從經(jīng)濟學(xué)的意義上進行表述，效益＝產(chǎn)出-投入。對企業(yè)來說管理的結(jié)果即是效益的體現(xiàn)，審計作為企業(yè)管理過程中的一個重要環(huán)節(jié)，更應(yīng)該體現(xiàn)出效益至上的管理原則，為此我廠在審計管理工作中提出圍繞“立足于細實，著眼于績效”的工作方針來開展工作，努力在節(jié)支增效這個企業(yè)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上做文章。
效益是審計人員“摳”出來的。電力商品的特殊形態(tài)決定了電力企業(yè)具有資金技術(shù)密集型的特點， 電力企業(yè)投資大、運營維護成本高，在推行市場經(jīng)濟體制的今天，這使與電廠有業(yè)務(wù)聯(lián)系的燃料供應(yīng)商、物資供貨方和建筑施工隊認為與電廠打交道、做買賣有利可圖，個別人甚至認為利潤豐厚、大有賺頭。針對以上情況，審計工作由于同時也直接與外部各類經(jīng)濟組織有業(yè)務(wù)聯(lián)系，審計人員依靠專業(yè)判斷，既充分發(fā)揮審計工作的內(nèi)部監(jiān)督職能，又與廠各業(yè)務(wù)承辦部門發(fā)揮協(xié)作優(yōu)勢，將審計工作貫穿于企業(yè)管理過程中去，全方位、全過程介入到全廠經(jīng)濟業(yè)務(wù)的審計監(jiān)督工作中去，完成了各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)審計監(jiān)督工作，并取得了顯著的經(jīng)濟效益。審計人員通過利用招投標監(jiān)督、加強合同審計、參與合同談判，有力地維護了廠的經(jīng)濟利益，防止了經(jīng)濟往來過程中“暗箱操作”現(xiàn)象的發(fā)生，2003年至2004年6月份，共參與合同談判125項，審計經(jīng)濟合同標的金額為4136．9萬元，審減金額為300．3萬元。就連多年與電力系統(tǒng)單位做買賣的物資經(jīng)銷商事后也感慨地說，原以為指望這筆買賣能夠發(fā)大財，沒想到你們廠合同管理執(zhí)行嚴、談判講價那樣摳、賺錢這么難。
審計人員的“摳”，表現(xiàn)為以高度負責(zé)的責(zé)任心去對待工作中的每一項業(yè)務(wù)，千方百計維護企業(yè)的經(jīng)濟利益。如在 2003年我廠1#機組大修期間，儀電和熱機分場分別與不同的起重機械廠簽訂了技術(shù)協(xié)議，要求廠家在大修期間對行車進行維修及24小時保駕。由于沒有簽訂合同，所以對結(jié)算方式和依據(jù)沒有做任何約定，這就給結(jié)算審計帶來了很大的困難。
首先，結(jié)算方式?jīng)]有約定，我們就根據(jù)廠下發(fā)的《零星維護工程結(jié)算管理辦法》的規(guī)定，對所有沒有簽訂合同的工程按零星工程的標準進行結(jié)算，這無形中便從取費標準上把此工程項目的各項費率等級降到了最低級；其次，在沒有規(guī)定結(jié)算依據(jù)的情況下，施工單位應(yīng)用的起重行業(yè)的行業(yè)定額編制結(jié)算書，而在對施工現(xiàn)場的工作內(nèi)容進行深入了解，并對照定額內(nèi)容進行分析后，認為行車保駕工作不適用于起重行業(yè)的行業(yè)定額。經(jīng)綜合分析，我們最終確定應(yīng)用《山東省工業(yè)與民用建筑安裝定額》并參考《電力建設(shè)預(yù)算定額》為結(jié)算依據(jù)進行結(jié)算。在確定以上原則的基礎(chǔ)上，通過對工程量的核實，對兩家施工單位分別以71％和79％的審減率完成了最終結(jié)算，為廠節(jié)約費用4．09萬元。通過此項工程的審計，讓我們更加深刻的感受到審計制度建設(shè)的重要性，它能讓審計人員有法可依，有章可循，有效的避免了與施工單位不必要的糾紛。而作為內(nèi)審部門，有效的審計制度可以更好的督促和監(jiān)督各個工程承辦部門嚴格執(zhí)行管理程序，從源頭上杜絕了由于工程管理混亂而造成的工程造價失真，同時也是審計關(guān)口前移的有力保障。
效益是審計人員“算”出來的。由于我廠是新建單位，近幾年一直處于建設(shè)時期，基建工程和附屬工程項目多，施工隊伍多， 電力行業(yè)的工程往往成為施工隊伍心目中的大蛋糕。為此，我們在工程全過程審計監(jiān)督工作中一方面提醒施工隊伍放棄搞“關(guān)系工程”的僥幸心理，另一方面嚴格執(zhí)行《工程審計管理標準》，從開工建設(shè)到竣工驗收，加強了全過程的審計監(jiān)督。
我廠審計部門始終把工程審計監(jiān)督作為廠審計專業(yè)監(jiān)督的重點項目，這是實現(xiàn)企業(yè)增收節(jié)支的一個重要環(huán)節(jié)和直接渠道，是審計的專業(yè)特長和優(yōu)勢所在。面對新的經(jīng)濟形勢，在開展常規(guī)工程項目全過程審計的基礎(chǔ)上，努力開拓新領(lǐng)域，積極嘗試價格審計，取得了顯著的效果。具體做法是把好“五關(guān)”： 一是把好制度關(guān)，建立一套嚴密的采購內(nèi)控制度和價格審計規(guī)章制度；二是把好程序關(guān)，嚴格按照內(nèi)部審計工作程序進行操作；三是把好比價關(guān)，審計人員深入市場堅持買直供禁批發(fā)，買批發(fā)禁零售，買底價禁高價等原則，把對工程造價影響較大的材料價格控制在合理的范圍內(nèi)； 四是把好驗收關(guān)，各級工程管理部門對進場材料嚴格驗收，杜絕不合格產(chǎn)品進入施工現(xiàn)場；五是把好結(jié)算關(guān)，運用計算機技術(shù)對各單位工程的材料價格進行全過程監(jiān)控，建立數(shù)據(jù)庫，核查原始單據(jù)與購銷合同內(nèi)容是否一致，驗收記錄是否完整。在工程審計過程中，由于審計人員嚴格把關(guān)，從工程方案、預(yù)算編制、投入人工、實際工程量的計量到取費定額標準的套用等方面去精心審核，為企業(yè)節(jié)約了大量開支， 2003年至2004年6月，共審計工程28項、預(yù)決算書110份，審簽金額2755．42萬元，審減393．55萬元。
效益是審計人員“摳”出來的。電力商品的特殊形態(tài)決定了電力企業(yè)具有資金技術(shù)密集型的特點， 電力企業(yè)投資大、運營維護成本高，在推行市場經(jīng)濟體制的今天，這使與電廠有業(yè)務(wù)聯(lián)系的燃料供應(yīng)商、物資供貨方和建筑施工隊認為與電廠打交道、做買賣有利可圖，個別人甚至認為利潤豐厚、大有賺頭。針對以上情況，審計工作由于同時也直接與外部各類經(jīng)濟組織有業(yè)務(wù)聯(lián)系，審計人員依靠專業(yè)判斷，既充分發(fā)揮審計工作的內(nèi)部監(jiān)督職能，又與廠各業(yè)務(wù)承辦部門發(fā)揮協(xié)作優(yōu)勢，將審計工作貫穿于企業(yè)管理過程中去，全方位、全過程介入到全廠經(jīng)濟業(yè)務(wù)的審計監(jiān)督工作中去，完成了各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)審計監(jiān)督工作，并取得了顯著的經(jīng)濟效益。審計人員通過利用招投標監(jiān)督、加強合同審計、參與合同談判，有力地維護了廠的經(jīng)濟利益，防止了經(jīng)濟往來過程中“暗箱操作”現(xiàn)象的發(fā)生，2003年至2004年6月份，共參與合同談判125項，審計經(jīng)濟合同標的金額為4136．9萬元，審減金額為300．3萬元。就連多年與電力系統(tǒng)單位做買賣的物資經(jīng)銷商事后也感慨地說，原以為指望這筆買賣能夠發(fā)大財，沒想到你們廠合同管理執(zhí)行嚴、談判講價那樣摳、賺錢這么難。
審計人員的“摳”，表現(xiàn)為以高度負責(zé)的責(zé)任心去對待工作中的每一項業(yè)務(wù)，千方百計維護企業(yè)的經(jīng)濟利益。如在 2003年我廠1#機組大修期間，儀電和熱機分場分別與不同的起重機械廠簽訂了技術(shù)協(xié)議，要求廠家在大修期間對行車進行維修及24小時保駕。由于沒有簽訂合同，所以對結(jié)算方式和依據(jù)沒有做任何約定，這就給結(jié)算審計帶來了很大的困難。
首先，結(jié)算方式?jīng)]有約定，我們就根據(jù)廠下發(fā)的《零星維護工程結(jié)算管理辦法》的規(guī)定，對所有沒有簽訂合同的工程按零星工程的標準進行結(jié)算，這無形中便從取費標準上把此工程項目的各項費率等級降到了最低級；其次，在沒有規(guī)定結(jié)算依據(jù)的情況下，施工單位應(yīng)用的起重行業(yè)的行業(yè)定額編制結(jié)算書，而在對施工現(xiàn)場的工作內(nèi)容進行深入了解，并對照定額內(nèi)容進行分析后，認為行車保駕工作不適用于起重行業(yè)的行業(yè)定額。經(jīng)綜合分析，我們最終確定應(yīng)用《山東省工業(yè)與民用建筑安裝定額》并參考《電力建設(shè)預(yù)算定額》為結(jié)算依據(jù)進行結(jié)算。在確定以上原則的基礎(chǔ)上，通過對工程量的核實，對兩家施工單位分別以71％和79％的審減率完成了最終結(jié)算，為廠節(jié)約費用4．09萬元。通過此項工程的審計，讓我們更加深刻的感受到審計制度建設(shè)的重要性，它能讓審計人員有法可依，有章可循，有效的避免了與施工單位不必要的糾紛。而作為內(nèi)審部門，有效的審計制度可以更好的督促和監(jiān)督各個工程承辦部門嚴格執(zhí)行管理程序，從源頭上杜絕了由于工程管理混亂而造成的工程造價失真，同時也是審計關(guān)口前移的有力保障。
效益是審計人員“算”出來的。由于我廠是新建單位，近幾年一直處于建設(shè)時期，基建工程和附屬工程項目多，施工隊伍多， 電力行業(yè)的工程往往成為施工隊伍心目中的大蛋糕。為此，我們在工程全過程審計監(jiān)督工作中一方面提醒施工隊伍放棄搞“關(guān)系工程”的僥幸心理，另一方面嚴格執(zhí)行《工程審計管理標準》，從開工建設(shè)到竣工驗收，加強了全過程的審計監(jiān)督。
我廠審計部門始終把工程審計監(jiān)督作為廠審計專業(yè)監(jiān)督的重點項目，這是實現(xiàn)企業(yè)增收節(jié)支的一個重要環(huán)節(jié)和直接渠道，是審計的專業(yè)特長和優(yōu)勢所在。面對新的經(jīng)濟形勢，在開展常規(guī)工程項目全過程審計的基礎(chǔ)上，努力開拓新領(lǐng)域，積極嘗試價格審計，取得了顯著的效果。具體做法是把好“五關(guān)”： 一是把好制度關(guān)，建立一套嚴密的采購內(nèi)控制度和價格審計規(guī)章制度；二是把好程序關(guān)，嚴格按照內(nèi)部審計工作程序進行操作；三是把好比價關(guān)，審計人員深入市場堅持買直供禁批發(fā)，買批發(fā)禁零售，買底價禁高價等原則，把對工程造價影響較大的材料價格控制在合理的范圍內(nèi)； 四是把好驗收關(guān)，各級工程管理部門對進場材料嚴格驗收，杜絕不合格產(chǎn)品進入施工現(xiàn)場；五是把好結(jié)算關(guān)，運用計算機技術(shù)對各單位工程的材料價格進行全過程監(jiān)控，建立數(shù)據(jù)庫，核查原始單據(jù)與購銷合同內(nèi)容是否一致，驗收記錄是否完整。在工程審計過程中，由于審計人員嚴格把關(guān)，從工程方案、預(yù)算編制、投入人工、實際工程量的計量到取費定額標準的套用等方面去精心審核，為企業(yè)節(jié)約了大量開支， 2003年至2004年6月，共審計工程28項、預(yù)決算書110份，審簽金額2755．42萬元，審減393．55萬元。