一、突出重點,有目的、有計劃的安排任中審計
審計重點把握以下三種對象:一是有信訪反映且經(jīng)初步查證確有經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違規(guī)行為的領(lǐng)導(dǎo)干部,必要時將之列人審計計劃,及時進(jìn)行審計;二是對那些有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是對擬提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部,如發(fā)現(xiàn)問題,必要時及早進(jìn)行審計監(jiān)督;三是對經(jīng)濟(jì)來往比較多,數(shù)量大的單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,給予重點關(guān)注。審計的重點內(nèi)容一是違反決策程序,個人或少數(shù)人說了算,造成工作失誤導(dǎo)致國家財產(chǎn)損失浪費(fèi)嚴(yán)重的;二是失職讀職,給違法犯罪分子以可乘之機(jī)的;三是急功近利,甚至弄虛作假,利用不正當(dāng)手段騙取政績的;四是做假賬、算假賬、報假賬,挪用專項資金,私設(shè)“小金庫”,甚至貪污受賄的。同時建立干部審計檔案,作為日后調(diào)整任用干部的依據(jù)。
二、對即將離任的領(lǐng)導(dǎo)干部,提前安排審計
對任期內(nèi)需辦理調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪崗、免職、辭職、退休等領(lǐng)導(dǎo)干部,組織部門在作出調(diào)整調(diào)配前,有計劃地組織提前審計。組織部門根據(jù)干部任職時限長短對有意向調(diào)整的干部作出審計計劃,提前三個月通知審計部門。審計部門在制定年度項目計劃中應(yīng)與干部任職審計相結(jié)合,確保組織部門正確使用干部的需要。審計部門提前進(jìn)行任前審計,以避免選用干部失察、失誤。被審計對象因晉升、交流等原因離任而需要立即赴任的,經(jīng)組織人事部門批準(zhǔn),可以在離開原崗位后實施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。未經(jīng)審計,不得解除其任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
三、實行待崗審計制度
為避免審計過程中出現(xiàn)的權(quán)力影11向,可以先兔除被審計對象的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),調(diào)離原崗位,實行待崗審計制度,“先審計后兌現(xiàn)”。如果急須調(diào)任新崗位,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理工作和經(jīng)營財物交接,并寫出任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況報告。新崗位作為代理某項職務(wù),審計后,再作正式任職。為此,需要有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門制發(fā)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,提出經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo),作為考核、評價任期責(zé)任業(yè)績的依據(jù)。
四、考察與審計相結(jié)合,考察、審計一并進(jìn)行
為了避免重復(fù)審計,減少被審計單位的負(fù)擔(dān),任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,應(yīng)當(dāng)盡量利用其他審計成果。有條件時,還可以結(jié)合進(jìn)行。組織部門要將審計結(jié)果記錄于離任干部實績檔案,作為提拔、獎懲干部的依據(jù)。真正做到離任者清白,用人者正確,上任者目標(biāo)明確,不交糊涂帳,不接糊涂班。
審計重點把握以下三種對象:一是有信訪反映且經(jīng)初步查證確有經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違規(guī)行為的領(lǐng)導(dǎo)干部,必要時將之列人審計計劃,及時進(jìn)行審計;二是對那些有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是對擬提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部,如發(fā)現(xiàn)問題,必要時及早進(jìn)行審計監(jiān)督;三是對經(jīng)濟(jì)來往比較多,數(shù)量大的單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,給予重點關(guān)注。審計的重點內(nèi)容一是違反決策程序,個人或少數(shù)人說了算,造成工作失誤導(dǎo)致國家財產(chǎn)損失浪費(fèi)嚴(yán)重的;二是失職讀職,給違法犯罪分子以可乘之機(jī)的;三是急功近利,甚至弄虛作假,利用不正當(dāng)手段騙取政績的;四是做假賬、算假賬、報假賬,挪用專項資金,私設(shè)“小金庫”,甚至貪污受賄的。同時建立干部審計檔案,作為日后調(diào)整任用干部的依據(jù)。
二、對即將離任的領(lǐng)導(dǎo)干部,提前安排審計
對任期內(nèi)需辦理調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪崗、免職、辭職、退休等領(lǐng)導(dǎo)干部,組織部門在作出調(diào)整調(diào)配前,有計劃地組織提前審計。組織部門根據(jù)干部任職時限長短對有意向調(diào)整的干部作出審計計劃,提前三個月通知審計部門。審計部門在制定年度項目計劃中應(yīng)與干部任職審計相結(jié)合,確保組織部門正確使用干部的需要。審計部門提前進(jìn)行任前審計,以避免選用干部失察、失誤。被審計對象因晉升、交流等原因離任而需要立即赴任的,經(jīng)組織人事部門批準(zhǔn),可以在離開原崗位后實施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。未經(jīng)審計,不得解除其任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
三、實行待崗審計制度
為避免審計過程中出現(xiàn)的權(quán)力影11向,可以先兔除被審計對象的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),調(diào)離原崗位,實行待崗審計制度,“先審計后兌現(xiàn)”。如果急須調(diào)任新崗位,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理工作和經(jīng)營財物交接,并寫出任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況報告。新崗位作為代理某項職務(wù),審計后,再作正式任職。為此,需要有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門制發(fā)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,提出經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo),作為考核、評價任期責(zé)任業(yè)績的依據(jù)。
四、考察與審計相結(jié)合,考察、審計一并進(jìn)行
為了避免重復(fù)審計,減少被審計單位的負(fù)擔(dān),任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,應(yīng)當(dāng)盡量利用其他審計成果。有條件時,還可以結(jié)合進(jìn)行。組織部門要將審計結(jié)果記錄于離任干部實績檔案,作為提拔、獎懲干部的依據(jù)。真正做到離任者清白,用人者正確,上任者目標(biāo)明確,不交糊涂帳,不接糊涂班。