5月22日，北京1萬多名公務(wù)員進(jìn)行《中華人民共和國行政許可法》的閉卷知識考試。
《行政許可法》，將于今年7月1日正式實施。這部法律明確了行政許可的公開原則、申請人權(quán)利平等原則和便民原則等，政府行為將因此得到相應(yīng)的約束。行政許可就是過去的行政審批，你想從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動，必須得到政府的審批。行政審批項目多，處理慢，過程復(fù)雜，一直為人詬病。
過去，我們更多地從“改進(jìn)工作作風(fēng)”的角度對此進(jìn)行治理，《行政許可法》的制定意味著政府轉(zhuǎn)變職能不僅是一個工作作風(fēng)問題，而且是一個法律問題，政府部門對公民和法人提出的申請事項將不再能任意拖延或者輕易否決?！缎姓S可法》里所界定的公平、公正、公開、一個窗口對外以及審批時限為20個工作日等等一系列原則，不僅便捷了我們的工作和生活，更揭開了行政許可昔日神秘的面紗，從而使得政府機(jī)關(guān)工作作風(fēng)能夠從根本上得到改變。
一部行政許可法，調(diào)整和約束了過去政府部門的審批行為，也成為政府機(jī)關(guān)行使權(quán)力的重要的法律依據(jù)之一。過去常常講的是依照哪法哪條哪款，本部門有權(quán)審批，有權(quán)收費?，F(xiàn)在不行了，審批之前，首先要想的是行政許可法，是有權(quán)沒權(quán)批，該怎么批。從這個角度說，不光是公務(wù)員要學(xué)好《行政許可法》，普通群眾也應(yīng)當(dāng)要對《行政許可法》熟知。同時，也要學(xué)好《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政處罰法》和《行政復(fù)議法》。因為每個公民依照這些法律，都可以維護(hù)自己的權(quán)利。
行政機(jī)關(guān)工作人員，特別是辦理行政許可事項的公務(wù)員掌握好行政許可法的規(guī)定內(nèi)容，是保證該法切實得以貫徹實施的關(guān)鍵?？荚囀鞘侄危皇悄康??？荚囀菫榱硕酱俅蠹腋玫貙W(xué)習(xí)，把《行政許可法》真正在行政執(zhí)法中執(zhí)行好。因此，我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》，這對于貫徹“執(zhí)政為民”的宗旨和促進(jìn)“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的意識有著積極的意義?！缎姓S可法》的出臺使得政府不再是高高在上的官僚機(jī)構(gòu)，而變成公共服務(wù)的供給者，政府通過約束自己的行為來為社會公眾提供的服務(wù)。公共行政不再是管治行政，而是服務(wù)行政。
相信，隨著《行政許可法》正式實施，政府機(jī)關(guān)將徹底改變“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)狀。從這個意義上講，北京1萬多名公務(wù)員參加《行政許可法》考試，從一個側(cè)面說明，行政許可誠然是法律制度上的革新，但如果沒有公務(wù)員自身素質(zhì)的提高，就沒有實際工作效率的提高。因此，公務(wù)員要樹立良好的服務(wù)意識，就必須學(xué)好、吃透《行政許可法》，同時，政府職能部門要把《行政許可法》的落實與轉(zhuǎn)變辦事人員的工作作風(fēng)結(jié)合起來。這樣，才能切實提高效率，方便群眾。
作者：沈峰