造價工程師:臨建拆遷補償糾紛案

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一、案情簡介
     原告:某公司
     被告:某市拆遷管理辦公室(下稱:市拆遷辦)
     第三人:某開發(fā)公司
     2002年1月原告經(jīng)某市規(guī)劃局批準,修建了一處臨時建筑,該臨時建筑批準的使用期限為自2002年3月至2003年6月。2003年4月在批準的使用期限屆滿前,經(jīng)原告向市規(guī)劃局申請,該臨建的使用期限延長至2003年12月31日。2003年7月,某開發(fā)公司經(jīng)批準在包括原告臨建在內(nèi)的一帶土地上進行房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè),需拆遷原告的臨建。在拆遷安置補償交涉過程中,原告認為自己的臨建在市規(guī)劃局批準延長的使用期限內(nèi),應(yīng)當給予適當補償,開發(fā)公司對于原告的補償要求予以拒絕,雙方未能達成拆遷協(xié)議。開發(fā)公司遂向市拆遷辦申請裁決。
     市拆遷辦審理后認為,該臨時建筑已超過批準的使用期限,依據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》第22條的規(guī)定,裁決對原告的臨建不予補償。原告不服被告市拆遷辦作出的拆遷裁決,以市拆遷辦為被告,以開發(fā)公司為第三人,向人民法院提起了行政訴訟。
     原告訴稱:被告市拆遷辦的裁決認定事實和適用法律錯誤,請求人民法院撤銷被告的拆遷裁決。
     被告辨稱:拆遷裁決認定事實清楚、適用法律正確,請求法院對拆遷裁決予以維持。
     第三人意見:拆遷裁決正確,應(yīng)予維持。
     二、法院審理和判決
     法院經(jīng)審理后認為,原告的臨時建筑在第一次批準的使用期限2003年6月屆滿前,辦理了延長使用手續(xù),應(yīng)當認為是仍在批準的使用期限內(nèi)。根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》的有關(guān)規(guī)定,拆遷人開發(fā)公司應(yīng)當給予適當補償。被告裁決認為該臨時建筑已超過批準的使用期限,屬認定事實錯誤,應(yīng)予糾正。遂判決撤銷被告的拆遷裁決,判決被告重新作出拆遷裁決。
     三、律師評析
    本案是被拆遷人不服城市房屋拆遷管理部門作出的拆遷裁決而提起的行政訴訟案件。我國《城市房屋拆遷管理條例》第16條規(guī)定了拆遷人與被拆遷人就房屋拆遷達不成拆遷補償安置協(xié)議時的處理程序:經(jīng)當事人申請,由房屋拆遷管理部門在30日內(nèi)作出裁決;對裁決不服的,自裁決書送達之日起3個月內(nèi)可向人民法院提起行政訴訟。但訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
    本案法院經(jīng)審理后認為,房屋拆遷管理部門的拆遷裁決不當,依據(jù)行政訴訟法的有關(guān)規(guī)定,判決房屋拆遷管理部門重新作出拆遷裁決。法院對本案的處理在事實認定和適用法律上都是正確的