加強(qiáng)審前準(zhǔn)備工作提高審計(jì)工作質(zhì)量

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嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,質(zhì)量控制,不僅應(yīng)在審計(jì)實(shí)施階段,更應(yīng)重視審前準(zhǔn)備工作。從審前準(zhǔn)備就開(kāi)始,即做細(xì)致的審前調(diào)查,細(xì)化實(shí)施方案,突出審計(jì)重點(diǎn),為提高審計(jì)質(zhì)量和工作效率打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這里,筆者結(jié)合工作實(shí)踐談幾點(diǎn)加強(qiáng)審前準(zhǔn)備工作的做法。
    一、參考以前年度的審計(jì)資料,確定被審計(jì)單位的內(nèi)部控制薄弱點(diǎn)。在審計(jì)之前,通過(guò)對(duì)以前年度審計(jì)資料的查和對(duì)審計(jì)案卷的分析,從中發(fā)現(xiàn)該單位的內(nèi)部控制薄弱點(diǎn),進(jìn)而確定審計(jì)重點(diǎn),以節(jié)省審計(jì)實(shí)施時(shí)間,提高工作效率。
    二、充分利用媒體報(bào)道和互聯(lián)網(wǎng)等信息時(shí)代的先進(jìn)技術(shù),了解被審計(jì)單位所處行業(yè)情況及特點(diǎn)。在分析行業(yè)大背景的前提下,從微觀和宏觀兩方面,分析被審單位可能出現(xiàn)的問(wèn)題。尋找審計(jì)的線索和突破口,確定實(shí)施審計(jì)的重點(diǎn),最終提出符合實(shí)際情況、操作性強(qiáng)的審計(jì)措施,使審計(jì)作業(yè)更有的放矢,更有成效。
    三、利用計(jì)算機(jī)技術(shù),分析確定審計(jì)重點(diǎn)。目前,很多項(xiàng)目的審計(jì)往往是在實(shí)施審計(jì)時(shí)開(kāi)始采集數(shù)據(jù),在審計(jì)時(shí)間比較緊張的情況下,就沒(méi)有充足的時(shí)間仔細(xì)分析審計(jì)數(shù)據(jù),而遺漏審計(jì)線索。因此,在審計(jì)準(zhǔn)備階段就應(yīng)該著手采集被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等,通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的認(rèn)真整理、分析,掌握被審計(jì)單位財(cái)務(wù)管理總體情況,初步評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)管理體制和制度建立健全情況,力求突出重點(diǎn),搜索有價(jià)值的審計(jì)線索。
    四、利用審計(jì)署開(kāi)發(fā)的《現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)》(即“AO”系統(tǒng))“審計(jì)抽樣”功能,對(duì)被審計(jì)單位數(shù)據(jù)進(jìn)行抽樣。根據(jù)審計(jì)人員選擇的參數(shù)自動(dòng)選取樣本,制作審核表。審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)時(shí)只需將系統(tǒng)制作的現(xiàn)場(chǎng)審核表打印,拿到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核對(duì)和填寫(xiě),這樣可以大大提高工作效率。同時(shí),審計(jì)人員將審核結(jié)果輸入系統(tǒng),即可自動(dòng)生成審核結(jié)果表,系統(tǒng)的評(píng)價(jià)功能對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià),以推斷總體數(shù)據(jù),為審計(jì)人員的審計(jì)提供參考。
    五、結(jié)合審前調(diào)查和數(shù)據(jù)分析情況,編制細(xì)化審計(jì)實(shí)施方案。依據(jù)調(diào)查情況和分析結(jié)果,從審計(jì)范圍、內(nèi)容、方法和步驟以及業(yè)務(wù)分工等方面細(xì)化審計(jì)實(shí)施方案,重點(diǎn)側(cè)重于實(shí)施方案的可操作性。
    六、學(xué)習(xí)相關(guān)審計(jì)知識(shí),收集相關(guān)法律法規(guī)。審計(jì)人員應(yīng)在審前準(zhǔn)備階段再次對(duì)被審計(jì)單位所處行業(yè)的審計(jì)知識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí),同時(shí)廣泛收集該行業(yè)的法律法規(guī),在實(shí)施審計(jì)中才能對(duì)查出問(wèn)題定性準(zhǔn)確,提高審計(jì)質(zhì)量。
    我國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)表明,編制審計(jì)方案的核心工作和前提是審前調(diào)查;一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目搞得好不好、質(zhì)量高不高,同審前調(diào)查搞得質(zhì)量如何有很大關(guān)系。因此,《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法)重點(diǎn)加強(qiáng)了審前調(diào)查的規(guī)定,要求每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都要先搞審前調(diào)查。當(dāng)然,根據(jù)每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的規(guī)模和性質(zhì)、時(shí)間和人員安排,以及對(duì)被審計(jì)單位的了解程度不同,審前調(diào)查可以采取靈活掌握和安排的方式進(jìn)行。例如較大規(guī)模的審計(jì)項(xiàng)目,被審計(jì)單位量多面廣、分布范圍廣泛、情況復(fù)雜的,要安排較多的人員和時(shí)間,進(jìn)行比較深入的審前調(diào)查,反之,則可以安排相對(duì)簡(jiǎn)單的審前調(diào)查。關(guān)于審前調(diào)查的時(shí)機(jī)把握,也可視實(shí)際情況而定。
    嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,提高審計(jì)工作質(zhì)量應(yīng)從審前準(zhǔn)備開(kāi)始,使審計(jì)質(zhì)量管理系統(tǒng)化,力求收到一個(gè)好的效果。