四川審計廳提出救災款物管理建議599條

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考試大獲悉 來自四川省審計廳的消息顯示,目前尚未發(fā)現(xiàn)四川省地震救災款物管理使用的重大違法違規(guī)問題,但也存在有待改進、規(guī)范之處。審計機關已就此向被審計單位提出整改建議599條,其中已被采納490條。
    7月23日,四川省審計廳廳長高仁全向四川省人大常委會第四次會議作審計報告時介紹,此次四川審計機關組織了211個審計組、共1248名審計人員對救災款物籌集、分配、撥付、使用和管理情況開展了跟蹤審計。截至目前,共審計2867個單位,并對518個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、663個村、2842戶居民進行了延伸檢查,審計涉及救災資金總量208億元,尚未發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問題。
    不過問題依然存在。在資金管理方面,主要是一些單位所接受捐贈資金未按規(guī)定及時、如數(shù)上報;有的單位未按規(guī)定納入專戶管理;有的單位開具的票據(jù)不合規(guī);部分專職單位接收的捐贈資金與單位經(jīng)費賬戶未分開;個別單位違規(guī)開展募捐活動。
    在物資管理方面,一些地方救災初期較突出地存在受捐贈物資登記不及時、手續(xù)不健全、統(tǒng)計口徑不統(tǒng)一等問題;一些市縣多部門、多環(huán)節(jié)接收救災物資,管理發(fā)放缺乏規(guī)范程序,多種捐贈和調(diào)撥的機械設備、交通工具、醫(yī)療器械等未作固定資產(chǎn)登記管理;救災物資供需缺乏有效雙向溝通調(diào)節(jié)機制,部分捐贈物資出現(xiàn)過剩與短缺并存的狀況。尤其是礦泉水、方便食品、部分藥品和醫(yī)療器械等存在較嚴重的積壓,不配套的帳篷和已臨近保質(zhì)期的食品、藥品亟待處理。
    高仁全將這些救災物資管理出現(xiàn)的問題,部分歸因于“由于捐贈物資來源廣、數(shù)量大、品種多、時間集中,加之大范圍、超強度救災的應急管理經(jīng)驗不足。”
    《財經(jīng)》記者獲悉6月中上旬,國家民政部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部在其聯(lián)合下發(fā)的《民政部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部關于進一步做好汶川地震災區(qū)救災款物使用管理的通知》中稱,對于災區(qū)不適用或者過剩的救災捐贈物資,可以由縣級以上民政部門按規(guī)定組織變賣,變賣所得資金全部作為救災捐贈款管理使用。
    高仁全還介紹,針對審計中所發(fā)現(xiàn)的問題,審計機關已向被審計單位提出整改建議599條,有關部門、單位已采納了490條。但高仁全并未披露抗震救災款物審計中發(fā)現(xiàn)問題的具體案例。
    此前,四川省審計廳副廳長楊書軍曾透露,四川省各級審計機關和各審計組共收到各類舉報案件1000余件,舉報反映問題主要集中在三個方面:個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村、組在分配和發(fā)放救災物資方面存在不公平、不合理的現(xiàn)象;一些鄉(xiāng)村沒有及時和嚴格執(zhí)行國家對受災群眾的臨時救助政策;各地災情統(tǒng)計數(shù)據(jù)上有不實際,不準確之處。