中國聯(lián)通審計(jì)部內(nèi)蒙古分部在總結(jié)過去工程結(jié)算審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，除實(shí)行零小項(xiàng)目自審?fù)猓鸩綄^大的或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的工程結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行與社會審計(jì)機(jī)構(gòu)合作審計(jì)的辦法，一年來已取得了初步成效，不僅節(jié)約了大量的審計(jì)費(fèi)用，還極大地提高了審計(jì)質(zhì)量。
中國聯(lián)通內(nèi)蒙古分公司過去對工程結(jié)算審計(jì)的做法，主要實(shí)行以委托審計(jì)為主和自審為輔的審計(jì)形式。但不論是委托審計(jì)還是自審，都存在著一些自身難以克服的弊端：如由內(nèi)審單位人員自審會受到人力和專業(yè)水平的限制，不能滿足各類項(xiàng)目審計(jì)的需要，審計(jì)速度和質(zhì)量難以保證；自審結(jié)果沒有可靠的法律支撐。由公司內(nèi)部的審計(jì)人員審計(jì)，其公正程度容易受到制約，因而被審計(jì)單位可能對審計(jì)結(jié)果持懷疑態(tài)度，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)較大；再如一些社會審計(jì)機(jī)構(gòu)法制觀念淡薄，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動，對審計(jì)結(jié)果折扣較大，因而審計(jì)質(zhì)量較差；委托審計(jì)需要支付的審計(jì)費(fèi)用較高，目前通常掌握在審減額的5%~10%或包干價(jià)報(bào)送額的3‰以上，在客觀上提高了工程造價(jià)成本。
工程項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)劃歸審計(jì)分部以后，大幅度降低了委托審計(jì)的比例，除加大了自審力度外，主要嘗試實(shí)行與社會審計(jì)機(jī)構(gòu)合作的辦法進(jìn)行審計(jì)，且明確規(guī)定審減額超過10%以上的，審計(jì)費(fèi)由施工單位承擔(dān)。合作審計(jì)的好處：（1）解決了內(nèi)審人力的不足和專業(yè)缺口的矛盾，提高了審計(jì)速度和審核質(zhì)量。（2）社會中介機(jī)構(gòu)是具有專業(yè)資格的法人單位，其人員具有國家認(rèn)定的專業(yè)資格和業(yè)務(wù)水平。內(nèi)審單位與中介機(jī)構(gòu)簽定合作審計(jì)協(xié)議，雙方的權(quán)利和義務(wù)以法律的形式固定下來，彌補(bǔ)了自審法律效力相對較低的缺陷和不足。（3）由內(nèi)審人員參加審計(jì)，可以監(jiān)督審計(jì)全過程和審計(jì)結(jié)果，及時(shí)解決審計(jì)過程中出現(xiàn)的問題。（4）大幅度降低審計(jì)費(fèi)用。如今年6月份對GSM網(wǎng)五期設(shè)備安裝工程進(jìn)行結(jié)算審計(jì)后，審減金額1036萬元，支付審計(jì)費(fèi)8.8萬元，審計(jì)費(fèi)率只有0.85%。由于審減額超過了10%，且按照委托審計(jì)的費(fèi)率向施工單位收取，因此全部由施工單位承擔(dān)。如果按照委托審計(jì)的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，至少要支付50萬元，節(jié)約建設(shè)資金41.2萬元。
一年來，審計(jì)分部大幅度降低了委托審計(jì)的比例，除零小項(xiàng)目堅(jiān)持以自審為主外，逐步加大合作審計(jì)的力度?，F(xiàn)在委托審計(jì)僅為8%，自審比例為55%，與中介機(jī)構(gòu)合作審計(jì)比例達(dá)到37%。2003年1~9月共審減1768萬元，支付審計(jì)費(fèi)10.3萬元，依協(xié)議規(guī)定，其中施工單位承擔(dān)9.8萬元，分公司只承擔(dān)5000元，審計(jì)費(fèi)用大幅下降。由于內(nèi)審人員與中介機(jī)構(gòu)共同參與審計(jì)，不僅保證了審計(jì)數(shù)量和時(shí)間，審計(jì)的質(zhì)量也明顯提高。
中國聯(lián)通內(nèi)蒙古分公司過去對工程結(jié)算審計(jì)的做法，主要實(shí)行以委托審計(jì)為主和自審為輔的審計(jì)形式。但不論是委托審計(jì)還是自審，都存在著一些自身難以克服的弊端：如由內(nèi)審單位人員自審會受到人力和專業(yè)水平的限制，不能滿足各類項(xiàng)目審計(jì)的需要，審計(jì)速度和質(zhì)量難以保證；自審結(jié)果沒有可靠的法律支撐。由公司內(nèi)部的審計(jì)人員審計(jì)，其公正程度容易受到制約，因而被審計(jì)單位可能對審計(jì)結(jié)果持懷疑態(tài)度，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)較大；再如一些社會審計(jì)機(jī)構(gòu)法制觀念淡薄，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動，對審計(jì)結(jié)果折扣較大，因而審計(jì)質(zhì)量較差；委托審計(jì)需要支付的審計(jì)費(fèi)用較高，目前通常掌握在審減額的5%~10%或包干價(jià)報(bào)送額的3‰以上，在客觀上提高了工程造價(jià)成本。
工程項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)劃歸審計(jì)分部以后，大幅度降低了委托審計(jì)的比例，除加大了自審力度外，主要嘗試實(shí)行與社會審計(jì)機(jī)構(gòu)合作的辦法進(jìn)行審計(jì)，且明確規(guī)定審減額超過10%以上的，審計(jì)費(fèi)由施工單位承擔(dān)。合作審計(jì)的好處：（1）解決了內(nèi)審人力的不足和專業(yè)缺口的矛盾，提高了審計(jì)速度和審核質(zhì)量。（2）社會中介機(jī)構(gòu)是具有專業(yè)資格的法人單位，其人員具有國家認(rèn)定的專業(yè)資格和業(yè)務(wù)水平。內(nèi)審單位與中介機(jī)構(gòu)簽定合作審計(jì)協(xié)議，雙方的權(quán)利和義務(wù)以法律的形式固定下來，彌補(bǔ)了自審法律效力相對較低的缺陷和不足。（3）由內(nèi)審人員參加審計(jì)，可以監(jiān)督審計(jì)全過程和審計(jì)結(jié)果，及時(shí)解決審計(jì)過程中出現(xiàn)的問題。（4）大幅度降低審計(jì)費(fèi)用。如今年6月份對GSM網(wǎng)五期設(shè)備安裝工程進(jìn)行結(jié)算審計(jì)后，審減金額1036萬元，支付審計(jì)費(fèi)8.8萬元，審計(jì)費(fèi)率只有0.85%。由于審減額超過了10%，且按照委托審計(jì)的費(fèi)率向施工單位收取，因此全部由施工單位承擔(dān)。如果按照委托審計(jì)的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，至少要支付50萬元，節(jié)約建設(shè)資金41.2萬元。
一年來，審計(jì)分部大幅度降低了委托審計(jì)的比例，除零小項(xiàng)目堅(jiān)持以自審為主外，逐步加大合作審計(jì)的力度?，F(xiàn)在委托審計(jì)僅為8%，自審比例為55%，與中介機(jī)構(gòu)合作審計(jì)比例達(dá)到37%。2003年1~9月共審減1768萬元，支付審計(jì)費(fèi)10.3萬元，依協(xié)議規(guī)定，其中施工單位承擔(dān)9.8萬元，分公司只承擔(dān)5000元，審計(jì)費(fèi)用大幅下降。由于內(nèi)審人員與中介機(jī)構(gòu)共同參與審計(jì)，不僅保證了審計(jì)數(shù)量和時(shí)間，審計(jì)的質(zhì)量也明顯提高。