目前，各地的政府采購全面推行，建立政府采購制度，通過公開、透明的政府采購活動(dòng)，有利于加強(qiáng)財(cái)政支出管理與控制，硬化預(yù)算約束，有利于節(jié)約財(cái)政資金、提高預(yù)算支出效益，有利于鏟除腐敗的溫床。但政府采購畢竟剛剛起步，各項(xiàng)政策、法規(guī)和制度不盡完善和統(tǒng)一。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，在政府采購中存在以下幾個(gè)主要問題需要解決。
１．職責(zé)不清。按照目前的機(jī)構(gòu)設(shè)置，政府采購管理辦公室是各級(jí)財(cái)政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，同財(cái)政局的采購機(jī)關(guān)是一個(gè)單位兩個(gè)牌子。各級(jí)財(cái)政部門的政府采購管理辦公室是政府采購管理的職能部門，對(duì)政府采購的相關(guān)活動(dòng)行使管理和監(jiān)督職能，確保財(cái)政預(yù)算支出的真實(shí)性、合法性和效益性，從而達(dá)到節(jié)資增效的目的。當(dāng)前的這種管理體制，很難把政府采購的管理和具體操作分開，形成了一種既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員的現(xiàn)象，造成了職能混淆，分工不清的局面。
２．評(píng)委的組成不盡合理。評(píng)委的組成人員較少，對(duì)每次招標(biāo)會(huì)評(píng)委的參加人數(shù)沒有硬性規(guī)定，抽選評(píng)委人為因素較大。
３．評(píng)標(biāo)辦法不一致。在政府采購審計(jì)中，我們經(jīng)?？梢钥吹?，在對(duì)投標(biāo)企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)評(píng)定時(shí)，有的采用“分?jǐn)?shù)制”，有的采用“絕對(duì)制”，甚至在同一招標(biāo)活動(dòng)中，兩次投標(biāo)的評(píng)標(biāo)辦法也不盡相同。
４．發(fā)布招標(biāo)通告比較隨意。政府采購部門在發(fā)布招標(biāo)通告時(shí)往往隨意性較大，只要履行一種發(fā)布形式就算公開了，這樣不利于公平競(jìng)爭(zhēng)。
５．搭車采購。由于缺乏有效的監(jiān)督，采購部門從監(jiān)督到采購和支付均系在財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部運(yùn)作，搭車采購現(xiàn)象難免發(fā)生，且有上升趨勢(shì)。
６．發(fā)票的簽報(bào)問題。由于有些采購的預(yù)算直接撥給采購辦，使用單位對(duì)什么價(jià)，什么質(zhì)量只能被動(dòng)接收，發(fā)票簽字及驗(yàn)收也是被動(dòng)的，所以采購機(jī)關(guān)若不要求簽字或簽署驗(yàn)收單，使用單位也不管不問。在審計(jì)實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)，采購部門獨(dú)自簽報(bào)的現(xiàn)象也是屢見不鮮。
７．采購質(zhì)量、效益不容樂觀。由于采購機(jī)關(guān)的人員編制較少，政府采購的范圍及數(shù)量又在逐年加大，特別是一些服務(wù)性采購項(xiàng)目，僅靠政府的采購機(jī)關(guān)來運(yùn)作，要想達(dá)到增效節(jié)支的目的顯然是不現(xiàn)實(shí)的。因而政府采購也要量力而行，穩(wěn)步推進(jìn)。
１．職責(zé)不清。按照目前的機(jī)構(gòu)設(shè)置，政府采購管理辦公室是各級(jí)財(cái)政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，同財(cái)政局的采購機(jī)關(guān)是一個(gè)單位兩個(gè)牌子。各級(jí)財(cái)政部門的政府采購管理辦公室是政府采購管理的職能部門，對(duì)政府采購的相關(guān)活動(dòng)行使管理和監(jiān)督職能，確保財(cái)政預(yù)算支出的真實(shí)性、合法性和效益性，從而達(dá)到節(jié)資增效的目的。當(dāng)前的這種管理體制，很難把政府采購的管理和具體操作分開，形成了一種既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員的現(xiàn)象，造成了職能混淆，分工不清的局面。
２．評(píng)委的組成不盡合理。評(píng)委的組成人員較少，對(duì)每次招標(biāo)會(huì)評(píng)委的參加人數(shù)沒有硬性規(guī)定，抽選評(píng)委人為因素較大。
３．評(píng)標(biāo)辦法不一致。在政府采購審計(jì)中，我們經(jīng)?？梢钥吹?，在對(duì)投標(biāo)企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)評(píng)定時(shí)，有的采用“分?jǐn)?shù)制”，有的采用“絕對(duì)制”，甚至在同一招標(biāo)活動(dòng)中，兩次投標(biāo)的評(píng)標(biāo)辦法也不盡相同。
４．發(fā)布招標(biāo)通告比較隨意。政府采購部門在發(fā)布招標(biāo)通告時(shí)往往隨意性較大，只要履行一種發(fā)布形式就算公開了，這樣不利于公平競(jìng)爭(zhēng)。
５．搭車采購。由于缺乏有效的監(jiān)督，采購部門從監(jiān)督到采購和支付均系在財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部運(yùn)作，搭車采購現(xiàn)象難免發(fā)生，且有上升趨勢(shì)。
６．發(fā)票的簽報(bào)問題。由于有些采購的預(yù)算直接撥給采購辦，使用單位對(duì)什么價(jià)，什么質(zhì)量只能被動(dòng)接收，發(fā)票簽字及驗(yàn)收也是被動(dòng)的，所以采購機(jī)關(guān)若不要求簽字或簽署驗(yàn)收單，使用單位也不管不問。在審計(jì)實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)，采購部門獨(dú)自簽報(bào)的現(xiàn)象也是屢見不鮮。
７．采購質(zhì)量、效益不容樂觀。由于采購機(jī)關(guān)的人員編制較少，政府采購的范圍及數(shù)量又在逐年加大，特別是一些服務(wù)性采購項(xiàng)目，僅靠政府的采購機(jī)關(guān)來運(yùn)作，要想達(dá)到增效節(jié)支的目的顯然是不現(xiàn)實(shí)的。因而政府采購也要量力而行，穩(wěn)步推進(jìn)。