（一）基層央行領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)的特點(diǎn)
1、對(duì)象的特定性。基層央行領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)的對(duì)象是指央行基層行的行長(zhǎng)或主持工作的副行長(zhǎng)、重要業(yè)務(wù)部門的主要負(fù)責(zé)人。通過對(duì)他們所在的基層行或部門在履行央行職責(zé)和內(nèi)部管理等方面取得的工作業(yè)績(jī)和存在的問題進(jìn)行評(píng)價(jià)，從而確定或解脫領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、職能的雙重性。離任審計(jì)具有監(jiān)督和鑒證的職能。一方面，離任審計(jì)要對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部是否違反金融法規(guī)、財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題要依法嚴(yán)肅處理，體現(xiàn)離任審計(jì)的監(jiān)督職能；另一方面內(nèi)審部門一般具有相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性，其審計(jì)報(bào)告能客觀公正評(píng)價(jià)離任者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和管理責(zé)任，體現(xiàn)離任審計(jì)的鑒證職能。
3、程序的特殊性。離任審計(jì)除按一般的準(zhǔn)備、實(shí)施和終結(jié)的內(nèi)審程序進(jìn)行外，在準(zhǔn)備階段還有一個(gè)特殊的提請(qǐng)程序，即必須經(jīng)行長(zhǎng)或人事組織部門的提請(qǐng)才能立項(xiàng)。
4、結(jié)果的公開性。離任審計(jì)的審查程序、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)方法一般都向被審計(jì)對(duì)象和相關(guān)單位公開，事前接受被審對(duì)象的述職報(bào)告，事中與被審對(duì)象本人直接交流，審計(jì)報(bào)告初稿還要先征求被審對(duì)象的意見，再報(bào)送主管機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人。
（二）基層央行領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)的重點(diǎn)
1、對(duì)基層央行行長(zhǎng)（主持工作的副行長(zhǎng)）的審計(jì)重點(diǎn)：（1）貫徹執(zhí)行金融方針政策情況。主要審查是否及時(shí)將黨的金融方針政策，上級(jí)行的金融工作會(huì)議精神及時(shí)向轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行傳達(dá)、貫徹；是否結(jié)合本地實(shí)際就貫徹執(zhí)行提出具體要求和措施，并加強(qiáng)政策宣傳等。（2）對(duì)重大事件的報(bào)告情況。主要審查對(duì)基層央行自身或轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)工作中出現(xiàn)的安全事故、案件等突發(fā)事件是否及時(shí)向上級(jí)行或有關(guān)部門報(bào)告；是否隱瞞不報(bào)或拖延不報(bào)，措施不力，致使情況惡化，損失擴(kuò)大等。（3）遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律、法規(guī)情況。主要審查有無(wú)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，以權(quán)謀私、挪用公款、揮霍浪費(fèi)公款、私設(shè)小錢柜等損害國(guó)家利益，造成重大經(jīng)濟(jì)損失；對(duì)有基建項(xiàng)目的，還要重點(diǎn)審查是否存在超規(guī)模及擠占挪用搞福利，貪污挪用飽私囊的情況。（4）內(nèi)控制度的建立健全及執(zhí)行情況。主要審查其內(nèi)部控制制度是否建立健全，是否存在內(nèi)控“盲點(diǎn)”，是否嚴(yán)格按照要求執(zhí)行各項(xiàng)內(nèi)控制度，有無(wú)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患；每年是否對(duì)要害部門、要害崗位進(jìn)行嚴(yán)格考核，對(duì)不適合崗位的人員是否及時(shí)調(diào)離等。（5）重大事項(xiàng)是否調(diào)查研究、民主決策。主要審查基層央行對(duì)重大事項(xiàng)決策前，是否深入實(shí)際調(diào)查研究，按照民主集中制的原則進(jìn)行民主決策。（6）對(duì)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)有效監(jiān)管情況。是否按要求對(duì)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行合規(guī)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，對(duì)違法行為是否及時(shí)制止并依法處罰，處罰是否有力度。對(duì)金融機(jī)構(gòu)及其高管人員管理是否嚴(yán)格等。（7）對(duì)信貸資金管理情況。是否按貨幣政策要求，疏通貨幣政策有傳導(dǎo)機(jī)制，實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策；是否對(duì)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的信貸資金進(jìn)行監(jiān)督檢查，違反信貸資金管理規(guī)定的是否及時(shí)進(jìn)行制止和處罰等。
2、對(duì)基層央行要害業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人的審計(jì)重點(diǎn)：對(duì)重要業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的離任審計(jì)重點(diǎn)是按其所在部門的職責(zé)，審查其履行職責(zé)和工作效率情況；對(duì)其所在部門工作中出現(xiàn)的責(zé)任事故或重大失誤，確認(rèn)其應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
1、對(duì)象的特定性。基層央行領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)的對(duì)象是指央行基層行的行長(zhǎng)或主持工作的副行長(zhǎng)、重要業(yè)務(wù)部門的主要負(fù)責(zé)人。通過對(duì)他們所在的基層行或部門在履行央行職責(zé)和內(nèi)部管理等方面取得的工作業(yè)績(jī)和存在的問題進(jìn)行評(píng)價(jià)，從而確定或解脫領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、職能的雙重性。離任審計(jì)具有監(jiān)督和鑒證的職能。一方面，離任審計(jì)要對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部是否違反金融法規(guī)、財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題要依法嚴(yán)肅處理，體現(xiàn)離任審計(jì)的監(jiān)督職能；另一方面內(nèi)審部門一般具有相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性，其審計(jì)報(bào)告能客觀公正評(píng)價(jià)離任者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和管理責(zé)任，體現(xiàn)離任審計(jì)的鑒證職能。
3、程序的特殊性。離任審計(jì)除按一般的準(zhǔn)備、實(shí)施和終結(jié)的內(nèi)審程序進(jìn)行外，在準(zhǔn)備階段還有一個(gè)特殊的提請(qǐng)程序，即必須經(jīng)行長(zhǎng)或人事組織部門的提請(qǐng)才能立項(xiàng)。
4、結(jié)果的公開性。離任審計(jì)的審查程序、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)方法一般都向被審計(jì)對(duì)象和相關(guān)單位公開，事前接受被審對(duì)象的述職報(bào)告，事中與被審對(duì)象本人直接交流，審計(jì)報(bào)告初稿還要先征求被審對(duì)象的意見，再報(bào)送主管機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人。
（二）基層央行領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)的重點(diǎn)
1、對(duì)基層央行行長(zhǎng)（主持工作的副行長(zhǎng)）的審計(jì)重點(diǎn)：（1）貫徹執(zhí)行金融方針政策情況。主要審查是否及時(shí)將黨的金融方針政策，上級(jí)行的金融工作會(huì)議精神及時(shí)向轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行傳達(dá)、貫徹；是否結(jié)合本地實(shí)際就貫徹執(zhí)行提出具體要求和措施，并加強(qiáng)政策宣傳等。（2）對(duì)重大事件的報(bào)告情況。主要審查對(duì)基層央行自身或轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)工作中出現(xiàn)的安全事故、案件等突發(fā)事件是否及時(shí)向上級(jí)行或有關(guān)部門報(bào)告；是否隱瞞不報(bào)或拖延不報(bào)，措施不力，致使情況惡化，損失擴(kuò)大等。（3）遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律、法規(guī)情況。主要審查有無(wú)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，以權(quán)謀私、挪用公款、揮霍浪費(fèi)公款、私設(shè)小錢柜等損害國(guó)家利益，造成重大經(jīng)濟(jì)損失；對(duì)有基建項(xiàng)目的，還要重點(diǎn)審查是否存在超規(guī)模及擠占挪用搞福利，貪污挪用飽私囊的情況。（4）內(nèi)控制度的建立健全及執(zhí)行情況。主要審查其內(nèi)部控制制度是否建立健全，是否存在內(nèi)控“盲點(diǎn)”，是否嚴(yán)格按照要求執(zhí)行各項(xiàng)內(nèi)控制度，有無(wú)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患；每年是否對(duì)要害部門、要害崗位進(jìn)行嚴(yán)格考核，對(duì)不適合崗位的人員是否及時(shí)調(diào)離等。（5）重大事項(xiàng)是否調(diào)查研究、民主決策。主要審查基層央行對(duì)重大事項(xiàng)決策前，是否深入實(shí)際調(diào)查研究，按照民主集中制的原則進(jìn)行民主決策。（6）對(duì)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)有效監(jiān)管情況。是否按要求對(duì)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行合規(guī)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，對(duì)違法行為是否及時(shí)制止并依法處罰，處罰是否有力度。對(duì)金融機(jī)構(gòu)及其高管人員管理是否嚴(yán)格等。（7）對(duì)信貸資金管理情況。是否按貨幣政策要求，疏通貨幣政策有傳導(dǎo)機(jī)制，實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策；是否對(duì)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的信貸資金進(jìn)行監(jiān)督檢查，違反信貸資金管理規(guī)定的是否及時(shí)進(jìn)行制止和處罰等。
2、對(duì)基層央行要害業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人的審計(jì)重點(diǎn)：對(duì)重要業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的離任審計(jì)重點(diǎn)是按其所在部門的職責(zé)，審查其履行職責(zé)和工作效率情況；對(duì)其所在部門工作中出現(xiàn)的責(zé)任事故或重大失誤，確認(rèn)其應(yīng)負(fù)的責(zé)任。