某高速公路十三標段工程造價管理總結(一)

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一、變更、計量
    1.高速公路建設項目規(guī)模大、工期長、技術復雜、涉及面廣,所以在施工中必然會出現(xiàn)工程變更,十三標變更產(chǎn)生的原因可以分為:
    (1)設計圖紙或施工中有而工程量清單中沒有的項目。
    (2)實際地質(zhì)構造或施工現(xiàn)場與設計圖紙?zhí)峁┑牟环?BR>    (3)業(yè)主、監(jiān)理工程師要求的變更項目。
    (4)承包人提出經(jīng)監(jiān)理工程師認可的工程變更。
    2.變更、計量情況
    十三標共有一般變更38個(變更金額在10萬元以下),重要變更20個(變更金額在10萬元以上100萬元以下),重大變更2個(變更金額在100萬元以上)。但截止2002年年底,只批復了6個工程變更令(包括一個重要變更)。
    因工程變更等原因導致新增項目54個,涉及金額近一千萬元左右。部分項目業(yè)主在施工過程中業(yè)主給了暫定價,但至2002年底尚有32個項目無單價。
    到合同工期十三標主體工程已完工,截至2002年6月份的第21期計量,工程外業(yè)工作已全部完工,但因變更未批復、部分項目無單價等原因還有940萬工程款(不包括質(zhì)保金)未計量,這使得項目部的資金周轉困難,協(xié)作隊不能支付民工工資,導致民工上告討要工資,嚴重損害了公司的形象。
    根據(jù)《招標文件》規(guī)定,價格調(diào)整至合同工期(2001年第四季度),因計量的滯后,使之2001年12月前已完工的部分工程量不能參加調(diào)價,此項至少損失15萬。
    3.就以上產(chǎn)生的問題談點自己的看法:
    事例:K49+998通道橋,于2001年4月開工,基坑開挖至設計高程后,地基承載力經(jīng)試驗不能滿足設計要求,上報駐地辦和設計代表組后,直至2001年七月設計代表組才定出具體施工方案———加深基礎,加深部分采砂礫回填。期間停工近三個月。K49+998通道橋原設計基底在原地面以下近2米,地基土質(zhì)為全風化玄武巖,含水量高,4-7月正是多雨季節(jié),雖利用水泵進行了排水,但還是導致基坑大面積塌方。
    (1)各類原始資料是合同履行和變更索賠的證據(jù),應及時、全面收集有關原始證據(jù),應由監(jiān)理工程師簽署的,及時請其簽署,并對各類變更依據(jù)進行歸檔,由專人保管。如事例,當時沒有對塌方具體工程數(shù)量、排水所用水泵、發(fā)電機使用臺班、人工等進行記錄,所拍攝的塌方現(xiàn)場照片也沒歸檔,就塌方問題也沒有要求監(jiān)理工程師簽證確認,導致2003年要補辦變更時找不到任何證明依據(jù),變更得不到批復。
    (2)變更要及時,做好變更臺帳,并做好標識工作,要求及時批復缺項單價,變更單價的批復是保證計量進度的前提。在施工過程中對變更工作的不夠重視,缺乏及時變更的意識,對上報的變更沒有督促要求批復,常是變更報上去就完事,缺乏責任感。如事例,據(jù)協(xié)作隊說當時項目部對塌方也上報過變更,后來就不了了之,如能做好變更臺帳,就每月變更情況上報項目部領導,這樣就能引發(fā)工作的責任心,領導也能更好地監(jiān)督和督促工作。
    (3)同事間應加強溝通,對于人員調(diào)動,要做好交接工作。項目部人員分工較細,同事間缺少溝通,許多變更只有當事人(主要是主管人員)清楚,當事人調(diào)離后,不能全面地移交替任者,從而導致眾多遺留問題。