一、內(nèi)容提要
1．合同的履行
2．合同的變更與轉(zhuǎn)讓
3．合同的終止
4．違約責(zé)任
5．合同爭議的解決
6．工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)
二、重點(diǎn)、難點(diǎn)分析
考綱要求：掌握合同法的有關(guān)內(nèi)容，包括合同、合同的種類、訂立、效力、履行、變更和轉(zhuǎn)讓、中止、違約責(zé)任、以及合同爭議的解決等；熟悉建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、政府采購法、價(jià)格法；了解土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法、反不正當(dāng)競(jìng)爭法、保險(xiǎn)法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)法和稅收法律法規(guī)。
歷年考題分析：
知識(shí)要點(diǎn) 2004年 2005年 2006年
單項(xiàng) 選擇題 多項(xiàng) 選擇題 比率% 單項(xiàng) 選擇題 多項(xiàng) 選擇題 比率% 單項(xiàng) 選擇題 多項(xiàng) 選擇題 比率%
題 數(shù) 分 值 題 數(shù) 分 值 題 數(shù) 分 值 題 數(shù) 分 值 題 數(shù) 分 值 題 數(shù) 分 值
合同法 5 5 1 2 7 5 5 1 2 7 5 5 1 2 7
建筑法 1 2 2 1 1 1 2 3
招標(biāo)投標(biāo)法 1 1 1 1 1 1
政府采購法 1 1 1 1 1 1
價(jià)格法 1 2 2
土地管理法 1 2 2 1 1 1 2 3
城市房地產(chǎn)管理法 1 1 1 1 1 1
反不正當(dāng)競(jìng)爭法 1 1 1
保險(xiǎn)法 1 1 1
環(huán)境影響評(píng)價(jià)法
稅收有關(guān)法律法規(guī) 1 1 1 1 1 1
第五章經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)
第二節(jié)合同法（2）
四、合同的履行
㈠合同履行的原則
合同履行的原則主要包括全面適當(dāng)履行原則和誠實(shí)信用原則。
㈡合同履行的一般規(guī)則
合同生效后，當(dāng)事人就質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行地點(diǎn)等內(nèi)容沒有約定或者約定不明確的，可以協(xié)議補(bǔ)充；不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的，按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定。依照上述規(guī)定仍不能確定的，適用下列規(guī)定：
（1）質(zhì)量要求不明確的，按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，按照通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)履行。
（2）價(jià)款或者報(bào)酬不明確的，按照訂立合同時(shí)履行地的市場(chǎng)價(jià)格履行；依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的，按照規(guī)定履行。
（3）履行地點(diǎn)不明確，給付貨幣的，在接受貨幣一方所在地履行；交付不動(dòng)產(chǎn)的，在不動(dòng)產(chǎn)所在地履行；其他標(biāo)的，在履行義務(wù)一方所在地履行。
（4）履行期限不明確的，債務(wù)人可以隨時(shí)履行，債權(quán)人也可以隨時(shí)要求履行，但應(yīng)當(dāng)給對(duì)方必要的準(zhǔn)備時(shí)間。
（5）履行方式不明確的，按照有利于實(shí)現(xiàn)合同目的的方式履行。
（6）履行費(fèi)用的負(fù)擔(dān)不明確的，由履行義務(wù)一方負(fù)擔(dān)。
㈢合同履行的特殊規(guī)則
1.價(jià)格調(diào)整
《合同法》規(guī)定，執(zhí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的，在合同約定的交付期限內(nèi)政府價(jià)格調(diào)整時(shí)，按照交付時(shí)的價(jià)格計(jì)價(jià)。逾期交付標(biāo)的物的，遇價(jià)格上漲時(shí)，按照原價(jià)格執(zhí)行；價(jià)格下降時(shí)，按照新價(jià)格執(zhí)行。逾期提取標(biāo)的物或者逾期付款的，遇價(jià)格上漲時(shí)，按照新價(jià)格執(zhí)行；價(jià)格下降時(shí)，按照原價(jià)格執(zhí)行。
2.代為履行
代為履行是指由合同以外的第三人代替合同當(dāng)事人履行合同。與合同轉(zhuǎn)讓不同，代為履行并未變更合同的權(quán)利義務(wù)主體，只是改變了履行主體。《合同法》規(guī)定：
（1）當(dāng)事人約定由債務(wù)人向第三人履行債務(wù)的，債務(wù)人未向第三人履行債務(wù)或者履行債務(wù)不符合約定，應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人承擔(dān)違約責(zé)任。
（2）當(dāng)事人約定由第三人向債權(quán)人履行債務(wù)，第三人不履行債務(wù)或者履行債務(wù)不符合約定，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人承擔(dān)違約責(zé)任。
3.提前履行
合同通常應(yīng)按照約定的期限履行，提前或遲延履行屬違約行為，因此，債權(quán)人可以拒絕債務(wù)人提前履行債務(wù)，但提前履行不損害債權(quán)人利益的除外，此時(shí)，因債務(wù)人提前履行債務(wù)給債權(quán)人增加的費(fèi)用，由債務(wù)人負(fù)擔(dān)。
4.部分履行
合同通常應(yīng)全部履行，債權(quán)人可以拒絕債務(wù)人部分履行債務(wù)，但部分履行不損害債權(quán)人利益的除外，此時(shí)，因債務(wù)人部分履行債務(wù)給債權(quán)人增加的費(fèi)用，由債務(wù)人負(fù)擔(dān)。
㈣合同履行中的抗辯權(quán)
抗辯權(quán)是指在雙務(wù)合同中，當(dāng)事人一方有依法對(duì)抗對(duì)方要求或否認(rèn)對(duì)方權(quán)利主張的權(quán)利。所謂雙務(wù)合同，是指雙方當(dāng)事人互相享有權(quán)利，同時(shí)又互相負(fù)有義務(wù)的合同。
1.同時(shí)履行抗辯權(quán)
同時(shí)履行抗辯權(quán)又稱不履行抗辯權(quán)，是指在沒有規(guī)定履行順序的雙務(wù)合同中，當(dāng)事人一方在對(duì)方當(dāng)事人未予給付之前，有權(quán)拒絕先為給付。當(dāng)事人互負(fù)債務(wù)，沒有先后履行順序的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)履行。一方在對(duì)方履行之前有權(quán)拒絕其履行要求。一方在對(duì)方履行債務(wù)不符合約定時(shí)，有權(quán)拒絕其相應(yīng)的履行要求。同時(shí)履行抗辯權(quán)旨在于維持雙務(wù)合同當(dāng)事人在利益關(guān)系上的公平。
2.后履行抗辯權(quán)
后履行抗辯權(quán)是指在雙務(wù)合同中，有先后履行順序時(shí)，后履行一方有權(quán)要求應(yīng)該先履行的一方先行履行自己的義務(wù)，如果應(yīng)該先履行的一方未履行義務(wù)或者履行義務(wù)不符合約定，后履行的一方有權(quán)拒絕其相應(yīng)的履行要求。如出租方不交付出租物時(shí)，承租方就有權(quán)不付租金。后履行抗辯權(quán)旨在促使先履行義務(wù)一方履行合同，減少合同糾紛，防止合同欺詐。
3.不安抗辯權(quán)
不安抗辯權(quán)是指合同成立后，如果后履行債務(wù)的一方當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)狀況惡化，先履行債務(wù)的一方當(dāng)事人確有其財(cái)產(chǎn)狀況惡化的證據(jù)時(shí)，在后履行債務(wù)的一方未履行或未提供擔(dān)保之前有權(quán)拒絕先為履行。不安抗辯權(quán)旨在從利益公平的角度出發(fā)，保障先履行債務(wù)一方不致因后履行債務(wù)一方喪失或可能喪失履約能力而遭受損失。
《合同法》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)先履行債務(wù)的當(dāng)事人，有確切證據(jù)證明對(duì)方有下列情形之一的，可以中止履行：①經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化；②轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、抽逃資金，以逃避債務(wù)；③喪失商業(yè)信譽(yù)；④有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。但當(dāng)事人沒有確切證據(jù)中止履行的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。當(dāng)事人依照上述規(guī)定中止履行的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方。當(dāng)對(duì)方提供適當(dāng)擔(dān)保時(shí)，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)履行。中止履行后，對(duì)方在合理期限內(nèi)未恢復(fù)履行能力并且未提供適當(dāng)擔(dān)保的，中止履行的一方可以解除合同。
㈤合同履行中債權(quán)人的代位權(quán)和撤銷權(quán)
合同當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)是當(dāng)事人履行合同最根本的擔(dān)保。當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)增減可能會(huì)影響對(duì)方當(dāng)事人債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。如果當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)增減不當(dāng)并且實(shí)際構(gòu)成對(duì)對(duì)方債權(quán)實(shí)現(xiàn)的威脅時(shí)，債權(quán)人可以依法行使代位權(quán)與撤銷權(quán)，以維護(hù)債務(wù)人的財(cái)務(wù)狀況并確保債務(wù)得到清償。
1.債權(quán)人代位權(quán)
債權(quán)人代位權(quán)是指?jìng)鶛?quán)人為了保障其債權(quán)不受損害，而以自己的名義代替?zhèn)鶆?wù)人行使債權(quán)的權(quán)利。
《合同法》規(guī)定，因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán)，對(duì)債權(quán)人造成了損害，債權(quán)人可以向人民法院請(qǐng)求以自己的名義代位行使債務(wù)人的債權(quán)。代位權(quán)的行使范圍以債權(quán)人的債權(quán)為限。債權(quán)人行使代位權(quán)的必要費(fèi)用，由債務(wù)人負(fù)擔(dān)。
2.債權(quán)人撤銷權(quán)
債權(quán)人撤銷權(quán)是指?jìng)鶛?quán)人對(duì)債務(wù)人所作的危害其債權(quán)的民事行為，有請(qǐng)求法院予以撤消的權(quán)利。
《合同法》規(guī)定，因債務(wù)人放棄其到期債權(quán)或者無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)，對(duì)債權(quán)人造成了損害，債權(quán)人可以請(qǐng)求人民法院撤銷債務(wù)人的行為。債務(wù)人以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)，對(duì)債權(quán)人造成損害，并且受讓人知道該情形，債權(quán)人也可以請(qǐng)求人民法院撤銷債務(wù)人的行為。
撤銷權(quán)的行使范圍以債權(quán)人的債權(quán)為限。債權(quán)人行使撤銷權(quán)的必要費(fèi)用，由債務(wù)人負(fù)擔(dān)。撤銷權(quán)自債權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)行使，但自撤銷事由發(fā)生之日起五年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)的，該撤銷權(quán)消滅。
1．合同的履行
2．合同的變更與轉(zhuǎn)讓
3．合同的終止
4．違約責(zé)任
5．合同爭議的解決
6．工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)
二、重點(diǎn)、難點(diǎn)分析
考綱要求：掌握合同法的有關(guān)內(nèi)容，包括合同、合同的種類、訂立、效力、履行、變更和轉(zhuǎn)讓、中止、違約責(zé)任、以及合同爭議的解決等；熟悉建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、政府采購法、價(jià)格法；了解土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法、反不正當(dāng)競(jìng)爭法、保險(xiǎn)法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)法和稅收法律法規(guī)。
歷年考題分析：
知識(shí)要點(diǎn) 2004年 2005年 2006年
單項(xiàng) 選擇題 多項(xiàng) 選擇題 比率% 單項(xiàng) 選擇題 多項(xiàng) 選擇題 比率% 單項(xiàng) 選擇題 多項(xiàng) 選擇題 比率%
題 數(shù) 分 值 題 數(shù) 分 值 題 數(shù) 分 值 題 數(shù) 分 值 題 數(shù) 分 值 題 數(shù) 分 值
合同法 5 5 1 2 7 5 5 1 2 7 5 5 1 2 7
建筑法 1 2 2 1 1 1 2 3
招標(biāo)投標(biāo)法 1 1 1 1 1 1
政府采購法 1 1 1 1 1 1
價(jià)格法 1 2 2
土地管理法 1 2 2 1 1 1 2 3
城市房地產(chǎn)管理法 1 1 1 1 1 1
反不正當(dāng)競(jìng)爭法 1 1 1
保險(xiǎn)法 1 1 1
環(huán)境影響評(píng)價(jià)法
稅收有關(guān)法律法規(guī) 1 1 1 1 1 1
第五章經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)
第二節(jié)合同法（2）
四、合同的履行
㈠合同履行的原則
合同履行的原則主要包括全面適當(dāng)履行原則和誠實(shí)信用原則。
㈡合同履行的一般規(guī)則
合同生效后，當(dāng)事人就質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行地點(diǎn)等內(nèi)容沒有約定或者約定不明確的，可以協(xié)議補(bǔ)充；不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的，按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定。依照上述規(guī)定仍不能確定的，適用下列規(guī)定：
（1）質(zhì)量要求不明確的，按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，按照通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)履行。
（2）價(jià)款或者報(bào)酬不明確的，按照訂立合同時(shí)履行地的市場(chǎng)價(jià)格履行；依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的，按照規(guī)定履行。
（3）履行地點(diǎn)不明確，給付貨幣的，在接受貨幣一方所在地履行；交付不動(dòng)產(chǎn)的，在不動(dòng)產(chǎn)所在地履行；其他標(biāo)的，在履行義務(wù)一方所在地履行。
（4）履行期限不明確的，債務(wù)人可以隨時(shí)履行，債權(quán)人也可以隨時(shí)要求履行，但應(yīng)當(dāng)給對(duì)方必要的準(zhǔn)備時(shí)間。
（5）履行方式不明確的，按照有利于實(shí)現(xiàn)合同目的的方式履行。
（6）履行費(fèi)用的負(fù)擔(dān)不明確的，由履行義務(wù)一方負(fù)擔(dān)。
㈢合同履行的特殊規(guī)則
1.價(jià)格調(diào)整
《合同法》規(guī)定，執(zhí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的，在合同約定的交付期限內(nèi)政府價(jià)格調(diào)整時(shí)，按照交付時(shí)的價(jià)格計(jì)價(jià)。逾期交付標(biāo)的物的，遇價(jià)格上漲時(shí)，按照原價(jià)格執(zhí)行；價(jià)格下降時(shí)，按照新價(jià)格執(zhí)行。逾期提取標(biāo)的物或者逾期付款的，遇價(jià)格上漲時(shí)，按照新價(jià)格執(zhí)行；價(jià)格下降時(shí)，按照原價(jià)格執(zhí)行。
2.代為履行
代為履行是指由合同以外的第三人代替合同當(dāng)事人履行合同。與合同轉(zhuǎn)讓不同，代為履行并未變更合同的權(quán)利義務(wù)主體，只是改變了履行主體。《合同法》規(guī)定：
（1）當(dāng)事人約定由債務(wù)人向第三人履行債務(wù)的，債務(wù)人未向第三人履行債務(wù)或者履行債務(wù)不符合約定，應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人承擔(dān)違約責(zé)任。
（2）當(dāng)事人約定由第三人向債權(quán)人履行債務(wù)，第三人不履行債務(wù)或者履行債務(wù)不符合約定，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人承擔(dān)違約責(zé)任。
3.提前履行
合同通常應(yīng)按照約定的期限履行，提前或遲延履行屬違約行為，因此，債權(quán)人可以拒絕債務(wù)人提前履行債務(wù)，但提前履行不損害債權(quán)人利益的除外，此時(shí)，因債務(wù)人提前履行債務(wù)給債權(quán)人增加的費(fèi)用，由債務(wù)人負(fù)擔(dān)。
4.部分履行
合同通常應(yīng)全部履行，債權(quán)人可以拒絕債務(wù)人部分履行債務(wù)，但部分履行不損害債權(quán)人利益的除外，此時(shí)，因債務(wù)人部分履行債務(wù)給債權(quán)人增加的費(fèi)用，由債務(wù)人負(fù)擔(dān)。
㈣合同履行中的抗辯權(quán)
抗辯權(quán)是指在雙務(wù)合同中，當(dāng)事人一方有依法對(duì)抗對(duì)方要求或否認(rèn)對(duì)方權(quán)利主張的權(quán)利。所謂雙務(wù)合同，是指雙方當(dāng)事人互相享有權(quán)利，同時(shí)又互相負(fù)有義務(wù)的合同。
1.同時(shí)履行抗辯權(quán)
同時(shí)履行抗辯權(quán)又稱不履行抗辯權(quán)，是指在沒有規(guī)定履行順序的雙務(wù)合同中，當(dāng)事人一方在對(duì)方當(dāng)事人未予給付之前，有權(quán)拒絕先為給付。當(dāng)事人互負(fù)債務(wù)，沒有先后履行順序的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)履行。一方在對(duì)方履行之前有權(quán)拒絕其履行要求。一方在對(duì)方履行債務(wù)不符合約定時(shí)，有權(quán)拒絕其相應(yīng)的履行要求。同時(shí)履行抗辯權(quán)旨在于維持雙務(wù)合同當(dāng)事人在利益關(guān)系上的公平。
2.后履行抗辯權(quán)
后履行抗辯權(quán)是指在雙務(wù)合同中，有先后履行順序時(shí)，后履行一方有權(quán)要求應(yīng)該先履行的一方先行履行自己的義務(wù)，如果應(yīng)該先履行的一方未履行義務(wù)或者履行義務(wù)不符合約定，后履行的一方有權(quán)拒絕其相應(yīng)的履行要求。如出租方不交付出租物時(shí)，承租方就有權(quán)不付租金。后履行抗辯權(quán)旨在促使先履行義務(wù)一方履行合同，減少合同糾紛，防止合同欺詐。
3.不安抗辯權(quán)
不安抗辯權(quán)是指合同成立后，如果后履行債務(wù)的一方當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)狀況惡化，先履行債務(wù)的一方當(dāng)事人確有其財(cái)產(chǎn)狀況惡化的證據(jù)時(shí)，在后履行債務(wù)的一方未履行或未提供擔(dān)保之前有權(quán)拒絕先為履行。不安抗辯權(quán)旨在從利益公平的角度出發(fā)，保障先履行債務(wù)一方不致因后履行債務(wù)一方喪失或可能喪失履約能力而遭受損失。
《合同法》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)先履行債務(wù)的當(dāng)事人，有確切證據(jù)證明對(duì)方有下列情形之一的，可以中止履行：①經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化；②轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、抽逃資金，以逃避債務(wù)；③喪失商業(yè)信譽(yù)；④有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。但當(dāng)事人沒有確切證據(jù)中止履行的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。當(dāng)事人依照上述規(guī)定中止履行的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方。當(dāng)對(duì)方提供適當(dāng)擔(dān)保時(shí)，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)履行。中止履行后，對(duì)方在合理期限內(nèi)未恢復(fù)履行能力并且未提供適當(dāng)擔(dān)保的，中止履行的一方可以解除合同。
㈤合同履行中債權(quán)人的代位權(quán)和撤銷權(quán)
合同當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)是當(dāng)事人履行合同最根本的擔(dān)保。當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)增減可能會(huì)影響對(duì)方當(dāng)事人債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。如果當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)增減不當(dāng)并且實(shí)際構(gòu)成對(duì)對(duì)方債權(quán)實(shí)現(xiàn)的威脅時(shí)，債權(quán)人可以依法行使代位權(quán)與撤銷權(quán)，以維護(hù)債務(wù)人的財(cái)務(wù)狀況并確保債務(wù)得到清償。
1.債權(quán)人代位權(quán)
債權(quán)人代位權(quán)是指?jìng)鶛?quán)人為了保障其債權(quán)不受損害，而以自己的名義代替?zhèn)鶆?wù)人行使債權(quán)的權(quán)利。
《合同法》規(guī)定，因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán)，對(duì)債權(quán)人造成了損害，債權(quán)人可以向人民法院請(qǐng)求以自己的名義代位行使債務(wù)人的債權(quán)。代位權(quán)的行使范圍以債權(quán)人的債權(quán)為限。債權(quán)人行使代位權(quán)的必要費(fèi)用，由債務(wù)人負(fù)擔(dān)。
2.債權(quán)人撤銷權(quán)
債權(quán)人撤銷權(quán)是指?jìng)鶛?quán)人對(duì)債務(wù)人所作的危害其債權(quán)的民事行為，有請(qǐng)求法院予以撤消的權(quán)利。
《合同法》規(guī)定，因債務(wù)人放棄其到期債權(quán)或者無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)，對(duì)債權(quán)人造成了損害，債權(quán)人可以請(qǐng)求人民法院撤銷債務(wù)人的行為。債務(wù)人以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)，對(duì)債權(quán)人造成損害，并且受讓人知道該情形，債權(quán)人也可以請(qǐng)求人民法院撤銷債務(wù)人的行為。
撤銷權(quán)的行使范圍以債權(quán)人的債權(quán)為限。債權(quán)人行使撤銷權(quán)的必要費(fèi)用，由債務(wù)人負(fù)擔(dān)。撤銷權(quán)自債權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)行使，但自撤銷事由發(fā)生之日起五年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)的，該撤銷權(quán)消滅。