合同審計(jì)要抓住重點(diǎn)

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認(rèn)真做好施工合同審計(jì),是工程項(xiàng)目竣工決算(結(jié)算)的必要前期工作。施工合同包括協(xié)議書、通用條款、專用條款三個主要部分組成。由于每個工程項(xiàng)目的特殊性,所以在協(xié)議書和專用條款中的內(nèi)容不盡相同。審計(jì)中要對協(xié)議書中的重點(diǎn)條款重點(diǎn)把關(guān)。
    1、關(guān)于工程項(xiàng)目合同價(jià)的審計(jì)。在審計(jì)合同價(jià)中要搞清楚其價(jià)格是中標(biāo)價(jià),還是中標(biāo)后的讓利價(jià)。因?yàn)椴簧偈┕挝粸榱说玫焦こ添?xiàng)目,在投標(biāo)書中明確表示,如果中標(biāo),可讓利幾個點(diǎn)數(shù)作為優(yōu)惠條件,一般讓利在5%以內(nèi),所以搞清楚這一點(diǎn)十分重要。
    2、關(guān)于工程量增減計(jì)價(jià)的審計(jì)。近幾年來,由于高校建設(shè)任務(wù)重時(shí)間緊,往往在招投標(biāo)中只有主體部分,室外工程、一般簡單的裝飾工程都未列入招標(biāo)的內(nèi)容,在施工過程中設(shè)計(jì)變更經(jīng)常發(fā)生。因此,項(xiàng)目的工程量增減很大,結(jié)算價(jià)將會大大超過合同價(jià),如果增加部分按實(shí)結(jié)算,增加工作量就必須要考慮與主體工程計(jì)價(jià)的優(yōu)惠條件一樣對待讓利;對減少部分的工程量要扣除原中標(biāo)讓利的點(diǎn)數(shù),這樣才能保證工程項(xiàng)目的所有工程量無論是列入招標(biāo)范圍還是施工過程中增減的工程量,其計(jì)價(jià)的方法都是一致的,結(jié)論都是公平合理的。
    3、關(guān)于工程款及進(jìn)度款支付的審計(jì)。在工程建設(shè)中一般不預(yù)付材料款,如有特殊情況,需要預(yù)付款的支付,按當(dāng)月工程量的70%支付,當(dāng)付至合同價(jià)70%時(shí),停止支付進(jìn)度款,待工程竣工驗(yàn)收合格審計(jì)后,一次性支付到審核工程總造價(jià)的95%(包括預(yù)付款、進(jìn)度款),其目的是為了防止工程付超或者付平,影響工程項(xiàng)目的決算,避免施工隊(duì)長期不結(jié)算,導(dǎo)致固定資產(chǎn)移交困難。
    4、關(guān)于隱蔽工程驗(yàn)收及簽證的審計(jì)。在隱蔽工程開工前以及完工后都要有3人以上的簽證(甲方2人,監(jiān)理方1人)并附有說明原因的圖紙,防止人情關(guān)和不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。
    5、關(guān)于對材料價(jià)格簽證的審計(jì)。在合同中明確約定,凡是沒有監(jiān)督單位參加市場調(diào)查而認(rèn)定的材料價(jià)格,只能作為暫定價(jià)或者限價(jià),僅供決算時(shí)參考,不作材料結(jié)算價(jià)格的依據(jù)。
    6、關(guān)于保修條款的審計(jì)。嚴(yán)格按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中第六章建設(shè)工程質(zhì)量保修條款執(zhí)行。
    7、關(guān)于發(fā)生工程質(zhì)量爭議或其他糾紛處理問題的審計(jì)。合同中的約定如果出現(xiàn)質(zhì)量糾紛或其他爭議,首先協(xié)商解決,協(xié)商不成只能向合同執(zhí)行地區(qū)的仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或者向人民法院訴訟。
    8、關(guān)于審計(jì)費(fèi)的規(guī)定。為了防止施工單位高估冒算和虛報(bào)工程量,在合同中約定,工程造價(jià)審減率超過5%部分的審計(jì)費(fèi)由施工單位付款。