員。而如果深入調(diào)查后，事情不是由于“主管領(lǐng)導(dǎo)”的“失職”所導(dǎo)致的，我認(rèn)為我們應(yīng)該更加“包容”地看待這些問(wèn)題，畢竟做一個(gè)公務(wù)員不容易，做一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)其實(shí)更難。
（2）“該事件所反映的更深層次的問(wèn)題”，我認(rèn)為主要是延伸到目前我國(guó)的“高官問(wèn)責(zé)制”的建立問(wèn)題。在公共行政領(lǐng)域中，盡管某些行政人員特別是高級(jí)官員在相關(guān)法律和制度規(guī)定的范圍內(nèi)是沒(méi)有責(zé)任與紕漏的，但在道德和倫理上卻是難辭其咎的，而現(xiàn)有制度卻不足以對(duì)他們施以懲戒和制裁。高官問(wèn)責(zé)作為一種要求當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任的監(jiān)督途徑，則適時(shí)填補(bǔ)了現(xiàn)存的法律責(zé)任與道德責(zé)任之間的空白，為我國(guó)公共行政的運(yùn)行注入了更深層的民主政治和道德倫理的內(nèi)涵。但是戴老師認(rèn)為“高官問(wèn)責(zé)制”是我國(guó)行政管理制度的一種進(jìn)步。但在執(zhí)行和操作的層面上要特別注意，不能因?yàn)樘幜P了“高層”的“過(guò)失”，而“錯(cuò)過(guò)”了或“掩蓋”了“基層”的“失誤”?！案吖佟北弧皢?wèn)責(zé)”并不是我們的目的，而僅僅是一個(gè)預(yù)防問(wèn)題再度發(fā)生的“手段”，我們強(qiáng)調(diào)的只是“警示”作用，所以我認(rèn)為不到“萬(wàn)不得已”，或確實(shí)存在“領(lǐng)導(dǎo)”的“失職”情形，一般不應(yīng)該“輕易”尤其是不能“隨意”對(duì)高層官員做出“道德層面”的“無(wú)過(guò)問(wèn)責(zé)”。
2.某地實(shí)施“禁摩”的政策，但“禁摩”后仍出現(xiàn)了很多交通問(wèn)題，如“電動(dòng)車載客”，“交通擁擠”，“城中村摩托載客仍然不止”，對(duì)此你有什么措施可以解決此類問(wèn)題？
面試真題分析：這是一道熱點(diǎn)和對(duì)策相結(jié)合的面試題。其實(shí)這個(gè)問(wèn)題目前在全國(guó)來(lái)講，可以說(shuō)是一個(gè)很熱的社會(huì)話題。因?yàn)槟壳坝胁簧俪鞘幸呀?jīng)“禁摩”，社會(huì)的評(píng)論也是褒貶不一，而今年“禁摩”在全國(guó)討論的典型就是廣州市的“禁摩”，所以這次廣東省考“禁摩”問(wèn)題，應(yīng)該不少考生都已有所準(zhǔn)備了。而對(duì)于廣州市的“禁摩”，社會(huì)的評(píng)論同樣也是褒貶不一。至于如何解決這些“禁摩”后的交通問(wèn)題，如“電動(dòng)車載客”，“交通擁擠”，“城中村摩托載客仍然不止”。 對(duì)這個(gè)問(wèn)題的剖析戴老師建議考生可以從正反兩面去思考，但是態(tài)度上一定要支持政府的立場(chǎng)（即支持“禁摩”），但是我們?nèi)匀灰吹揭粋€(gè)政策的實(shí)施，牽涉的是眾多的利益（很可能都是合法的利益），如果要回答好這個(gè)話題，答案中的利益的協(xié)調(diào)部分會(huì)成為主要的得分點(diǎn)。另外對(duì)于對(duì)策的構(gòu)思，建議采用分步解決，最后綜合的方法來(lái)提出對(duì)策：
（1）關(guān)于“電動(dòng)車載客”的治理措施：1.該地區(qū)的公安局、交通局、工商局、城市管理局和質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門應(yīng)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，目的是加強(qiáng)市區(qū)“電動(dòng)車載客”的管理，嚴(yán)厲打擊“電動(dòng)車載客”這一類違法違規(guī)行為。2.聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍在執(zhí)法過(guò)程中要做好向市民進(jìn)行宣傳的工作3.執(zhí)法人員應(yīng)該定期或不定期地突擊檢查部分電動(dòng)車銷售網(wǎng)點(diǎn)，對(duì)部分違規(guī)商家開(kāi)出勒令整改的通知。
（2）關(guān)于“交通擁擠”的治理措施：對(duì)于這個(gè)點(diǎn)，建議還是先分析一下其中的成因。摩托車基本上是中低收入者使用，在城市道路資源緊缺的情況下，公共政策嚴(yán)重傾向于汽車，這意味著首先犧牲的是中下層弱勢(shì)的權(quán)益。而禁摩以后，一部分市民出行受到嚴(yán)重影響，生活質(zhì)量下降；同時(shí)禁摩后，汽車銷售陡增；禁摩后的摩托車用戶購(gòu)買汽車解決個(gè)人交通的意愿會(huì)大幅上升，所以城市交通堵塞問(wèn)題可能更加嚴(yán)重。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，戴斌老師認(rèn)為政府還是應(yīng)該做好引導(dǎo)工作，引導(dǎo)市民做出合理的汽車消費(fèi)，同時(shí)最關(guān)鍵的一點(diǎn)是，要完善市區(qū)內(nèi)的公共交通系統(tǒng)，鼓勵(lì)市民多使用公交系統(tǒng)上下班，減少“私人汽車數(shù)量”，來(lái)緩解非常嚴(yán)重的“交通擁擠”的問(wèn)題。同時(shí)合理調(diào)整上下班時(shí)間，解決交通擁堵壓力。
（3）關(guān)于“城中村摩托載客仍然不止”的治理措施：這里其實(shí)主要的點(diǎn)應(yīng)該是集中在嚴(yán)格執(zhí)法這個(gè)角度上。針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村等管理的薄弱環(huán)節(jié)，聯(lián)合轄區(qū)分局等多部門、多警種，集中優(yōu)勢(shì)人力進(jìn)行清查，堅(jiān)決實(shí)施“禁摩”工作，對(duì)任何影響道路交通秩序和交通安全的行為進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法。另外，戴斌老師建議考生在實(shí)施對(duì)策的時(shí)候，除了治理之外，還要考慮一下如何去消除問(wèn)題的根源,即為什么會(huì)有“摩托載客”的“市場(chǎng)需求”,如何消除這種“市場(chǎng)需求”？這里的主要原因是因?yàn)榻紖^(qū)地帶出租車少，而且城中村內(nèi)的街道，出租車根本沒(méi)辦法進(jìn)去。所以在城中村、城鄉(xiāng)接合地帶，摩托車才隨處可見(jiàn)蹤影。 針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，關(guān)鍵是要想辦法滿足人民群眾的需求，所以建議開(kāi)設(shè)小公交循環(huán)線路，先試點(diǎn)，試點(diǎn)成功后將向全地區(qū)推廣，建立小公交網(wǎng)絡(luò)，從而填補(bǔ)村與村、小區(qū)與地鐵之間的交通接駁的空白。而在一些偏遠(yuǎn)路段，小公交車還可以考慮試行“揚(yáng)手即?！钡臓I(yíng)運(yùn)模式，滿足市民“求方便”的交通需求。
面試真題參考答案：
某地實(shí)施“禁摩”的政策，但“禁摩”后仍出現(xiàn)了很多交通問(wèn)題，如“電動(dòng)車載客”，“交通擁擠”，“城中村摩托載客仍然不止”，我認(rèn)為首先“禁摩”的政策是值得肯定的，但在實(shí)施“禁摩”過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)的一些不合理的現(xiàn)象，對(duì)此我將采取以下措施解決此類問(wèn)題：
1.該地區(qū)的公安局、交通局、工商局、城市管理局和質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門應(yīng)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，目的是加強(qiáng)市區(qū)“電動(dòng)車載客”的管理，嚴(yán)厲打擊“電動(dòng)車載客”這一類違法違規(guī)行為。
2.聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍在執(zhí)法過(guò)程中要做好向市民進(jìn)行宣傳的工作
3.執(zhí)法人員應(yīng)該定期或不定期地突擊檢查部分電動(dòng)車銷售網(wǎng)點(diǎn)，對(duì)部分違規(guī)商家開(kāi)出勒令整改的通知。
4. 引導(dǎo)市民做出合理的汽車消費(fèi)，同時(shí)最關(guān)鍵的一點(diǎn)是，要完善市區(qū)內(nèi)的公共交通系統(tǒng)，鼓勵(lì)市民多使用公交系統(tǒng)上下班，減少“私人汽車數(shù)量”，來(lái)緩解非常嚴(yán)重的“交通擁擠”的問(wèn)題。
5.合理調(diào)整上下班時(shí)間，解決交通擁堵壓力。（備注：對(duì)這個(gè)答題點(diǎn)，戴斌老師建議考生還可以根據(jù)需要適當(dāng)展開(kāi)）
6. 開(kāi)設(shè)小公交循環(huán)線路，先試點(diǎn)，試點(diǎn)成功后將向全地區(qū)推廣，建立小公交網(wǎng)絡(luò)，從而填補(bǔ)村與村、小區(qū)與地鐵之間的交通接駁的空白。
7.在一些偏遠(yuǎn)路段，小公交車還可以考慮試行“揚(yáng)手即?！钡臓I(yíng)運(yùn)模式，滿足市民“求方便”的交通需求。
3.如果由你來(lái)組織當(dāng)?shù)毓r(nóng)去參加一個(gè)展銷會(huì)，問(wèn)：
（1）你重點(diǎn)要解決什么問(wèn)題？
（2）你有什么好的措施？
（3）你會(huì)如何組織？
面試真題分析：首先先對(duì)“展銷會(huì)”與果農(nóng)之間的關(guān)系，先做一定的分析。首先對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，在常規(guī)的情形下，是將經(jīng)常會(huì)有一些政府部門或者會(huì)展公司來(lái)舉辦一些展銷會(huì)、博覽會(huì)，為企業(yè)提供推銷產(chǎn)品的舞臺(tái)，而且這些企業(yè)自身也有經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)參加這樣的推介會(huì)。但是，戴斌老師請(qǐng)考生留意的是，很多時(shí)候?qū)τ谝惠呑涌糠N植果樹(shù)謀生的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，就很少有這樣的機(jī)會(huì)了，而且他們也沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力去參加那些入場(chǎng)費(fèi)極高的展會(huì)。再加上一些自然因素的存在，如產(chǎn)地偏僻、交通不方便等情況的影響，使得絕大多數(shù)農(nóng)民都很少有推銷自己農(nóng)產(chǎn)品的機(jī)會(huì)，也就喪失了很多主動(dòng)入市的機(jī)會(huì)。其實(shí)這里有幾個(gè)難點(diǎn)：
1.部分果農(nóng)可能沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力去參加需要較高入場(chǎng)費(fèi)的展銷會(huì)。
對(duì)策：可以由政府先補(bǔ)貼或墊支，待果農(nóng)將水果銷售出去后再補(bǔ)回該部分款項(xiàng)。從政府的公益性角度看，此舉等于是降低了果農(nóng)的風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)并堅(jiān)定了果農(nóng)參加展銷會(huì)的信心，同時(shí)從政府的角度看，只要操作得當(dāng)，也不會(huì)有很大的風(fēng)險(xiǎn)，而且當(dāng)?shù)氐乃N路好了，除了提高果農(nóng)的收入外，實(shí)際上也有利于地方政府的稅收收入，可以說(shuō)是一舉兩得。
2.由于果農(nóng)很多時(shí)候文化素質(zhì)較為欠缺，在展銷會(huì)可能存在不知道如何推銷自己產(chǎn)品的情況。
對(duì)策：對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，實(shí)際上可以說(shuō)是一個(gè)“歷史問(wèn)題”。我國(guó)自古以來(lái)，農(nóng)民的整體文化素質(zhì)就相對(duì)薄弱一些，而目前就這個(gè)問(wèn)題的對(duì)策，戴斌老師建議大家不必著眼于“解決”，而應(yīng)著眼于“緩解”。不應(yīng)著眼于“全面提高各方面的素質(zhì)”，而應(yīng)該著眼于“最需要”和“最重要”的素質(zhì)，從“局部”著手。即從題干來(lái)看，“組織當(dāng)?shù)毓r(nóng)去參加一個(gè)展銷會(huì)”，只需要把與“種果樹(shù)”和“展銷會(huì)”相關(guān)的內(nèi)容和知識(shí)教給“當(dāng)?shù)毓r(nóng)”就可以了?？梢云刚?qǐng)有關(guān)的“果樹(shù)種植專家”和“市場(chǎng)營(yíng)銷專家”，教授農(nóng)民一些基本的種植保存水果的知識(shí)和市場(chǎng)營(yíng)銷方面的知識(shí)。其實(shí)很多時(shí)候，從實(shí)際的操作來(lái)看，大部分的重要事項(xiàng)都應(yīng)該交由當(dāng)?shù)卣闹鞴懿块T去處理是比較穩(wěn)妥的，而作為“當(dāng)?shù)毓r(nóng)”來(lái)說(shuō)只要“稍微”地懂得一點(diǎn)，其實(shí)在展銷會(huì)中的“自我展示”部分就基本問(wèn)題不大了，但如果一些基本的東西不掌握的話，很可能會(huì)直接影響到“當(dāng)?shù)毓r(nóng)”的利益。這是一個(gè)很重要的點(diǎn)，戴老師請(qǐng)考生們要留意了。
3. 果農(nóng)大多數(shù)不大懂相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)，在展銷會(huì)可能涉及到簽訂合同的事項(xiàng)，在不懂相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的情況下，可能會(huì)比較吃虧。
對(duì)策：對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，其實(shí)是一個(gè)細(xì)節(jié)性的考察。那就是通常的情況下，在展銷會(huì)現(xiàn)場(chǎng)就可能因?yàn)殡p方的“情投意合”，而可能立即涉及到簽訂合同的有關(guān)事項(xiàng)。這時(shí)候，“復(fù)雜的商場(chǎng)”與“淳樸的果農(nóng)”之間就會(huì)自然地存在一種矛盾，作為主要利益相關(guān)體的“果農(nóng)”實(shí)際上很需要有“專業(yè)的法律人員”在現(xiàn)場(chǎng)幫助處理和法律相關(guān)的事務(wù)。一般來(lái)說(shuō)，果農(nóng)參加展銷會(huì)時(shí)能聘請(qǐng)一些熟悉這類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的律師，這樣會(huì)更有利于維護(hù)果農(nóng)的利益。當(dāng)然，這同樣涉及到“費(fèi)用問(wèn)題”，戴老師建議可以參照前面的操作模式，可以由政府先補(bǔ)貼或墊支，待果農(nóng)將水果銷售出去后再補(bǔ)回該部分款項(xiàng)，從而降低了果農(nóng)的風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)并堅(jiān)定了果農(nóng)聘請(qǐng)律師的信心，
4.果農(nóng)的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)意識(shí)可能會(huì)比較重一些，很多時(shí)候可能無(wú)法理解展銷會(huì)的重要性，所以在參加展銷會(huì)的積極性上可能存在問(wèn)題。
對(duì)策：對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，實(shí)際上也是一個(gè)“歷史問(wèn)題”。我國(guó)自古以來(lái)，“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”的意識(shí)一直占據(jù)著相當(dāng)多農(nóng)民的內(nèi)心深處，即使改革開(kāi)放后經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶來(lái)了許多的正面影響，但仍未能徹底改變這個(gè)現(xiàn)狀，部分人的“小農(nóng)意識(shí)”依然“根深蒂固”。畢竟“意識(shí)形態(tài)”的改變常常是滯后于“物質(zhì)形態(tài)”的改變的。對(duì)此，戴斌老師建議可以采用宣傳教育和典型示范相結(jié)合的方式，來(lái)改變果農(nóng)的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，使其認(rèn)識(shí)到“展銷會(huì)”的重要性。在這里，尤其需要強(qiáng)調(diào)的是典型示范的作用，其實(shí)很多時(shí)候，只要政府能夠把“參加展銷會(huì)”從而脫貧致富的典型事例做一定的宣傳鋪開(kāi)，應(yīng)該很快會(huì)收到大的成效。畢竟事實(shí)才是最讓人信服的。
另外對(duì)于組織的環(huán)節(jié)，重點(diǎn)應(yīng)該從以下幾個(gè)方面開(kāi)展：
（一）首先是當(dāng)?shù)貤l件的調(diào)查：主要需要解決以下問(wèn)題
1.當(dāng)?shù)刂饕N植什么果樹(shù)，有哪些銷路好，哪些銷路差？
2.當(dāng)?shù)厮饕N往哪些地區(qū)？
3.有無(wú)當(dāng)?shù)氐乃庸て髽I(yè)？
4.當(dāng)?shù)厮鄬?duì)其他地區(qū)的水果的特點(diǎn)是什么？亮點(diǎn)是哪些？性價(jià)比如何？
（二）宣傳展銷會(huì)對(duì)水果銷售的重要性，通知廣大果農(nóng)參加展銷會(huì)。對(duì)于這個(gè)點(diǎn)戴斌老師認(rèn)為主要是宣傳手段的多樣性。我們可以通過(guò)村委會(huì)人員的通知，也可以通過(guò)貼公示及村內(nèi)廣播等多種形式把宣傳和通知做到位。
（三）展銷會(huì)前的準(zhǔn)備工作，戴斌老師認(rèn)為這個(gè)階段的工作其實(shí)最重要。主要是要做好以下幾個(gè)細(xì)節(jié)：
1.研究在展銷會(huì)上如何展示當(dāng)?shù)厮哂械膬?yōu)勢(shì)的方法，包括宣傳資料的制作、樣品甚至是產(chǎn)品宣傳片的制作。
2.研究當(dāng)?shù)氐慕煌l件，要研究制定展銷會(huì)上達(dá)成協(xié)議后，水果從生產(chǎn)地運(yùn)往銷售地的運(yùn)輸線路的確定。
3.研究運(yùn)輸途中的水果保鮮工作的開(kāi)展，尤其是樣品在運(yùn)往展銷會(huì)途中的保鮮工作，建議使用保鮮車。
4.水果銷售協(xié)議由果農(nóng)自己簽訂還是由當(dāng)?shù)卣砉r(nóng)簽訂，其實(shí)是一個(gè)很細(xì)節(jié)但又是個(gè)很重要的程序性問(wèn)題，中間的法律授權(quán)程序其實(shí)需要在展銷會(huì)前就應(yīng)該做好。同時(shí)還要聘請(qǐng)好相關(guān)的律師陪同參會(huì)。
5.給參會(huì)的果農(nóng)和工作人員安排好在展銷會(huì)期間的用車和食宿。