有這樣一則幽默故事：
美國人、俄國人和古巴人同乘一列火車包廂旅行。列車行駛中，俄國人拿出1瓶伏特加酒喝了起來，但沒喝幾口就把酒瓶從車窗扔出去了。美國人不明白他為什么這么浪費(fèi)，俄國人回答說：“我們國家有的伏特加，也有最多的伏特加，多得可以隨便扔！”旁邊的古巴人正在抽雪茄，見狀不聲不響地把一支只抽了一半的雪茄也從車窗扔出去了。美國人說：“你這又何必啊？”古巴人回答說：“在古巴，我們有的雪茄，也有最多的雪茄，多得扔了也不擔(dān)心浪費(fèi)?！?BR> 美國人想了想，二話沒說，站起來打開車窗，轉(zhuǎn)過頭來就把隨行的律師從窗戶扔了出去……
-劉桂明
關(guān)于美國律師，許多專家學(xué)者、許多專業(yè)人士都作過不少介紹，發(fā)表過不少見解，并產(chǎn)出了許多幽默、詼諧、尖刻、傷心的故事。為此，我們對(duì)美國律師可以作出這樣的概括：美國律師實(shí)在太多，多得叫人暈（記不清），多得讓人煩（都在罵 ），多得討人嫌（有人恨不得“殺光所有的律師”）。但時(shí)刻縈繞在我腦際的問題是：美國究竟有多少律師？美國為什么有這么多律師？美國是否真的需要這么多律師？
美國究竟有多少律師
鑒于世界各國律師概念的不同，如果要確認(rèn)全世界的律師數(shù)量，幾乎不太可能。同樣，要確認(rèn)美國律師的數(shù)量，也是一件很難的事情。訪美期間，洛杉磯律協(xié)也沒能給我一個(gè)十分準(zhǔn)確的答案。他們告訴我，全美律師大概有上百萬人。有權(quán)威人士告訴我，正確結(jié)論與最新數(shù)據(jù)是（截至2004年底）：95.4萬人。
其實(shí)，這個(gè)數(shù)據(jù)還只是私人律師的數(shù)量。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全美百萬律師主要分布在八個(gè)類別的序列中：
1.私人律師：大概占全部律師的74%，在外人看來多如牛毛、浩如煙海的美國律師，主要就是指美國的私人律師。
2.議員及助理：美國聯(lián)邦參議院現(xiàn)有100名參議員，17個(gè)常設(shè)委員會(huì)。而聯(lián)邦眾議院現(xiàn)有435名議員，19 個(gè)常設(shè)委員會(huì)。每個(gè)常設(shè)委員會(huì)大約有20名委員（含多數(shù)黨與少數(shù)黨）。各常設(shè)委員會(huì)的工作是對(duì)每個(gè)議案——提交到國會(huì)的法律草案進(jìn)行調(diào)查、聽證、論證并提出建議，然后送交討論和投票。這些工作的準(zhǔn)備和協(xié)調(diào)都是由律師來完成的。據(jù)聯(lián)邦參議院司法委員會(huì)的法律顧問介紹，僅為聯(lián)邦參議院司法委員會(huì)主席服務(wù)的律師就有25位，在每位參議員的背后，就有1～3 位律師為其服務(wù)，且不論參眾兩院1/2到1/3的議員本身就是律師。在州政府，參眾兩院（僅有內(nèi)布拉斯加州是一院制） 中律師服務(wù)的情形大致相似。
3.法官及助理。在美國，沒有當(dāng)過律師而成為法官，幾乎是不可想像的事情。美國聯(lián)邦系統(tǒng)現(xiàn)有法官1200名（其中聯(lián)邦法院9名、聯(lián)邦巡回上訴法院331名、聯(lián)邦地區(qū)法院860名）、州法院大約有8萬多名。一般來說，每位法官后面有一個(gè)司法官辦公室。其成員基本上均由律師組成。初步統(tǒng)計(jì)，為每位法官工作的律師有5—10名。這類律師約占全美律師的3%。
4.政府律師：現(xiàn)在，美國有94個(gè)聯(lián)邦地區(qū)，每個(gè)地區(qū)的檢察官（含檢察官和助理檢察官，每個(gè)地區(qū)約有50名） 均為政府律師，均由總統(tǒng)任命。同樣，各大政府機(jī)關(guān)均有政府律師（連五角大樓都有人數(shù)眾多的政府律師）。這部分律師大約占全美律師的8%。
5.公司律師：這是美國律師制度的一大特色，美國各大公司均有自己的法律部，他們只為各大公司服務(wù)。當(dāng)然，隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展，有些律師甚至不做律師業(yè)務(wù)，而紛紛當(dāng)起了CEO。據(jù)了解，這部分律師占全美律師的8%。
6.民權(quán)律師：美國有一批律師專門為黑人等少數(shù)民族和婦女、殘疾人等弱勢(shì)群體服務(wù)的律師，稱之為民權(quán)律師，主要由美國聯(lián)邦司法部民權(quán)司負(fù)責(zé)。這些律師大約占全美律師的1%。
7.兼職律師：這部分律師主要活躍在法律教育界，如哈佛大學(xué)法學(xué)院的德肖微茨教授就是一位久負(fù)盛名的律師。這種律師約占全美律師的1%。
8.公益律師：這些律師主要效力于法律援助、環(huán)境保護(hù)、公共利益的法律服務(wù)。這部分律師占全美律師的1%。
八個(gè)類別，八種律師，代表了美國律師的現(xiàn)狀。于是，有人開玩笑說：“美國律師也有‘八路軍’??！”
為何需要這么多律師
美國人口僅占世界總?cè)丝诘?%左右，土地面積占6%左右，但它的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和提供的服務(wù)產(chǎn)品卻占全世界的25 %左右，而律師則占全世界律師總數(shù)的35%。由此，我們可以看出，以35%的從業(yè)人員服務(wù)只占世界5%的人口市場(chǎng)，自然人滿為患、競(jìng)爭激烈，此其一；美國律師人數(shù)眾多，自然也意味著美國的法律服務(wù)市場(chǎng)的需求比較旺盛，此其二；美國律師的服務(wù)也促進(jìn)了美國的社會(huì)發(fā)展，此其三。于是，有些家庭一邊埋怨律師，一邊鼓勵(lì)自己的子女報(bào)考法學(xué)院，準(zhǔn)備將來當(dāng)律師。
美國之所以有這么多的律師，大致有如下原因：
一是法律復(fù)雜。美國是一個(gè)判例法國家，各種各樣的判例五花八門，浩如煙海。不管是政府機(jī)關(guān)，還是平民百姓，對(duì)這些判例永遠(yuǎn)是摸不著邊際，看不到實(shí)質(zhì)?？梢哉f，對(duì)他們來講，沒有律師是無法想像的。同樣，對(duì)法官來講，也是如此。更重要的是，美國的法律最講究程序。而熟悉程序、運(yùn)用程序的高手就是律師?！靶疗丈讣本褪且?yàn)樗穆蓭熯\(yùn)用程序（即證據(jù)排除規(guī)則）使陪審團(tuán)對(duì)控方的證據(jù)產(chǎn)生了懷疑，從而使法官按照“疑罪從無”的原則對(duì)辛普森作出了無罪的判決。法官的裁定、陪審團(tuán)的認(rèn)定、律師的否定最終導(dǎo)致的結(jié)果是，判決結(jié)果并非說明“辛普森不是殺人犯”，而是說明“辛普森不一定是殺人犯”。可以想像，沒有律師的法律幫助，辛普森哪怕錢再多、權(quán)再大、名再高都無濟(jì)于事。
二是文化傳統(tǒng)。美國第16任總統(tǒng)亞伯拉罕·林肯說過一句代表了美國律師文化的警言：“我們要讓法律成為這個(gè)國家的政治信仰?！备惶m克林·羅斯?？偨y(tǒng)曾把美國憲法稱為“老百姓的文件”。即將卸任的聯(lián)邦法院第一位女性大法官奧康納說：“當(dāng)我們競(jìng)選議會(huì)或行政公職時(shí)，寫信給總統(tǒng)、州長或議員時(shí)，在法院立案發(fā)起憲法訴訟時(shí)，或就憲法的涵義對(duì)我們的孩子進(jìn)行教育時(shí)，或當(dāng)我們就憲法規(guī)定在現(xiàn)代生活中的應(yīng)用或與朋友或鄰居發(fā)生爭論時(shí)，我們都在對(duì)我們的憲法及其制定者表示敬意?！彼?，美國人對(duì)法院的判決向來是絕對(duì)服從，即使他想罵大街，他也不敢不執(zhí)行判決。當(dāng)年戈?duì)柵c布什在總統(tǒng)選舉中的計(jì)票糾紛，戈?duì)栆驗(yàn)榉ㄔ旱呐袥Q對(duì)其不利而失去了總統(tǒng)的位置。他說：“我不喜歡這個(gè)判決，但我必須服從這個(gè)判決。 ”今年春天發(fā)生在佛羅里達(dá)州的女植物人夏沃的命運(yùn)曾經(jīng)牽動(dòng)了全美人民的心，最終，聯(lián)邦法院一錘定音，作出了法律上最終的說法。盡管很多人采用不同方式表示*，但最終還是不得不接受了判決。這些判決的誕生都有律師的影子，都有律師的辛勞，都有律師的謀略。更重要的是，按照美國憲法第六修正案的傳統(tǒng)，在美國的法律文化中，一個(gè)被告可以主動(dòng)放棄你請(qǐng)求律師協(xié)助的權(quán)利，但是不可以因?yàn)闆]有錢而被迫失去這樣的權(quán)利。
三是地域遼闊。美國國土遼闊，人種眾多，50個(gè)州各有不同的法律體系，各州中的各市、縣、郡也各有不同的法律習(xí)慣。美國是一個(gè)高度尊重個(gè)人生命、個(gè)人生活、個(gè)人意愿、個(gè)人意志，處處強(qiáng)調(diào)個(gè)人奮斗的社會(huì)。不管你是土生土長的美國人，還是后來移民的美國人，不管你是白人還是黑人，不管你是住在東西部沿海，還是住在內(nèi)陸腹地，都能找到法律幫助，都能找到律師提供幫助。如果沒有律師的協(xié)助和指點(diǎn)，任何一個(gè)公民都無法理清思路，理出頭緒。同樣，許多政府官員離開律師就心神不定，心中無主。因?yàn)榈赜虿町惔?，有時(shí)甚至連東西各州的時(shí)差都成了律師維護(hù)當(dāng)事人權(quán)利的武器。對(duì)移民美國或赴美訪問的許許多多外國人來說，進(jìn)入美國時(shí)認(rèn)識(shí)的第一個(gè)人可能就是律師，離開美國時(shí)認(rèn)識(shí)的最后一個(gè)美國人可能也是律師。
四是市場(chǎng)導(dǎo)向。市場(chǎng)就是利益，市場(chǎng)就是需求，需求又延伸出不同的專業(yè)，而專業(yè)自然成就了律師的市場(chǎng)?，F(xiàn)在，美國實(shí)際上只有不到2%的民事案件由陪審團(tuán)審理，其余98%的案件中法官審理的也只占一小部分，絕大多數(shù)都在當(dāng)事人之間通過庭外和解告終。這個(gè)庭外和解就要看律師的專業(yè)和謀略如何了。最值得一提的是，美國侵權(quán)責(zé)任賠償不僅有補(bǔ)償性賠償，而且還有數(shù)目可觀的懲罰性賠償。而這些賠償對(duì)當(dāng)事人和律師來說都是非常誘人的。另外，產(chǎn)品安全與責(zé)任也已成為美國律師非常關(guān)注與大量使用的專業(yè)武器。所以，市場(chǎng)越來越大、專業(yè)越分越細(xì)、需求越來越大、律師越做越專。不論是訴訟，還是非訴訟，對(duì)律師的要求越來越高，對(duì)法律的需求越來越熱。存在決定需求，需求產(chǎn)生市場(chǎng)，市場(chǎng)呼喚律師，于是，律師與市場(chǎng)的關(guān)系越來越緊密。在美國律師的百萬大軍中，專業(yè)律師的市場(chǎng)越來越好、越來越活。
美國人、俄國人和古巴人同乘一列火車包廂旅行。列車行駛中，俄國人拿出1瓶伏特加酒喝了起來，但沒喝幾口就把酒瓶從車窗扔出去了。美國人不明白他為什么這么浪費(fèi)，俄國人回答說：“我們國家有的伏特加，也有最多的伏特加，多得可以隨便扔！”旁邊的古巴人正在抽雪茄，見狀不聲不響地把一支只抽了一半的雪茄也從車窗扔出去了。美國人說：“你這又何必啊？”古巴人回答說：“在古巴，我們有的雪茄，也有最多的雪茄，多得扔了也不擔(dān)心浪費(fèi)?！?BR> 美國人想了想，二話沒說，站起來打開車窗，轉(zhuǎn)過頭來就把隨行的律師從窗戶扔了出去……
-劉桂明
關(guān)于美國律師，許多專家學(xué)者、許多專業(yè)人士都作過不少介紹，發(fā)表過不少見解，并產(chǎn)出了許多幽默、詼諧、尖刻、傷心的故事。為此，我們對(duì)美國律師可以作出這樣的概括：美國律師實(shí)在太多，多得叫人暈（記不清），多得讓人煩（都在罵 ），多得討人嫌（有人恨不得“殺光所有的律師”）。但時(shí)刻縈繞在我腦際的問題是：美國究竟有多少律師？美國為什么有這么多律師？美國是否真的需要這么多律師？
美國究竟有多少律師
鑒于世界各國律師概念的不同，如果要確認(rèn)全世界的律師數(shù)量，幾乎不太可能。同樣，要確認(rèn)美國律師的數(shù)量，也是一件很難的事情。訪美期間，洛杉磯律協(xié)也沒能給我一個(gè)十分準(zhǔn)確的答案。他們告訴我，全美律師大概有上百萬人。有權(quán)威人士告訴我，正確結(jié)論與最新數(shù)據(jù)是（截至2004年底）：95.4萬人。
其實(shí)，這個(gè)數(shù)據(jù)還只是私人律師的數(shù)量。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全美百萬律師主要分布在八個(gè)類別的序列中：
1.私人律師：大概占全部律師的74%，在外人看來多如牛毛、浩如煙海的美國律師，主要就是指美國的私人律師。
2.議員及助理：美國聯(lián)邦參議院現(xiàn)有100名參議員，17個(gè)常設(shè)委員會(huì)。而聯(lián)邦眾議院現(xiàn)有435名議員，19 個(gè)常設(shè)委員會(huì)。每個(gè)常設(shè)委員會(huì)大約有20名委員（含多數(shù)黨與少數(shù)黨）。各常設(shè)委員會(huì)的工作是對(duì)每個(gè)議案——提交到國會(huì)的法律草案進(jìn)行調(diào)查、聽證、論證并提出建議，然后送交討論和投票。這些工作的準(zhǔn)備和協(xié)調(diào)都是由律師來完成的。據(jù)聯(lián)邦參議院司法委員會(huì)的法律顧問介紹，僅為聯(lián)邦參議院司法委員會(huì)主席服務(wù)的律師就有25位，在每位參議員的背后，就有1～3 位律師為其服務(wù)，且不論參眾兩院1/2到1/3的議員本身就是律師。在州政府，參眾兩院（僅有內(nèi)布拉斯加州是一院制） 中律師服務(wù)的情形大致相似。
3.法官及助理。在美國，沒有當(dāng)過律師而成為法官，幾乎是不可想像的事情。美國聯(lián)邦系統(tǒng)現(xiàn)有法官1200名（其中聯(lián)邦法院9名、聯(lián)邦巡回上訴法院331名、聯(lián)邦地區(qū)法院860名）、州法院大約有8萬多名。一般來說，每位法官后面有一個(gè)司法官辦公室。其成員基本上均由律師組成。初步統(tǒng)計(jì)，為每位法官工作的律師有5—10名。這類律師約占全美律師的3%。
4.政府律師：現(xiàn)在，美國有94個(gè)聯(lián)邦地區(qū)，每個(gè)地區(qū)的檢察官（含檢察官和助理檢察官，每個(gè)地區(qū)約有50名） 均為政府律師，均由總統(tǒng)任命。同樣，各大政府機(jī)關(guān)均有政府律師（連五角大樓都有人數(shù)眾多的政府律師）。這部分律師大約占全美律師的8%。
5.公司律師：這是美國律師制度的一大特色，美國各大公司均有自己的法律部，他們只為各大公司服務(wù)。當(dāng)然，隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展，有些律師甚至不做律師業(yè)務(wù)，而紛紛當(dāng)起了CEO。據(jù)了解，這部分律師占全美律師的8%。
6.民權(quán)律師：美國有一批律師專門為黑人等少數(shù)民族和婦女、殘疾人等弱勢(shì)群體服務(wù)的律師，稱之為民權(quán)律師，主要由美國聯(lián)邦司法部民權(quán)司負(fù)責(zé)。這些律師大約占全美律師的1%。
7.兼職律師：這部分律師主要活躍在法律教育界，如哈佛大學(xué)法學(xué)院的德肖微茨教授就是一位久負(fù)盛名的律師。這種律師約占全美律師的1%。
8.公益律師：這些律師主要效力于法律援助、環(huán)境保護(hù)、公共利益的法律服務(wù)。這部分律師占全美律師的1%。
八個(gè)類別，八種律師，代表了美國律師的現(xiàn)狀。于是，有人開玩笑說：“美國律師也有‘八路軍’??！”
為何需要這么多律師
美國人口僅占世界總?cè)丝诘?%左右，土地面積占6%左右，但它的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和提供的服務(wù)產(chǎn)品卻占全世界的25 %左右，而律師則占全世界律師總數(shù)的35%。由此，我們可以看出，以35%的從業(yè)人員服務(wù)只占世界5%的人口市場(chǎng)，自然人滿為患、競(jìng)爭激烈，此其一；美國律師人數(shù)眾多，自然也意味著美國的法律服務(wù)市場(chǎng)的需求比較旺盛，此其二；美國律師的服務(wù)也促進(jìn)了美國的社會(huì)發(fā)展，此其三。于是，有些家庭一邊埋怨律師，一邊鼓勵(lì)自己的子女報(bào)考法學(xué)院，準(zhǔn)備將來當(dāng)律師。
美國之所以有這么多的律師，大致有如下原因：
一是法律復(fù)雜。美國是一個(gè)判例法國家，各種各樣的判例五花八門，浩如煙海。不管是政府機(jī)關(guān)，還是平民百姓，對(duì)這些判例永遠(yuǎn)是摸不著邊際，看不到實(shí)質(zhì)?？梢哉f，對(duì)他們來講，沒有律師是無法想像的。同樣，對(duì)法官來講，也是如此。更重要的是，美國的法律最講究程序。而熟悉程序、運(yùn)用程序的高手就是律師?！靶疗丈讣本褪且?yàn)樗穆蓭熯\(yùn)用程序（即證據(jù)排除規(guī)則）使陪審團(tuán)對(duì)控方的證據(jù)產(chǎn)生了懷疑，從而使法官按照“疑罪從無”的原則對(duì)辛普森作出了無罪的判決。法官的裁定、陪審團(tuán)的認(rèn)定、律師的否定最終導(dǎo)致的結(jié)果是，判決結(jié)果并非說明“辛普森不是殺人犯”，而是說明“辛普森不一定是殺人犯”。可以想像，沒有律師的法律幫助，辛普森哪怕錢再多、權(quán)再大、名再高都無濟(jì)于事。
二是文化傳統(tǒng)。美國第16任總統(tǒng)亞伯拉罕·林肯說過一句代表了美國律師文化的警言：“我們要讓法律成為這個(gè)國家的政治信仰?！备惶m克林·羅斯?？偨y(tǒng)曾把美國憲法稱為“老百姓的文件”。即將卸任的聯(lián)邦法院第一位女性大法官奧康納說：“當(dāng)我們競(jìng)選議會(huì)或行政公職時(shí)，寫信給總統(tǒng)、州長或議員時(shí)，在法院立案發(fā)起憲法訴訟時(shí)，或就憲法的涵義對(duì)我們的孩子進(jìn)行教育時(shí)，或當(dāng)我們就憲法規(guī)定在現(xiàn)代生活中的應(yīng)用或與朋友或鄰居發(fā)生爭論時(shí)，我們都在對(duì)我們的憲法及其制定者表示敬意?！彼?，美國人對(duì)法院的判決向來是絕對(duì)服從，即使他想罵大街，他也不敢不執(zhí)行判決。當(dāng)年戈?duì)柵c布什在總統(tǒng)選舉中的計(jì)票糾紛，戈?duì)栆驗(yàn)榉ㄔ旱呐袥Q對(duì)其不利而失去了總統(tǒng)的位置。他說：“我不喜歡這個(gè)判決，但我必須服從這個(gè)判決。 ”今年春天發(fā)生在佛羅里達(dá)州的女植物人夏沃的命運(yùn)曾經(jīng)牽動(dòng)了全美人民的心，最終，聯(lián)邦法院一錘定音，作出了法律上最終的說法。盡管很多人采用不同方式表示*，但最終還是不得不接受了判決。這些判決的誕生都有律師的影子，都有律師的辛勞，都有律師的謀略。更重要的是，按照美國憲法第六修正案的傳統(tǒng)，在美國的法律文化中，一個(gè)被告可以主動(dòng)放棄你請(qǐng)求律師協(xié)助的權(quán)利，但是不可以因?yàn)闆]有錢而被迫失去這樣的權(quán)利。
三是地域遼闊。美國國土遼闊，人種眾多，50個(gè)州各有不同的法律體系，各州中的各市、縣、郡也各有不同的法律習(xí)慣。美國是一個(gè)高度尊重個(gè)人生命、個(gè)人生活、個(gè)人意愿、個(gè)人意志，處處強(qiáng)調(diào)個(gè)人奮斗的社會(huì)。不管你是土生土長的美國人，還是后來移民的美國人，不管你是白人還是黑人，不管你是住在東西部沿海，還是住在內(nèi)陸腹地，都能找到法律幫助，都能找到律師提供幫助。如果沒有律師的協(xié)助和指點(diǎn)，任何一個(gè)公民都無法理清思路，理出頭緒。同樣，許多政府官員離開律師就心神不定，心中無主。因?yàn)榈赜虿町惔?，有時(shí)甚至連東西各州的時(shí)差都成了律師維護(hù)當(dāng)事人權(quán)利的武器。對(duì)移民美國或赴美訪問的許許多多外國人來說，進(jìn)入美國時(shí)認(rèn)識(shí)的第一個(gè)人可能就是律師，離開美國時(shí)認(rèn)識(shí)的最后一個(gè)美國人可能也是律師。
四是市場(chǎng)導(dǎo)向。市場(chǎng)就是利益，市場(chǎng)就是需求，需求又延伸出不同的專業(yè)，而專業(yè)自然成就了律師的市場(chǎng)?，F(xiàn)在，美國實(shí)際上只有不到2%的民事案件由陪審團(tuán)審理，其余98%的案件中法官審理的也只占一小部分，絕大多數(shù)都在當(dāng)事人之間通過庭外和解告終。這個(gè)庭外和解就要看律師的專業(yè)和謀略如何了。最值得一提的是，美國侵權(quán)責(zé)任賠償不僅有補(bǔ)償性賠償，而且還有數(shù)目可觀的懲罰性賠償。而這些賠償對(duì)當(dāng)事人和律師來說都是非常誘人的。另外，產(chǎn)品安全與責(zé)任也已成為美國律師非常關(guān)注與大量使用的專業(yè)武器。所以，市場(chǎng)越來越大、專業(yè)越分越細(xì)、需求越來越大、律師越做越專。不論是訴訟，還是非訴訟，對(duì)律師的要求越來越高，對(duì)法律的需求越來越熱。存在決定需求，需求產(chǎn)生市場(chǎng)，市場(chǎng)呼喚律師，于是，律師與市場(chǎng)的關(guān)系越來越緊密。在美國律師的百萬大軍中，專業(yè)律師的市場(chǎng)越來越好、越來越活。