據(jù)有關方面披露，住房和城鄉(xiāng)建設部機構改革方案已經獲批，并于20日下達到住房和城鄉(xiāng)建設部。
住房和城鄉(xiāng)建設部現(xiàn)設的機構有：辦公廳、綜合財務司、政策法規(guī)司、科學技術司、標準定額司、建筑市場管理司、工程質量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司、城鄉(xiāng)規(guī)劃司、城市建設司、住宅與房地產業(yè)司、住房保障與公積金監(jiān)督管理司(住房制度改革辦公室)、村鎮(zhèn)建設辦公室、外事司、人事教育司部門等。據(jù)稱，機構改革后的變化：設公積金監(jiān)管司、房地產監(jiān)管司、村鎮(zhèn)建設司、外事計財司。
此前，住房和城鄉(xiāng)建設部部長姜偉新在7月15日召開的“上半年工作總結暨下半年工作重點安排”工作會議上透露，該部門“三定”方案已經獲批。機構改革后住房工作將成為住房和城鄉(xiāng)建設部的首要工作。
定位住房
“國務院批后的改革方案已經送來了?！弊》亢统青l(xiāng)建設部一位官員日前說，住房和城鄉(xiāng)建設部雖然是此輪國務院機構改革中少數(shù)幾個“改名”的部門，但是其職能調整變化并不大。
上述官員表示，除了城市公共交通管理職能劃至交通運輸部外，住房和城鄉(xiāng)建設部還正式確定了對城市軌道交通的設計、建設管理職能。今后，城市軌道交通建設管理工作將分為兩部分：設計、建設階段工作由住房和城鄉(xiāng)建設部管理;城市軌道交通線建設完成后，運營功能交給交通運輸部管理。除此以外，原建設部管理的絕大部分職能未做調整。
雖然管轄職能未有大的變化，但是部門內機構設置卻有很大變化：房地產行業(yè)管理司由兩個拆成4個，獨立設房地產監(jiān)管司和公積金監(jiān)管司。另外，合并外事司和計劃財務司為外事計財司，騰出一個司的編制給村鎮(zhèn)辦，使其“轉正”為村鎮(zhèn)建設司。
在住房和城鄉(xiāng)建設部上報的“三定”方案中提出，隨著城市化進程的到來，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃是一個變革方向。而目前住房和城鄉(xiāng)建設部下屬村鎮(zhèn)辦具體負責農村和小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃內容，還不是行政編制，需要將其地位提高，以解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作中的一些具體問題。
村鎮(zhèn)辦升格為司后將負責農村住房建設規(guī)劃、質量管理、標準制訂，以及推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作中農民住房問題的研究。
姜偉新在上述會議上強調，機構改革后，住房和城鄉(xiāng)建設部的首要工作是住房工作，要在住房政策制定、住房供應以及住房制度改革方面發(fā)揮調控作用。
中編辦有關負責人在7月18日公布的機構改革“答記者問”中也表示，機構改革后，住房和城鄉(xiāng)建設部的主要任務是承擔保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房、推進住房制度改革等責任。
對于落實住房責任，姜偉新在上述會議上還表示，除了制定住房保障政策、加強住房保障工作監(jiān)督監(jiān)管外，住房制度改革也同樣重要。住房和城鄉(xiāng)建設部要沿著原建設部的工作方向，繼續(xù)推進剛剛進行10年的住房制度改革工作。在今后的住房改革工作中，仍堅持市場方向。
除此以外，住房和城鄉(xiāng)建設部還將在住房標準制定、住房安全與舒適等方面加大立法、立規(guī)力度。
調控房市
據(jù)考試大了解，從原來只有一個房地產業(yè)司，到去年適應住房保障工作需求，“一變二”成立住房保障與公積金監(jiān)管司，再到新一輪機構改革中實現(xiàn)“二變四”，新成立公積金監(jiān)管司和房地產監(jiān)管司，其中體現(xiàn)了住房和城鄉(xiāng)建設部職能定位的變化，也彰顯了房地產宏觀調控思路的變化。
一位房地產公司負責人說，他對于住房和城鄉(xiāng)建設部這樣的職能調整表示認可，“從過去的‘地方生病全國吃藥’，到分區(qū)域、精準化調控，這種變化是很重要的?！?BR> 中國社科院研究員易憲容表示，新成立的房地產監(jiān)管司尤其表現(xiàn)了住房和城鄉(xiāng)建設部的住房監(jiān)管職能。從2006年開始，連續(xù)兩年的房價快速上漲中就有開發(fā)商囤積居奇、哄抬房價的因素，成立專門的房地產監(jiān)管司，可以打擊開發(fā)商哄抬房價等違法違規(guī)行為。而在目前房地產市場低迷時刻，房地產監(jiān)管尤為重要。易憲容表示，房地產市場低迷使許多原來“淹沒在水下的問題暴露出來”。
除了房地產監(jiān)管司外，新成立的公積金監(jiān)管司進一步加大了住房保障力度。住房公積金監(jiān)管司將負責全國住房公積金的政策制定，以及公積金運行管理、制度改革等工作。
“公積金有了專門部門管理后，將進一步回歸其幫助解決住房困難的定位。”一位住房和城鄉(xiāng)建設部官員說。
“此次住房和城鄉(xiāng)建設部機構改革一下設置4個司，充分體現(xiàn)了其住房功能定位，同時體現(xiàn)了今后房地產調控專業(yè)化、精細化的思路?！庇袠I(yè)內人士認為，下半年無疑是房地產調控政策頻出的時間段。但是今后的房地產調控政策不再會像以前“國六條”、“國八條”那樣覆蓋全國，而是分領域、區(qū)域、專業(yè)化地出臺。例如，深圳出現(xiàn)房地產泡沫時，不再會為了深圳出臺一個限制全國房地產市場的政策，而會根據(jù)深圳，以及類似深圳問題的城市，對癥下藥。而原來只有幾個人，現(xiàn)在有了4個司，幾十個人來管，房地產行業(yè)政策和市場肯定都會比以前大不同。
住房和城鄉(xiāng)建設部現(xiàn)設的機構有：辦公廳、綜合財務司、政策法規(guī)司、科學技術司、標準定額司、建筑市場管理司、工程質量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司、城鄉(xiāng)規(guī)劃司、城市建設司、住宅與房地產業(yè)司、住房保障與公積金監(jiān)督管理司(住房制度改革辦公室)、村鎮(zhèn)建設辦公室、外事司、人事教育司部門等。據(jù)稱，機構改革后的變化：設公積金監(jiān)管司、房地產監(jiān)管司、村鎮(zhèn)建設司、外事計財司。
此前，住房和城鄉(xiāng)建設部部長姜偉新在7月15日召開的“上半年工作總結暨下半年工作重點安排”工作會議上透露，該部門“三定”方案已經獲批。機構改革后住房工作將成為住房和城鄉(xiāng)建設部的首要工作。
定位住房
“國務院批后的改革方案已經送來了?！弊》亢统青l(xiāng)建設部一位官員日前說，住房和城鄉(xiāng)建設部雖然是此輪國務院機構改革中少數(shù)幾個“改名”的部門，但是其職能調整變化并不大。
上述官員表示，除了城市公共交通管理職能劃至交通運輸部外，住房和城鄉(xiāng)建設部還正式確定了對城市軌道交通的設計、建設管理職能。今后，城市軌道交通建設管理工作將分為兩部分：設計、建設階段工作由住房和城鄉(xiāng)建設部管理;城市軌道交通線建設完成后，運營功能交給交通運輸部管理。除此以外，原建設部管理的絕大部分職能未做調整。
雖然管轄職能未有大的變化，但是部門內機構設置卻有很大變化：房地產行業(yè)管理司由兩個拆成4個，獨立設房地產監(jiān)管司和公積金監(jiān)管司。另外，合并外事司和計劃財務司為外事計財司，騰出一個司的編制給村鎮(zhèn)辦，使其“轉正”為村鎮(zhèn)建設司。
在住房和城鄉(xiāng)建設部上報的“三定”方案中提出，隨著城市化進程的到來，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃是一個變革方向。而目前住房和城鄉(xiāng)建設部下屬村鎮(zhèn)辦具體負責農村和小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃內容，還不是行政編制，需要將其地位提高，以解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作中的一些具體問題。
村鎮(zhèn)辦升格為司后將負責農村住房建設規(guī)劃、質量管理、標準制訂，以及推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作中農民住房問題的研究。
姜偉新在上述會議上強調，機構改革后，住房和城鄉(xiāng)建設部的首要工作是住房工作，要在住房政策制定、住房供應以及住房制度改革方面發(fā)揮調控作用。
中編辦有關負責人在7月18日公布的機構改革“答記者問”中也表示，機構改革后，住房和城鄉(xiāng)建設部的主要任務是承擔保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房、推進住房制度改革等責任。
對于落實住房責任，姜偉新在上述會議上還表示，除了制定住房保障政策、加強住房保障工作監(jiān)督監(jiān)管外，住房制度改革也同樣重要。住房和城鄉(xiāng)建設部要沿著原建設部的工作方向，繼續(xù)推進剛剛進行10年的住房制度改革工作。在今后的住房改革工作中，仍堅持市場方向。
除此以外，住房和城鄉(xiāng)建設部還將在住房標準制定、住房安全與舒適等方面加大立法、立規(guī)力度。
調控房市
據(jù)考試大了解，從原來只有一個房地產業(yè)司，到去年適應住房保障工作需求，“一變二”成立住房保障與公積金監(jiān)管司，再到新一輪機構改革中實現(xiàn)“二變四”，新成立公積金監(jiān)管司和房地產監(jiān)管司，其中體現(xiàn)了住房和城鄉(xiāng)建設部職能定位的變化，也彰顯了房地產宏觀調控思路的變化。
一位房地產公司負責人說，他對于住房和城鄉(xiāng)建設部這樣的職能調整表示認可，“從過去的‘地方生病全國吃藥’，到分區(qū)域、精準化調控，這種變化是很重要的?！?BR> 中國社科院研究員易憲容表示，新成立的房地產監(jiān)管司尤其表現(xiàn)了住房和城鄉(xiāng)建設部的住房監(jiān)管職能。從2006年開始，連續(xù)兩年的房價快速上漲中就有開發(fā)商囤積居奇、哄抬房價的因素，成立專門的房地產監(jiān)管司，可以打擊開發(fā)商哄抬房價等違法違規(guī)行為。而在目前房地產市場低迷時刻，房地產監(jiān)管尤為重要。易憲容表示，房地產市場低迷使許多原來“淹沒在水下的問題暴露出來”。
除了房地產監(jiān)管司外，新成立的公積金監(jiān)管司進一步加大了住房保障力度。住房公積金監(jiān)管司將負責全國住房公積金的政策制定，以及公積金運行管理、制度改革等工作。
“公積金有了專門部門管理后，將進一步回歸其幫助解決住房困難的定位。”一位住房和城鄉(xiāng)建設部官員說。
“此次住房和城鄉(xiāng)建設部機構改革一下設置4個司，充分體現(xiàn)了其住房功能定位，同時體現(xiàn)了今后房地產調控專業(yè)化、精細化的思路?！庇袠I(yè)內人士認為，下半年無疑是房地產調控政策頻出的時間段。但是今后的房地產調控政策不再會像以前“國六條”、“國八條”那樣覆蓋全國，而是分領域、區(qū)域、專業(yè)化地出臺。例如，深圳出現(xiàn)房地產泡沫時，不再會為了深圳出臺一個限制全國房地產市場的政策，而會根據(jù)深圳，以及類似深圳問題的城市，對癥下藥。而原來只有幾個人，現(xiàn)在有了4個司，幾十個人來管，房地產行業(yè)政策和市場肯定都會比以前大不同。