第五章環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則——聲環(huán)境與有關(guān)聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
第一節(jié)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則——聲環(huán)境
(一)聲環(huán)境、噪聲、環(huán)境噪聲、環(huán)境噪聲污染
人類聽覺的頻率范圍為20～20 000 Hz。它包括有用的聲音，如：語言、音樂信號等：也包括無用的聲響，如：雜亂無章的聲音，自然界地震海嘯聲等。有用的聲音和無用的聲音構(gòu)成了人類生存的聲環(huán)境。
噪聲是人們不需要的聲音，無用的聲音，厭煩的聲音。它不僅包括雜亂無章不協(xié)調(diào)的聲音，而且也包括影響他人工作、休息、睡眠、談話和思考的音樂聲音。因此，對噪聲的判斷不僅僅是根據(jù)物理學(xué)上的定義，而且往往與人們所處的環(huán)境和主觀感覺反應(yīng)有關(guān)。
環(huán)境噪聲包括人為活動產(chǎn)生的噪聲和自然界噪聲。從環(huán)境管理需要，按照《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》的規(guī)定，環(huán)境噪聲只包括工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸和社會生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲晉。
(二)環(huán)境噪聲污染
我國法律明確指出，環(huán)境噪聲污染是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。
(1)噪聲屬于物理因素，屬于能量污染。噪聲具有聲波的一切特性，如：反射、折射、衍射等；噪聲源停止發(fā)聲，噪聲過程即時消失，不會留下能量的積累?？荚嚧蟓h(huán)評工程師站點——值得您收藏的好站點！
(2)環(huán)境噪聲是局限性和分散性的公害。環(huán)境噪聲污染具有隨機性、局限性、分散性的特點，城市中環(huán)境噪聲無時不有，無處不在，給我們準(zhǔn)確判斷評價噪聲帶來困難。環(huán)境噪聲評價需要制定相應(yīng)的規(guī)范、導(dǎo)則來統(tǒng)一。
(3)環(huán)境噪聲是感覺公害，評價量A聲級是一個模擬人耳特征的主觀量。環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)不同環(huán)境區(qū)域、不同時間和人處于不同行為狀態(tài)來決定。
(三)噪聲源類別
在聲學(xué)中，把聲源、傳播介質(zhì)、接收器稱為聲音的三要素。噪聲源分類可依據(jù)以下幾個原則：
(1)按產(chǎn)生的機理來分，有機械噪聲、空氣動力性噪聲、電磁噪聲和火焰噪聲等。若要控制和治理噪聲源強，需從產(chǎn)生機理上考慮研究。
(2)按產(chǎn)生來源劃分，可分為工業(yè)噪聲、建筑噪聲、交通噪聲、社會生活噪聲及自然界噪聲等。環(huán)境噪聲管理應(yīng)重點考慮前四類噪聲。
(3)把噪聲按其隨時間的變化來劃分，又可分為穩(wěn)態(tài)噪聲和非穩(wěn)態(tài)噪聲兩大類。穩(wěn)態(tài)噪聲是指噪聲強度不隨時間變化或變化幅度很小的噪聲：非穩(wěn)態(tài)噪聲是指噪聲強度隨時間變化的噪聲，而非穩(wěn)態(tài)噪聲又可分為周期性起伏的、脈沖的
和無規(guī)則的噪聲。噪聲隨時間變化的復(fù)雜性給環(huán)境噪聲監(jiān)測與評價帶來難度，人們要正確評價噪聲時間與空間的分布，必須以科學(xué)與統(tǒng)一的規(guī)范做保證。
(4)若按噪聲的空間分布形式來分類，在聲學(xué)研究中常把各種聲源簡化為點聲源、線聲源和面聲源。聲環(huán)境的預(yù)測評價需要從點、線、面聲源分類上考慮判斷。
聲環(huán)境影響評價導(dǎo)則是實施《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》過程中關(guān)于聲環(huán)境影響評價工作中的指導(dǎo)性原則。首先，為使建設(shè)項目聲環(huán)境影響評價工作體現(xiàn)客觀、公正、科學(xué)，各評價單位需要共同遵守一定的原則；其次，每個建設(shè)項目有它的地域特征、時域特征、行業(yè)特征，在具體承擔(dān)每個建設(shè)項目時需要針對它的特點去進(jìn)行創(chuàng)造性的工作，抓住重點，體現(xiàn)特點。
應(yīng)用聲環(huán)境影響評價導(dǎo)則要注意理解和掌握以下要點。
(一)聲環(huán)境影響評價的基本任務(wù)
聲環(huán)境影響評價的基本任務(wù)主要為三條：
1．評價建設(shè)項目引起的聲環(huán)境變化
要說清楚建設(shè)項目建設(shè)前后聲環(huán)境變化情況，就需要做好聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查監(jiān)測評價工作和聲環(huán)境預(yù)測評價工作；聲環(huán)境變化影響既要說明該建設(shè)項目對外環(huán)境的影響，對于聲環(huán)境敏感項目(如房地產(chǎn)居住小區(qū)開發(fā)項目)，還應(yīng)說明周邊環(huán)境對該項目的聲環(huán)境影響，如周邊工業(yè)噪聲、交通噪聲等對建設(shè)項目的影響。
2．提出噪聲防治對策，把噪聲污染降低到現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的允許水平
針對聲環(huán)境評價結(jié)果，提出有針對性的噪聲防治對策是聲環(huán)境影響評價工作的重要內(nèi)容。噪聲防治措施應(yīng)進(jìn)行可行性論證，做到技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)可行與達(dá)標(biāo)排放。
3．為建設(shè)項目所在城鎮(zhèn)規(guī)劃服務(wù)
要結(jié)合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)或地區(qū)總體規(guī)劃開展聲環(huán)境評價工作，為建設(shè)項目優(yōu)化選址、合理布局以及城鎮(zhèn)、地區(qū)規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。
(二)聲環(huán)境影響評價類別
聲環(huán)境影響評價從聲源特征來分主要分為兩類：固定聲源影響評價和流動聲源影響評價。
1．固定聲源影響評價
指的是工礦企業(yè)，事業(yè)單位和機場、鐵路、公路、航運等部門所擁有的固定聲源的噪聲環(huán)境影響評價。
2．流動聲源影響評價
指的是公路、城市道路、鐵路、軌道交通、機場、航運和工礦企業(yè)單位物料運輸?shù)冉煌ㄟ\輸工具在運行過程中產(chǎn)生的噪聲環(huán)境影響評價。
車站、停車場、調(diào)車場、施工期施工設(shè)備，運營期物料搬運裝卸設(shè)備等產(chǎn)生的半流動半固定噪聲視情況可分別按固定聲源或流動聲源進(jìn)行評價。
(三)聲環(huán)境影響評價的評價量
聲環(huán)境影響評價隨聲環(huán)境影響評價的對象和階段不同而選用不同的評價量：
1．聲環(huán)境質(zhì)量評價量
◆等效A聲級：LAeq
◆統(tǒng)計聲級：Ln(常用L10、L5o、L90等)
◆晝間、夜間及晝夜等效聲級：Ld、Ln、Ldn
*計權(quán)等效連續(xù)感覺噪聲級：LWECPN
*A聲級：LAmax
2．噪聲源評價量
*A聲功率級：LAW
*主要聲源63 Hz、125．Hz、250Hz、500Hz、1000Hz、2000Hz、4000 Hz、8000Hz等中的頻率倍頻帶聲功率級Locyw或聲壓級[Lp(ro)]
◆有效感覺噪聲級：Lepn
(四)聲環(huán)境影響評價的等級
聲環(huán)境影響評價分為三個等級：一級為詳細(xì)評價；二級為一般評價；三級為簡要評價。
1．聲環(huán)境影響評價等級劃分的依據(jù)
聲環(huán)境影響評價等級劃分的依據(jù)包括：
(1)建設(shè)項目規(guī)模：按投資額可將建設(shè)項目分為大、中、小型不同的等級，但不同的時期大中小型分類的標(biāo)準(zhǔn)不同。
(2)噪聲源種類和數(shù)量：噪聲源的種類和數(shù)量是聲環(huán)境影響評價等級確定的重要依據(jù)，近年來對噪聲源強度的分析常采用“每公頃的A聲功率級／聲源數(shù)量”的方式來表達(dá)。
(3)環(huán)境敏感目標(biāo)情況：要分析建設(shè)項目周邊環(huán)境敏感目標(biāo)環(huán)境功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)，受影響人口戶數(shù)和人數(shù)等情況。
(4)項目建設(shè)前后噪聲級的變化程度：用建設(shè)項目運行期聲環(huán)境影響預(yù)測值與該環(huán)境聲背景值來進(jìn)行比較分析，確定聲環(huán)境變化量大小。
2．聲環(huán)境影響評價等級劃分的基本原則
(1)一級評價：
◆大中型建設(shè)項目、屬于城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程；
◆評價范圍內(nèi)或邊界外附近有特殊住宅區(qū)、居民文教區(qū)、溫泉、療養(yǎng)院、 醫(yī)院、風(fēng)景游覽、名勝古跡等敏感目標(biāo)或有聲環(huán)境限制的自然保護(hù)區(qū)等；
◆項目建設(shè)前后聲級顯著增高【增量達(dá)5～10 dB(A)以上]或受影響人口顯著增多。
(2)二級評價：
◆新建、改建、擴(kuò)建大中型項目；
◆評價范圍內(nèi)或邊界處附近為一、二類環(huán)境功能區(qū)；考試大環(huán)評工程師站點——值得您收藏的好站點！
◆項目建設(shè)前后聲級有明顯增多(增量達(dá)3～5 dB(A))或受影響人口增加 較多。
(3)三級評價：
◆處于三類標(biāo)準(zhǔn)以上地區(qū)的中型建設(shè)項目；
◆處于一、二類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)的小型建設(shè)項目；
◆大中型建設(shè)項目建設(shè)前后聲級增加很小【增量在3(1B(A)以內(nèi)】且受影響人口變化不大。
(4)調(diào)整等級：
◆如固定聲源布置較集中，且相鄰環(huán)境敏感目標(biāo)，評價等級可提高一級；
◆噪聲源數(shù)量較多，每公頃A聲功率級較大，而敏感點數(shù)量比較多時可提高一個等級；
◆對于新出現(xiàn)的噪聲源如高速鐵路、磁懸浮軌道交通、大城市周邊的國際 機場等項目可提高一個等級。
(五)各評價等級評價工作基本要求
1．一級評價的工作的基本要求
(1)聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測全部要求實測；
(2)聲環(huán)境預(yù)測要覆蓋全部敏感目標(biāo)；繪制工程運行期等聲級線圖并給出預(yù)測噪聲級的誤差范圍；
(3)給出項目建成后各噪聲級范圍內(nèi)受影響的人口分布、噪聲超標(biāo)范圍和程度；
(4)對工程項目噪聲級變化應(yīng)分階段分析評價(如建設(shè)期、投產(chǎn)運行后的近期、中期、遠(yuǎn)期)；
(5)對于項目建設(shè)而引起周邊地域或時域聲環(huán)境變化給予分析(如機場建設(shè)引起相關(guān)道路車流量增多噪聲升高)；
(6)對建設(shè)項目設(shè)計中或環(huán)評中提出的不同選址方案、選線方案、建設(shè)方案等進(jìn)行同等級定量評價分析；
(7)針對建設(shè)項目工程特點和環(huán)境特征提出噪聲防治對策，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)與技術(shù)可行性分析，給出降噪聲效果。
2．二級評價的工作基本要求
(1)聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測以實測為主，可有針對性適當(dāng)利用當(dāng)?shù)匾延械沫h(huán)境監(jiān)測資料；
(2)聲環(huán)境預(yù)測要覆蓋全部敏感目標(biāo)，繪制項目建設(shè)對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)影響的聲等值線圖；
(3)分析項目建成后各噪聲級范圍內(nèi)的人口分布、噪聲超標(biāo)范圍和程度；
(4)按工程不同階段分析評價聲環(huán)境影響情況；
(5)針對建設(shè)工程特點和環(huán)境特征提出噪聲防治措施并分析其降噪效果。
3．三級評價的工作基本要求
(1)聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查可利用當(dāng)?shù)匾延协h(huán)境監(jiān)測資料，并給予說明；
(2)針對重點敏感點進(jìn)行預(yù)測評價，對項目建成后噪聲級分布進(jìn)行分析并給出受影響的范圍和程度；
(3)針對建設(shè)工程特點提出噪聲防治措施并進(jìn)行降噪效果分析。
(六)聲環(huán)境影響評價范圍
聲環(huán)境影響評價范圍依據(jù)評價工作等級和建設(shè)項目評價類別確定。
1．固定聲源建設(shè)項目
一般項目邊界向外200m的評價范圍可滿足一級評價的要求，相應(yīng)的二級、三級評價范圍可根據(jù)實際情況適當(dāng)縮小。若建設(shè)項目噪聲源強高或周圍較為空曠而較遠(yuǎn)處有敏感區(qū)域，評價范圍可延長到敏感區(qū)。
2．流動聲源建設(shè)項目
鐵路、城市軌道交通、公路等項目兩側(cè)200m評價范圍一般可滿足一級評價要求，二級、三級評價范圍可根據(jù)實際情況適當(dāng)縮小。若建設(shè)項目周邊較空曠而較遠(yuǎn)處有敏感目標(biāo)，可適當(dāng)將評價范圍延長至敏感目標(biāo)處。
3．機場評價項目
可根據(jù)飛行量計算到WECPNL為70dB的區(qū)域。一般以主要航跡離跑道兩端15 krn，側(cè)向各2km范圍可滿足一級評價范圍要求，二級、三級評價范圍可適
(七)聲環(huán)境影響評價現(xiàn)狀調(diào)查與測量
1．聲環(huán)境影響評價現(xiàn)狀調(diào)查的內(nèi)容
(1)評價范圍內(nèi)現(xiàn)有噪聲源種類、數(shù)量及相應(yīng)的噪聲級。
現(xiàn)有噪聲源構(gòu)成評價范圍內(nèi)背景噪聲，是主要指工業(yè)噪聲、交通噪聲、施工噪聲和社會生活噪聲四類。調(diào)查中注意避開自然界聲響影響，如蛙叫、蟲叫、狗叫、蟬鳴等；注意避開學(xué)校正常教學(xué)活動的聲音。背景噪聲值準(zhǔn)確與否非常重要，它直接影響聲環(huán)境預(yù)測結(jié)果。如背景值測量時未避開自然界噪聲，測量值為53.0dB(A)，交通噪聲預(yù)測值此時也為53.0 dB(A)，則聲環(huán)境綜合值(疊加值)為56.0dB(A)，超過四類功能區(qū)夜問55.0 dB(A)標(biāo)準(zhǔn)。如避開自然界噪聲，背景值實測為41.0 dB(A)，而此時聲環(huán)境綜合值為53.0 dB(A)，符合四類55.0 dB(A)標(biāo)準(zhǔn)要求。 交通噪聲源應(yīng)給出相應(yīng)的種類、流量、速度、路況等；工業(yè)企業(yè)應(yīng)給出廠界噪聲達(dá)標(biāo)與超標(biāo)情況。
(2)評價范圍內(nèi)現(xiàn)有敏感目標(biāo)及環(huán)境噪聲功能區(qū)劃分情況。
現(xiàn)有敏感目標(biāo)應(yīng)調(diào)查其名稱、行政區(qū)域、數(shù)量及戶數(shù)人數(shù)等；環(huán)境噪聲功能區(qū)應(yīng)調(diào)查當(dāng)?shù)卣P(guān)于功能區(qū)劃文件，以確認(rèn)環(huán)境噪聲功能區(qū)類別。
(3)評價范圍內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量情況。
要調(diào)查各環(huán)境噪聲功能區(qū)聲環(huán)境現(xiàn)狀，達(dá)標(biāo)及超標(biāo)情況以及受噪聲影響的人口分布情況。
2．環(huán)境噪聲現(xiàn)狀調(diào)查的基本方法
收集資料法、現(xiàn)場調(diào)查測量法，實際工作中可以兩種方法結(jié)合進(jìn)行。
3．聲環(huán)境現(xiàn)狀測量布點原則
(1)聲環(huán)境現(xiàn)狀測量點布置一般要覆蓋整個評價范圍，但重點要布置在現(xiàn)有噪聲源對敏感區(qū)有影響的那些點上。樓房建筑要增加垂直聲場分布測點，視情況可問隔一層、二層布點或逐層布點。繪制監(jiān)測點示意圖，明確敏感目標(biāo)與工程之間的相對位置(方位、距離、高差)及環(huán)境特征。
(2)聲環(huán)境現(xiàn)狀測量點布置要考慮建設(shè)項目聲源性質(zhì)：對于點聲源性質(zhì)建設(shè)項目靠近聲源處測量點密度應(yīng)高于距聲源較遠(yuǎn)處的測點密度：對于線聲源性質(zhì)建設(shè)項目，可根據(jù)噪聲敏感區(qū)域分布狀況和工程特點，貫徹“以點代線，點段結(jié)合、反饋全線”的原則，確定若干有代表性的典型噪聲測量斷面。
(3)聲環(huán)境現(xiàn)狀測量點布置要考慮現(xiàn)狀聲源源強特性：對于新建工程，當(dāng)評價范圍內(nèi)沒有明顯的噪聲源且聲級較低時，現(xiàn)狀測量點可以大幅度減少；對于改、擴(kuò)建工程可按室內(nèi)和室外聲源分別給出主要噪聲源的源強；若要繪制環(huán)境現(xiàn)狀聲等級線圖，也可以采用網(wǎng)格法布置測點。
4．聲環(huán)境現(xiàn)狀測量的測量量和測量時段
(1)測量量。
◆環(huán)境噪聲測量量為Lae高聲級的突發(fā)性噪聲測量量為Lamax及噪聲持 續(xù)時間；機場噪聲的測量量為Lwecpn；
◆噪聲源的測量量有倍頻帶聲壓級、總聲壓級、A聲級或聲功率級等；
◆脈沖噪聲應(yīng)同時測量A聲級及脈沖周期。
(2)測量時段。
◆應(yīng)在聲源正常運轉(zhuǎn)或運行工況的條件下測量：
◆每一測量點，應(yīng)分別進(jìn)行晝間、夜間的測量。測量時間與時段應(yīng)有代表性，要符合各類聲源環(huán)境的監(jiān)測技術(shù)規(guī)范；對于噪聲起伏較大的情況，應(yīng)增加晝問、夜間的測量次數(shù)，或進(jìn)行晝夜24 h連續(xù)監(jiān)測以取得較為客觀、準(zhǔn)確的現(xiàn)狀值；．機場噪聲必要時進(jìn)行一個飛行周期(一般為一周) 的噪聲監(jiān)測。
5．聲環(huán)境現(xiàn)狀評價的主要內(nèi)容
(1)評價范圍內(nèi)現(xiàn)有噪聲敏感區(qū)、保護(hù)目標(biāo)的分布情況，與建設(shè)項目之的方位、距離及高差關(guān)系，環(huán)境噪聲功能區(qū)的劃分情況等。以表格、示意圖和文字相結(jié)合的方式說明。
(2)聲環(huán)境現(xiàn)狀的調(diào)查和測量方法：包括測量儀器、參照或參考的測量方法、評價標(biāo)準(zhǔn)、測量點位、測量時段、讀數(shù)方法等。
(3)評價范圍內(nèi)現(xiàn)有噪聲源種類、數(shù)量及相應(yīng)的噪聲級、噪聲時空分布特性，主要噪聲源分析等。
(4)評價范圍內(nèi)聲環(huán)境現(xiàn)狀。包括：
◆各環(huán)境噪聲功能區(qū)噪聲級、達(dá)標(biāo)與超標(biāo)狀況及主要噪聲源：
◆評價范圍邊界或工業(yè)企業(yè)廠界噪聲級、達(dá)標(biāo)與超標(biāo)狀況及主要噪聲源；
◆典型測點晝夜24 h連續(xù)監(jiān)測聲級分布圖表及樓房垂直聲場分布圖表：
◆機場改、擴(kuò)建工程應(yīng)給出各監(jiān)測點主要機型的Lamax、Lepn和該點的Lwecpn值，給出現(xiàn)狀Lwecpn值70dB、75dB、80dB、85dB聲等值曲線。
(5)評價范圍內(nèi)受噪聲影響的人口分布。
(八)聲環(huán)境影響預(yù)測
1．預(yù)測范圍
預(yù)測范圍一般同評價范圍。視建設(shè)項目聲源特征(聲級大小特征，頻率分布特征和時空分布特征等)和周邊敏感目標(biāo)分布特征(集中與分散分布，地面水平與樓房垂直分布，建筑物使用功能等)可適當(dāng)擴(kuò)大預(yù)測范圍。
2．預(yù)測點布設(shè)原則
(1)評價范圍內(nèi)所有的環(huán)境敏感目標(biāo)都應(yīng)作為預(yù)測點。
對于地面水平分布的敏感目標(biāo)注意按其所屬的環(huán)境噪聲功能區(qū)分不同的距離段預(yù)測；對于樓房垂直分布的敏感目標(biāo)注意按不同層數(shù)按垂直聲場分布來預(yù)測；預(yù)測點可根據(jù)評價等級和環(huán)境管理需求不同可以是一個評價點也可以是一棟樓房或一個區(qū)域。
(2)為了便于繪制聲等級線圖，可以用網(wǎng)格法確定預(yù)測點，網(wǎng)格的大小可根據(jù)具體情況確定。
3．聲源聲級衰減計算方法的選用原則
在聲環(huán)境影響評價中，需要根據(jù)靠近聲源某一位置(參考位置)處的己知級來計算距聲源較遠(yuǎn)處預(yù)測點的聲級。在預(yù)測前需根據(jù)聲源與預(yù)測點之間空間分布形式對聲源簡化成三類聲源：即點聲源、線聲源和面聲源。
點聲源確定原則：當(dāng)聲波波長比聲源尺寸大得多或是預(yù)測點離開聲源的距離比聲源本身尺寸大得多時，聲源可作點聲源處理，等效點聲源位置在聲源本身的中心。如各種機械設(shè)備、單輛汽車、單架飛機等可簡化為點聲源。
線聲源確定原則：當(dāng)許多點聲源連續(xù)分布在一條直線上時，可認(rèn)為該聲源是線狀聲源。如公路上的汽車流、鐵路列車均可作為線狀聲源處理。
面聲源狀況的考慮：當(dāng)聲源體積較大(有長度有高度)聲源聲級較強時，在聲源附近的一定距離內(nèi)會出現(xiàn)距離變化而聲級基本不變或變化微小時，可認(rèn)為該環(huán)境處于面聲源影響范圍；當(dāng)城市市區(qū)主干道周邊高層樓房建筑某一層附近出現(xiàn)垂直聲場值時，可認(rèn)為該層聲環(huán)境受到主干道多條車道線聲源疊加的影響。
4．室外聲源聲波在空氣中傳播引起聲級衰減的主要因素
室外聲源聲波在空氣中傳播引起聲級衰減的主要因素有：幾何發(fā)散引起的衰減、地面效應(yīng)引起的衰減、聲屏障(遮擋物)引起的衰減和大氣引起的衰減等。
(九)聲環(huán)境影響評價
聲環(huán)境影響評價基本內(nèi)容包括：
(1)項目建設(shè)前聲環(huán)境現(xiàn)狀。
(2)評述建設(shè)項目在施工、運行階段噪聲的影響程度、影響范圍和超標(biāo)狀況。重點要評價敏感區(qū)域或敏感點聲環(huán)境的變化。
(3)分析受噪聲影響的人口分布。
(4)分析建設(shè)項目的噪聲源和引起超標(biāo)的主要噪聲源或主要原因。
(5)分析建設(shè)項目選址、選線、設(shè)備布局和設(shè)備選型的合理性；分析建設(shè)項目設(shè)計中已有的噪聲防治措施的適用性和防治效果。
(6)提出建設(shè)項目需要增加的噪聲防治措施，并進(jìn)行其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的可行性論證。
(7)提出建議：①噪聲污染管理；②噪聲監(jiān)測；③城市規(guī)劃。
(十)噪聲防治對策
噪聲防治對策的環(huán)節(jié)和原則：
1．從聲源上降低噪聲
(1)選用低噪聲設(shè)備和材料；
(2)改革工藝和操作方法以降低噪聲；
(3)加強設(shè)備維護(hù)使之處于良好的運轉(zhuǎn)狀態(tài)；
(4)建設(shè)項目避讓或線路擺動。
2．從噪聲傳播途徑上降低噪聲
(1)采用“合理布局”和“鬧靜分開”的設(shè)計原則；
(2)采用吸聲、隔聲、消聲等控制措施降低噪聲(如隔聲箱、隔聲間、消聲器等)；
(3)采用隔聲屏障降低噪聲，結(jié)構(gòu)形式可采用規(guī)范的聲屏障或利用自然地形地物或建生態(tài)形聲屏障。
3．從受聲敏感目標(biāo)自身降低噪聲
(1)敏感目標(biāo)安裝隔聲門窗或隔聲通風(fēng)窗；
(2)通過置換改變敏感點使用功能；
(3)敏感目標(biāo)搬遷遠(yuǎn)離建設(shè)項目。
噪聲防治對策必須符合針對性、具體性、經(jīng)濟(jì)合理性和技術(shù)可行性原則。如南方農(nóng)村住房多為透氣透光的屋頂采用隔聲門窗不適宜，但南方雨水多，可多采用生態(tài)形隔聲屏障會取得較好效果。
(十一)環(huán)境振動評價
環(huán)境振動評價的基本任務(wù)、類別、評價等級、現(xiàn)狀監(jiān)測、影響預(yù)測與評價可參照聲環(huán)境評價內(nèi)容。
1．環(huán)境振動評價的評價量與現(xiàn)狀測量
(1)評價量為鉛垂向z振級。
(2)現(xiàn)狀測量要點：
◆沖擊振動取每次沖擊過程中的示數(shù)為評價量。對于重復(fù)出現(xiàn)的沖 擊振動，以10次讀數(shù)的算術(shù)平均值為評價量。
◆無規(guī)振動每個測量點等間隔地讀取瞬時示數(shù)，采樣間隔不大于5 s，連 續(xù)測量時間不少于l 000 s，以測量數(shù)據(jù)的Vlz10值為評價量。
◆鐵路振動和城市軌道交通(類似鐵路振動特點) 讀取每次列車通過過 程中的示數(shù)，每個測量點連續(xù)測量20次列車，以20次讀數(shù)的算術(shù)平均值為評價量(Vlzmax)。考試大環(huán)評工程師站點——值得您收藏的好站點！
2．環(huán)境振動評價范圍
(1)工業(yè)企業(yè)項目，建筑施工項目。
評價范圍可視振動源強大小在50～100 m確定。
(2)鐵路、城市軌道交通等項目。
評價范圍50～60 m。
3．振動防治對策
(1)工業(yè)企業(yè)固定振動源可采用減振墊、減振彈簧、減振溝、措施。
(2)鐵路、城市軌道交通可采用重鋼軌、無縫線路(長鋼軌)、減振道床、軌道減振器、浮置板整體道床等措施。
第二節(jié)有關(guān)聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
一、聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
(一)〈城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)〉(GB 3096--93)
1．要點
(1)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了城市五類區(qū)域的環(huán)境噪聲限值。其評價單位為等效聲級Laeq，即晝間為晝間時段的平均值，夜間為夜間時段的平均值。環(huán)境影響評價中現(xiàn)狀監(jiān)測和預(yù)測評價中的值應(yīng)符合這一原則。如對于聲環(huán)境復(fù)雜的監(jiān)測點不能簡單地測量10min，而是要有一定的測量時段：對于鐵路噪聲要分別測量代表平均車流量的晝間和夜間各1h的等效聲級；對于公路噪聲要進(jìn)行24h晝夜連續(xù)監(jiān)測分別得出晝問16h平均值和夜間8h的平均值。
(2)本標(biāo)準(zhǔn)適用于城市區(qū)域。鄉(xiāng)村生活區(qū)域可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
由于大部分鄉(xiāng)村未進(jìn)行環(huán)境噪聲功能區(qū)劃工作，當(dāng)新建項目建在鄉(xiāng)村地區(qū)或公路鐵路項目穿越鄉(xiāng)村地區(qū)時，其執(zhí)行的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由當(dāng)?shù)厝嗣裾形拇_認(rèn)。
隨著公路、鐵路(含輕軌)建設(shè)的迅速發(fā)展，交通噪聲引發(fā)的擾民糾紛日益突出。為了有效地控制交通噪聲污染，解決公路、鐵路(含輕軌)等建設(shè)項目穿越鄉(xiāng)村地區(qū)環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)問題，國家環(huán)保總局頒發(fā)環(huán)發(fā)[2003]94號文《關(guān)于公路、鐵路(含輕軌)等建設(shè)項目環(huán)境影響評價中環(huán)境噪聲有關(guān)問題的通知》。該通知進(jìn)一步明確：公路、鐵路(含輕軌)通過的鄉(xiāng)村生活區(qū)域，其區(qū)域聲環(huán)境功能由縣級以上地方人民政府參照《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3096__93)和《城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(GB／T 15190—94)確定用地邊界外合理的噪聲防護(hù)距離。文件中規(guī)定了要參照《標(biāo)準(zhǔn)》和《規(guī)范》確定“合理”的噪聲防護(hù)距離(即緩沖區(qū)4類標(biāo)準(zhǔn)距離)，各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點科學(xué)地確定。如我國東南沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，道路車流量大，緩沖區(qū)距離可以大一些；而西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度稍慢，道路車流量小，緩沖區(qū)距離可以小一些。
2．各類標(biāo)準(zhǔn)的適用區(qū)域
各類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域由當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏?。劃定適用區(qū)按《城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(GB／T 15190—94)執(zhí)行。
本標(biāo)準(zhǔn)晝問、夜間的時間由當(dāng)?shù)厝嗣裾串?dāng)?shù)亓?xí)慣和季節(jié)變化劃定。
3．夜間突發(fā)噪聲限值
夜間突發(fā)的噪聲，其值不準(zhǔn)超過標(biāo)準(zhǔn)值15dB。
(二)〈機場周圍飛機噪聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)〉(GB 9660—88)
1．評價量
本標(biāo)準(zhǔn)采用一晝夜的計權(quán)等效連續(xù)感覺噪聲級作為評價量，用三WEcPN表示，單位為dB。
2．標(biāo)準(zhǔn)值和適用區(qū)域
本標(biāo)準(zhǔn)適用的區(qū)域地帶范圍由當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ā?BR> (三)〈城市區(qū)域環(huán)境振動標(biāo)準(zhǔn)〉(GB 10070--88)
1．標(biāo)準(zhǔn)值及適用地帶范圍
2．要點
(1)本標(biāo)準(zhǔn)適用于連續(xù)發(fā)生的穩(wěn)態(tài)振動、沖擊振動和無規(guī)振動。
(2)每日發(fā)生幾次的沖擊振動，其值晝間不允許超過標(biāo)準(zhǔn)值10 dB，夜間不超過3 dB。
(3)本標(biāo)準(zhǔn)適用的地帶范圍，由地方人民政府劃定?？蓞⒄粘鞘袇^(qū)域環(huán)境噪聲功能區(qū)劃的結(jié)果來確定。晝間與夜間的時間由當(dāng)?shù)厝嗣裾串?dāng)?shù)亓?xí)慣和季節(jié)變化劃定。
二、噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)
(一)〈工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)〉(GB 12348--90)
1．適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于工廠及有可能造成噪聲污染的企事業(yè)單位的邊界。測量點應(yīng)選在法定廠界外1 m，高度1．2 m以上的噪聲敏感處。如廠界有圍墻，測點應(yīng)高于圍墻；若廠界與居民住宅相連，廠界噪聲無法測量時，測點應(yīng)選在居室中央，室內(nèi)限值應(yīng)比相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)值低10(1B。
2．標(biāo)準(zhǔn)值及標(biāo)準(zhǔn)適用范圍
3．其他
(1)各標(biāo)準(zhǔn)適用范圍由地方人民政府劃定；
(2)本標(biāo)準(zhǔn)晝間、夜間的時間由當(dāng)?shù)厝嗣裾串?dāng)?shù)亓?xí)慣和季節(jié)變化劃定；
(3)夜間頻繁突發(fā)的噪聲(如排氣噪聲)，其峰值不準(zhǔn)超過標(biāo)準(zhǔn)值10 dB(A)，夜間偶然突發(fā)的噪聲(如短促鳴笛聲)，其峰值不準(zhǔn)超過標(biāo)準(zhǔn)值15 dB(A)；
(4)背景值修正。廠界噪聲屬排放控制值，應(yīng)扣除背景值影響。
(二)〈鐵路邊界噪聲限值及測量方法〉(GB 12525--90)
1．適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了城市鐵路邊界處鐵路噪聲的限值及其測量方法。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于對城市鐵路邊界噪聲的評價。鐵路邊界系指距鐵路外軌軌道中心線30 m處。
2．鐵路邊界噪聲限值
3．其他
(1)本限值中晝問、夜間的時間由當(dāng)?shù)厝嗣裾串?dāng)?shù)亓?xí)慣和季節(jié)變化劃定。
(2)測量時間：晝問、夜間各選在接近其機車車輛運行平均密度的某一個小時，用其分別代表晝間、夜間。必要時，晝間或夜間分別進(jìn)行全時段測量。
(三)〈建筑施工場界噪聲限值〉(GB 12523—90)
1．適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于城市建筑施工期間場地產(chǎn)生的噪聲。噪聲值是指與敏感區(qū)域相應(yīng)的建筑施工場地邊界線處的限值。建筑施工場地的邊界是由政府有關(guān)部門限定的建筑施工場地最外面的邊界線。
2．標(biāo)準(zhǔn)值(不同施工階段作業(yè)噪聲限值)
第一節(jié)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則——聲環(huán)境
(一)聲環(huán)境、噪聲、環(huán)境噪聲、環(huán)境噪聲污染
人類聽覺的頻率范圍為20～20 000 Hz。它包括有用的聲音，如：語言、音樂信號等：也包括無用的聲響，如：雜亂無章的聲音，自然界地震海嘯聲等。有用的聲音和無用的聲音構(gòu)成了人類生存的聲環(huán)境。
噪聲是人們不需要的聲音，無用的聲音，厭煩的聲音。它不僅包括雜亂無章不協(xié)調(diào)的聲音，而且也包括影響他人工作、休息、睡眠、談話和思考的音樂聲音。因此，對噪聲的判斷不僅僅是根據(jù)物理學(xué)上的定義，而且往往與人們所處的環(huán)境和主觀感覺反應(yīng)有關(guān)。
環(huán)境噪聲包括人為活動產(chǎn)生的噪聲和自然界噪聲。從環(huán)境管理需要，按照《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》的規(guī)定，環(huán)境噪聲只包括工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸和社會生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲晉。
(二)環(huán)境噪聲污染
我國法律明確指出，環(huán)境噪聲污染是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。
(1)噪聲屬于物理因素，屬于能量污染。噪聲具有聲波的一切特性，如：反射、折射、衍射等；噪聲源停止發(fā)聲，噪聲過程即時消失，不會留下能量的積累?？荚嚧蟓h(huán)評工程師站點——值得您收藏的好站點！
(2)環(huán)境噪聲是局限性和分散性的公害。環(huán)境噪聲污染具有隨機性、局限性、分散性的特點，城市中環(huán)境噪聲無時不有，無處不在，給我們準(zhǔn)確判斷評價噪聲帶來困難。環(huán)境噪聲評價需要制定相應(yīng)的規(guī)范、導(dǎo)則來統(tǒng)一。
(3)環(huán)境噪聲是感覺公害，評價量A聲級是一個模擬人耳特征的主觀量。環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)不同環(huán)境區(qū)域、不同時間和人處于不同行為狀態(tài)來決定。
(三)噪聲源類別
在聲學(xué)中，把聲源、傳播介質(zhì)、接收器稱為聲音的三要素。噪聲源分類可依據(jù)以下幾個原則：
(1)按產(chǎn)生的機理來分，有機械噪聲、空氣動力性噪聲、電磁噪聲和火焰噪聲等。若要控制和治理噪聲源強，需從產(chǎn)生機理上考慮研究。
(2)按產(chǎn)生來源劃分，可分為工業(yè)噪聲、建筑噪聲、交通噪聲、社會生活噪聲及自然界噪聲等。環(huán)境噪聲管理應(yīng)重點考慮前四類噪聲。
(3)把噪聲按其隨時間的變化來劃分，又可分為穩(wěn)態(tài)噪聲和非穩(wěn)態(tài)噪聲兩大類。穩(wěn)態(tài)噪聲是指噪聲強度不隨時間變化或變化幅度很小的噪聲：非穩(wěn)態(tài)噪聲是指噪聲強度隨時間變化的噪聲，而非穩(wěn)態(tài)噪聲又可分為周期性起伏的、脈沖的
和無規(guī)則的噪聲。噪聲隨時間變化的復(fù)雜性給環(huán)境噪聲監(jiān)測與評價帶來難度，人們要正確評價噪聲時間與空間的分布，必須以科學(xué)與統(tǒng)一的規(guī)范做保證。
(4)若按噪聲的空間分布形式來分類，在聲學(xué)研究中常把各種聲源簡化為點聲源、線聲源和面聲源。聲環(huán)境的預(yù)測評價需要從點、線、面聲源分類上考慮判斷。
聲環(huán)境影響評價導(dǎo)則是實施《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》過程中關(guān)于聲環(huán)境影響評價工作中的指導(dǎo)性原則。首先，為使建設(shè)項目聲環(huán)境影響評價工作體現(xiàn)客觀、公正、科學(xué)，各評價單位需要共同遵守一定的原則；其次，每個建設(shè)項目有它的地域特征、時域特征、行業(yè)特征，在具體承擔(dān)每個建設(shè)項目時需要針對它的特點去進(jìn)行創(chuàng)造性的工作，抓住重點，體現(xiàn)特點。
應(yīng)用聲環(huán)境影響評價導(dǎo)則要注意理解和掌握以下要點。
(一)聲環(huán)境影響評價的基本任務(wù)
聲環(huán)境影響評價的基本任務(wù)主要為三條：
1．評價建設(shè)項目引起的聲環(huán)境變化
要說清楚建設(shè)項目建設(shè)前后聲環(huán)境變化情況，就需要做好聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查監(jiān)測評價工作和聲環(huán)境預(yù)測評價工作；聲環(huán)境變化影響既要說明該建設(shè)項目對外環(huán)境的影響，對于聲環(huán)境敏感項目(如房地產(chǎn)居住小區(qū)開發(fā)項目)，還應(yīng)說明周邊環(huán)境對該項目的聲環(huán)境影響，如周邊工業(yè)噪聲、交通噪聲等對建設(shè)項目的影響。
2．提出噪聲防治對策，把噪聲污染降低到現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的允許水平
針對聲環(huán)境評價結(jié)果，提出有針對性的噪聲防治對策是聲環(huán)境影響評價工作的重要內(nèi)容。噪聲防治措施應(yīng)進(jìn)行可行性論證，做到技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)可行與達(dá)標(biāo)排放。
3．為建設(shè)項目所在城鎮(zhèn)規(guī)劃服務(wù)
要結(jié)合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)或地區(qū)總體規(guī)劃開展聲環(huán)境評價工作，為建設(shè)項目優(yōu)化選址、合理布局以及城鎮(zhèn)、地區(qū)規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。
(二)聲環(huán)境影響評價類別
聲環(huán)境影響評價從聲源特征來分主要分為兩類：固定聲源影響評價和流動聲源影響評價。
1．固定聲源影響評價
指的是工礦企業(yè)，事業(yè)單位和機場、鐵路、公路、航運等部門所擁有的固定聲源的噪聲環(huán)境影響評價。
2．流動聲源影響評價
指的是公路、城市道路、鐵路、軌道交通、機場、航運和工礦企業(yè)單位物料運輸?shù)冉煌ㄟ\輸工具在運行過程中產(chǎn)生的噪聲環(huán)境影響評價。
車站、停車場、調(diào)車場、施工期施工設(shè)備，運營期物料搬運裝卸設(shè)備等產(chǎn)生的半流動半固定噪聲視情況可分別按固定聲源或流動聲源進(jìn)行評價。
(三)聲環(huán)境影響評價的評價量
聲環(huán)境影響評價隨聲環(huán)境影響評價的對象和階段不同而選用不同的評價量：
1．聲環(huán)境質(zhì)量評價量
◆等效A聲級：LAeq
◆統(tǒng)計聲級：Ln(常用L10、L5o、L90等)
◆晝間、夜間及晝夜等效聲級：Ld、Ln、Ldn
*計權(quán)等效連續(xù)感覺噪聲級：LWECPN
*A聲級：LAmax
2．噪聲源評價量
*A聲功率級：LAW
*主要聲源63 Hz、125．Hz、250Hz、500Hz、1000Hz、2000Hz、4000 Hz、8000Hz等中的頻率倍頻帶聲功率級Locyw或聲壓級[Lp(ro)]
◆有效感覺噪聲級：Lepn
(四)聲環(huán)境影響評價的等級
聲環(huán)境影響評價分為三個等級：一級為詳細(xì)評價；二級為一般評價；三級為簡要評價。
1．聲環(huán)境影響評價等級劃分的依據(jù)
聲環(huán)境影響評價等級劃分的依據(jù)包括：
(1)建設(shè)項目規(guī)模：按投資額可將建設(shè)項目分為大、中、小型不同的等級，但不同的時期大中小型分類的標(biāo)準(zhǔn)不同。
(2)噪聲源種類和數(shù)量：噪聲源的種類和數(shù)量是聲環(huán)境影響評價等級確定的重要依據(jù)，近年來對噪聲源強度的分析常采用“每公頃的A聲功率級／聲源數(shù)量”的方式來表達(dá)。
(3)環(huán)境敏感目標(biāo)情況：要分析建設(shè)項目周邊環(huán)境敏感目標(biāo)環(huán)境功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)，受影響人口戶數(shù)和人數(shù)等情況。
(4)項目建設(shè)前后噪聲級的變化程度：用建設(shè)項目運行期聲環(huán)境影響預(yù)測值與該環(huán)境聲背景值來進(jìn)行比較分析，確定聲環(huán)境變化量大小。
2．聲環(huán)境影響評價等級劃分的基本原則
(1)一級評價：
◆大中型建設(shè)項目、屬于城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程；
◆評價范圍內(nèi)或邊界外附近有特殊住宅區(qū)、居民文教區(qū)、溫泉、療養(yǎng)院、 醫(yī)院、風(fēng)景游覽、名勝古跡等敏感目標(biāo)或有聲環(huán)境限制的自然保護(hù)區(qū)等；
◆項目建設(shè)前后聲級顯著增高【增量達(dá)5～10 dB(A)以上]或受影響人口顯著增多。
(2)二級評價：
◆新建、改建、擴(kuò)建大中型項目；
◆評價范圍內(nèi)或邊界處附近為一、二類環(huán)境功能區(qū)；考試大環(huán)評工程師站點——值得您收藏的好站點！
◆項目建設(shè)前后聲級有明顯增多(增量達(dá)3～5 dB(A))或受影響人口增加 較多。
(3)三級評價：
◆處于三類標(biāo)準(zhǔn)以上地區(qū)的中型建設(shè)項目；
◆處于一、二類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)的小型建設(shè)項目；
◆大中型建設(shè)項目建設(shè)前后聲級增加很小【增量在3(1B(A)以內(nèi)】且受影響人口變化不大。
(4)調(diào)整等級：
◆如固定聲源布置較集中，且相鄰環(huán)境敏感目標(biāo)，評價等級可提高一級；
◆噪聲源數(shù)量較多，每公頃A聲功率級較大，而敏感點數(shù)量比較多時可提高一個等級；
◆對于新出現(xiàn)的噪聲源如高速鐵路、磁懸浮軌道交通、大城市周邊的國際 機場等項目可提高一個等級。
(五)各評價等級評價工作基本要求
1．一級評價的工作的基本要求
(1)聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測全部要求實測；
(2)聲環(huán)境預(yù)測要覆蓋全部敏感目標(biāo)；繪制工程運行期等聲級線圖并給出預(yù)測噪聲級的誤差范圍；
(3)給出項目建成后各噪聲級范圍內(nèi)受影響的人口分布、噪聲超標(biāo)范圍和程度；
(4)對工程項目噪聲級變化應(yīng)分階段分析評價(如建設(shè)期、投產(chǎn)運行后的近期、中期、遠(yuǎn)期)；
(5)對于項目建設(shè)而引起周邊地域或時域聲環(huán)境變化給予分析(如機場建設(shè)引起相關(guān)道路車流量增多噪聲升高)；
(6)對建設(shè)項目設(shè)計中或環(huán)評中提出的不同選址方案、選線方案、建設(shè)方案等進(jìn)行同等級定量評價分析；
(7)針對建設(shè)項目工程特點和環(huán)境特征提出噪聲防治對策，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)與技術(shù)可行性分析，給出降噪聲效果。
2．二級評價的工作基本要求
(1)聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測以實測為主，可有針對性適當(dāng)利用當(dāng)?shù)匾延械沫h(huán)境監(jiān)測資料；
(2)聲環(huán)境預(yù)測要覆蓋全部敏感目標(biāo)，繪制項目建設(shè)對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)影響的聲等值線圖；
(3)分析項目建成后各噪聲級范圍內(nèi)的人口分布、噪聲超標(biāo)范圍和程度；
(4)按工程不同階段分析評價聲環(huán)境影響情況；
(5)針對建設(shè)工程特點和環(huán)境特征提出噪聲防治措施并分析其降噪效果。
3．三級評價的工作基本要求
(1)聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查可利用當(dāng)?shù)匾延协h(huán)境監(jiān)測資料，并給予說明；
(2)針對重點敏感點進(jìn)行預(yù)測評價，對項目建成后噪聲級分布進(jìn)行分析并給出受影響的范圍和程度；
(3)針對建設(shè)工程特點提出噪聲防治措施并進(jìn)行降噪效果分析。
(六)聲環(huán)境影響評價范圍
聲環(huán)境影響評價范圍依據(jù)評價工作等級和建設(shè)項目評價類別確定。
1．固定聲源建設(shè)項目
一般項目邊界向外200m的評價范圍可滿足一級評價的要求，相應(yīng)的二級、三級評價范圍可根據(jù)實際情況適當(dāng)縮小。若建設(shè)項目噪聲源強高或周圍較為空曠而較遠(yuǎn)處有敏感區(qū)域，評價范圍可延長到敏感區(qū)。
2．流動聲源建設(shè)項目
鐵路、城市軌道交通、公路等項目兩側(cè)200m評價范圍一般可滿足一級評價要求，二級、三級評價范圍可根據(jù)實際情況適當(dāng)縮小。若建設(shè)項目周邊較空曠而較遠(yuǎn)處有敏感目標(biāo)，可適當(dāng)將評價范圍延長至敏感目標(biāo)處。
3．機場評價項目
可根據(jù)飛行量計算到WECPNL為70dB的區(qū)域。一般以主要航跡離跑道兩端15 krn，側(cè)向各2km范圍可滿足一級評價范圍要求，二級、三級評價范圍可適
(七)聲環(huán)境影響評價現(xiàn)狀調(diào)查與測量
1．聲環(huán)境影響評價現(xiàn)狀調(diào)查的內(nèi)容
(1)評價范圍內(nèi)現(xiàn)有噪聲源種類、數(shù)量及相應(yīng)的噪聲級。
現(xiàn)有噪聲源構(gòu)成評價范圍內(nèi)背景噪聲，是主要指工業(yè)噪聲、交通噪聲、施工噪聲和社會生活噪聲四類。調(diào)查中注意避開自然界聲響影響，如蛙叫、蟲叫、狗叫、蟬鳴等；注意避開學(xué)校正常教學(xué)活動的聲音。背景噪聲值準(zhǔn)確與否非常重要，它直接影響聲環(huán)境預(yù)測結(jié)果。如背景值測量時未避開自然界噪聲，測量值為53.0dB(A)，交通噪聲預(yù)測值此時也為53.0 dB(A)，則聲環(huán)境綜合值(疊加值)為56.0dB(A)，超過四類功能區(qū)夜問55.0 dB(A)標(biāo)準(zhǔn)。如避開自然界噪聲，背景值實測為41.0 dB(A)，而此時聲環(huán)境綜合值為53.0 dB(A)，符合四類55.0 dB(A)標(biāo)準(zhǔn)要求。 交通噪聲源應(yīng)給出相應(yīng)的種類、流量、速度、路況等；工業(yè)企業(yè)應(yīng)給出廠界噪聲達(dá)標(biāo)與超標(biāo)情況。
(2)評價范圍內(nèi)現(xiàn)有敏感目標(biāo)及環(huán)境噪聲功能區(qū)劃分情況。
現(xiàn)有敏感目標(biāo)應(yīng)調(diào)查其名稱、行政區(qū)域、數(shù)量及戶數(shù)人數(shù)等；環(huán)境噪聲功能區(qū)應(yīng)調(diào)查當(dāng)?shù)卣P(guān)于功能區(qū)劃文件，以確認(rèn)環(huán)境噪聲功能區(qū)類別。
(3)評價范圍內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量情況。
要調(diào)查各環(huán)境噪聲功能區(qū)聲環(huán)境現(xiàn)狀，達(dá)標(biāo)及超標(biāo)情況以及受噪聲影響的人口分布情況。
2．環(huán)境噪聲現(xiàn)狀調(diào)查的基本方法
收集資料法、現(xiàn)場調(diào)查測量法，實際工作中可以兩種方法結(jié)合進(jìn)行。
3．聲環(huán)境現(xiàn)狀測量布點原則
(1)聲環(huán)境現(xiàn)狀測量點布置一般要覆蓋整個評價范圍，但重點要布置在現(xiàn)有噪聲源對敏感區(qū)有影響的那些點上。樓房建筑要增加垂直聲場分布測點，視情況可問隔一層、二層布點或逐層布點。繪制監(jiān)測點示意圖，明確敏感目標(biāo)與工程之間的相對位置(方位、距離、高差)及環(huán)境特征。
(2)聲環(huán)境現(xiàn)狀測量點布置要考慮建設(shè)項目聲源性質(zhì)：對于點聲源性質(zhì)建設(shè)項目靠近聲源處測量點密度應(yīng)高于距聲源較遠(yuǎn)處的測點密度：對于線聲源性質(zhì)建設(shè)項目，可根據(jù)噪聲敏感區(qū)域分布狀況和工程特點，貫徹“以點代線，點段結(jié)合、反饋全線”的原則，確定若干有代表性的典型噪聲測量斷面。
(3)聲環(huán)境現(xiàn)狀測量點布置要考慮現(xiàn)狀聲源源強特性：對于新建工程，當(dāng)評價范圍內(nèi)沒有明顯的噪聲源且聲級較低時，現(xiàn)狀測量點可以大幅度減少；對于改、擴(kuò)建工程可按室內(nèi)和室外聲源分別給出主要噪聲源的源強；若要繪制環(huán)境現(xiàn)狀聲等級線圖，也可以采用網(wǎng)格法布置測點。
4．聲環(huán)境現(xiàn)狀測量的測量量和測量時段
(1)測量量。
◆環(huán)境噪聲測量量為Lae高聲級的突發(fā)性噪聲測量量為Lamax及噪聲持 續(xù)時間；機場噪聲的測量量為Lwecpn；
◆噪聲源的測量量有倍頻帶聲壓級、總聲壓級、A聲級或聲功率級等；
◆脈沖噪聲應(yīng)同時測量A聲級及脈沖周期。
(2)測量時段。
◆應(yīng)在聲源正常運轉(zhuǎn)或運行工況的條件下測量：
◆每一測量點，應(yīng)分別進(jìn)行晝間、夜間的測量。測量時間與時段應(yīng)有代表性，要符合各類聲源環(huán)境的監(jiān)測技術(shù)規(guī)范；對于噪聲起伏較大的情況，應(yīng)增加晝問、夜間的測量次數(shù)，或進(jìn)行晝夜24 h連續(xù)監(jiān)測以取得較為客觀、準(zhǔn)確的現(xiàn)狀值；．機場噪聲必要時進(jìn)行一個飛行周期(一般為一周) 的噪聲監(jiān)測。
5．聲環(huán)境現(xiàn)狀評價的主要內(nèi)容
(1)評價范圍內(nèi)現(xiàn)有噪聲敏感區(qū)、保護(hù)目標(biāo)的分布情況，與建設(shè)項目之的方位、距離及高差關(guān)系，環(huán)境噪聲功能區(qū)的劃分情況等。以表格、示意圖和文字相結(jié)合的方式說明。
(2)聲環(huán)境現(xiàn)狀的調(diào)查和測量方法：包括測量儀器、參照或參考的測量方法、評價標(biāo)準(zhǔn)、測量點位、測量時段、讀數(shù)方法等。
(3)評價范圍內(nèi)現(xiàn)有噪聲源種類、數(shù)量及相應(yīng)的噪聲級、噪聲時空分布特性，主要噪聲源分析等。
(4)評價范圍內(nèi)聲環(huán)境現(xiàn)狀。包括：
◆各環(huán)境噪聲功能區(qū)噪聲級、達(dá)標(biāo)與超標(biāo)狀況及主要噪聲源：
◆評價范圍邊界或工業(yè)企業(yè)廠界噪聲級、達(dá)標(biāo)與超標(biāo)狀況及主要噪聲源；
◆典型測點晝夜24 h連續(xù)監(jiān)測聲級分布圖表及樓房垂直聲場分布圖表：
◆機場改、擴(kuò)建工程應(yīng)給出各監(jiān)測點主要機型的Lamax、Lepn和該點的Lwecpn值，給出現(xiàn)狀Lwecpn值70dB、75dB、80dB、85dB聲等值曲線。
(5)評價范圍內(nèi)受噪聲影響的人口分布。
(八)聲環(huán)境影響預(yù)測
1．預(yù)測范圍
預(yù)測范圍一般同評價范圍。視建設(shè)項目聲源特征(聲級大小特征，頻率分布特征和時空分布特征等)和周邊敏感目標(biāo)分布特征(集中與分散分布，地面水平與樓房垂直分布，建筑物使用功能等)可適當(dāng)擴(kuò)大預(yù)測范圍。
2．預(yù)測點布設(shè)原則
(1)評價范圍內(nèi)所有的環(huán)境敏感目標(biāo)都應(yīng)作為預(yù)測點。
對于地面水平分布的敏感目標(biāo)注意按其所屬的環(huán)境噪聲功能區(qū)分不同的距離段預(yù)測；對于樓房垂直分布的敏感目標(biāo)注意按不同層數(shù)按垂直聲場分布來預(yù)測；預(yù)測點可根據(jù)評價等級和環(huán)境管理需求不同可以是一個評價點也可以是一棟樓房或一個區(qū)域。
(2)為了便于繪制聲等級線圖，可以用網(wǎng)格法確定預(yù)測點，網(wǎng)格的大小可根據(jù)具體情況確定。
3．聲源聲級衰減計算方法的選用原則
在聲環(huán)境影響評價中，需要根據(jù)靠近聲源某一位置(參考位置)處的己知級來計算距聲源較遠(yuǎn)處預(yù)測點的聲級。在預(yù)測前需根據(jù)聲源與預(yù)測點之間空間分布形式對聲源簡化成三類聲源：即點聲源、線聲源和面聲源。
點聲源確定原則：當(dāng)聲波波長比聲源尺寸大得多或是預(yù)測點離開聲源的距離比聲源本身尺寸大得多時，聲源可作點聲源處理，等效點聲源位置在聲源本身的中心。如各種機械設(shè)備、單輛汽車、單架飛機等可簡化為點聲源。
線聲源確定原則：當(dāng)許多點聲源連續(xù)分布在一條直線上時，可認(rèn)為該聲源是線狀聲源。如公路上的汽車流、鐵路列車均可作為線狀聲源處理。
面聲源狀況的考慮：當(dāng)聲源體積較大(有長度有高度)聲源聲級較強時，在聲源附近的一定距離內(nèi)會出現(xiàn)距離變化而聲級基本不變或變化微小時，可認(rèn)為該環(huán)境處于面聲源影響范圍；當(dāng)城市市區(qū)主干道周邊高層樓房建筑某一層附近出現(xiàn)垂直聲場值時，可認(rèn)為該層聲環(huán)境受到主干道多條車道線聲源疊加的影響。
4．室外聲源聲波在空氣中傳播引起聲級衰減的主要因素
室外聲源聲波在空氣中傳播引起聲級衰減的主要因素有：幾何發(fā)散引起的衰減、地面效應(yīng)引起的衰減、聲屏障(遮擋物)引起的衰減和大氣引起的衰減等。
(九)聲環(huán)境影響評價
聲環(huán)境影響評價基本內(nèi)容包括：
(1)項目建設(shè)前聲環(huán)境現(xiàn)狀。
(2)評述建設(shè)項目在施工、運行階段噪聲的影響程度、影響范圍和超標(biāo)狀況。重點要評價敏感區(qū)域或敏感點聲環(huán)境的變化。
(3)分析受噪聲影響的人口分布。
(4)分析建設(shè)項目的噪聲源和引起超標(biāo)的主要噪聲源或主要原因。
(5)分析建設(shè)項目選址、選線、設(shè)備布局和設(shè)備選型的合理性；分析建設(shè)項目設(shè)計中已有的噪聲防治措施的適用性和防治效果。
(6)提出建設(shè)項目需要增加的噪聲防治措施，并進(jìn)行其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的可行性論證。
(7)提出建議：①噪聲污染管理；②噪聲監(jiān)測；③城市規(guī)劃。
(十)噪聲防治對策
噪聲防治對策的環(huán)節(jié)和原則：
1．從聲源上降低噪聲
(1)選用低噪聲設(shè)備和材料；
(2)改革工藝和操作方法以降低噪聲；
(3)加強設(shè)備維護(hù)使之處于良好的運轉(zhuǎn)狀態(tài)；
(4)建設(shè)項目避讓或線路擺動。
2．從噪聲傳播途徑上降低噪聲
(1)采用“合理布局”和“鬧靜分開”的設(shè)計原則；
(2)采用吸聲、隔聲、消聲等控制措施降低噪聲(如隔聲箱、隔聲間、消聲器等)；
(3)采用隔聲屏障降低噪聲，結(jié)構(gòu)形式可采用規(guī)范的聲屏障或利用自然地形地物或建生態(tài)形聲屏障。
3．從受聲敏感目標(biāo)自身降低噪聲
(1)敏感目標(biāo)安裝隔聲門窗或隔聲通風(fēng)窗；
(2)通過置換改變敏感點使用功能；
(3)敏感目標(biāo)搬遷遠(yuǎn)離建設(shè)項目。
噪聲防治對策必須符合針對性、具體性、經(jīng)濟(jì)合理性和技術(shù)可行性原則。如南方農(nóng)村住房多為透氣透光的屋頂采用隔聲門窗不適宜，但南方雨水多，可多采用生態(tài)形隔聲屏障會取得較好效果。
(十一)環(huán)境振動評價
環(huán)境振動評價的基本任務(wù)、類別、評價等級、現(xiàn)狀監(jiān)測、影響預(yù)測與評價可參照聲環(huán)境評價內(nèi)容。
1．環(huán)境振動評價的評價量與現(xiàn)狀測量
(1)評價量為鉛垂向z振級。
(2)現(xiàn)狀測量要點：
◆沖擊振動取每次沖擊過程中的示數(shù)為評價量。對于重復(fù)出現(xiàn)的沖 擊振動，以10次讀數(shù)的算術(shù)平均值為評價量。
◆無規(guī)振動每個測量點等間隔地讀取瞬時示數(shù)，采樣間隔不大于5 s，連 續(xù)測量時間不少于l 000 s，以測量數(shù)據(jù)的Vlz10值為評價量。
◆鐵路振動和城市軌道交通(類似鐵路振動特點) 讀取每次列車通過過 程中的示數(shù)，每個測量點連續(xù)測量20次列車，以20次讀數(shù)的算術(shù)平均值為評價量(Vlzmax)。考試大環(huán)評工程師站點——值得您收藏的好站點！
2．環(huán)境振動評價范圍
(1)工業(yè)企業(yè)項目，建筑施工項目。
評價范圍可視振動源強大小在50～100 m確定。
(2)鐵路、城市軌道交通等項目。
評價范圍50～60 m。
3．振動防治對策
(1)工業(yè)企業(yè)固定振動源可采用減振墊、減振彈簧、減振溝、措施。
(2)鐵路、城市軌道交通可采用重鋼軌、無縫線路(長鋼軌)、減振道床、軌道減振器、浮置板整體道床等措施。
第二節(jié)有關(guān)聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
一、聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
(一)〈城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)〉(GB 3096--93)
1．要點
(1)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了城市五類區(qū)域的環(huán)境噪聲限值。其評價單位為等效聲級Laeq，即晝間為晝間時段的平均值，夜間為夜間時段的平均值。環(huán)境影響評價中現(xiàn)狀監(jiān)測和預(yù)測評價中的值應(yīng)符合這一原則。如對于聲環(huán)境復(fù)雜的監(jiān)測點不能簡單地測量10min，而是要有一定的測量時段：對于鐵路噪聲要分別測量代表平均車流量的晝間和夜間各1h的等效聲級；對于公路噪聲要進(jìn)行24h晝夜連續(xù)監(jiān)測分別得出晝問16h平均值和夜間8h的平均值。
(2)本標(biāo)準(zhǔn)適用于城市區(qū)域。鄉(xiāng)村生活區(qū)域可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
由于大部分鄉(xiāng)村未進(jìn)行環(huán)境噪聲功能區(qū)劃工作，當(dāng)新建項目建在鄉(xiāng)村地區(qū)或公路鐵路項目穿越鄉(xiāng)村地區(qū)時，其執(zhí)行的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由當(dāng)?shù)厝嗣裾形拇_認(rèn)。
隨著公路、鐵路(含輕軌)建設(shè)的迅速發(fā)展，交通噪聲引發(fā)的擾民糾紛日益突出。為了有效地控制交通噪聲污染，解決公路、鐵路(含輕軌)等建設(shè)項目穿越鄉(xiāng)村地區(qū)環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)問題，國家環(huán)保總局頒發(fā)環(huán)發(fā)[2003]94號文《關(guān)于公路、鐵路(含輕軌)等建設(shè)項目環(huán)境影響評價中環(huán)境噪聲有關(guān)問題的通知》。該通知進(jìn)一步明確：公路、鐵路(含輕軌)通過的鄉(xiāng)村生活區(qū)域，其區(qū)域聲環(huán)境功能由縣級以上地方人民政府參照《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3096__93)和《城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(GB／T 15190—94)確定用地邊界外合理的噪聲防護(hù)距離。文件中規(guī)定了要參照《標(biāo)準(zhǔn)》和《規(guī)范》確定“合理”的噪聲防護(hù)距離(即緩沖區(qū)4類標(biāo)準(zhǔn)距離)，各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點科學(xué)地確定。如我國東南沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，道路車流量大，緩沖區(qū)距離可以大一些；而西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度稍慢，道路車流量小，緩沖區(qū)距離可以小一些。
2．各類標(biāo)準(zhǔn)的適用區(qū)域
各類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域由當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏?。劃定適用區(qū)按《城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(GB／T 15190—94)執(zhí)行。
本標(biāo)準(zhǔn)晝問、夜間的時間由當(dāng)?shù)厝嗣裾串?dāng)?shù)亓?xí)慣和季節(jié)變化劃定。
3．夜間突發(fā)噪聲限值
夜間突發(fā)的噪聲，其值不準(zhǔn)超過標(biāo)準(zhǔn)值15dB。
(二)〈機場周圍飛機噪聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)〉(GB 9660—88)
1．評價量
本標(biāo)準(zhǔn)采用一晝夜的計權(quán)等效連續(xù)感覺噪聲級作為評價量，用三WEcPN表示，單位為dB。
2．標(biāo)準(zhǔn)值和適用區(qū)域
本標(biāo)準(zhǔn)適用的區(qū)域地帶范圍由當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ā?BR> (三)〈城市區(qū)域環(huán)境振動標(biāo)準(zhǔn)〉(GB 10070--88)
1．標(biāo)準(zhǔn)值及適用地帶范圍
2．要點
(1)本標(biāo)準(zhǔn)適用于連續(xù)發(fā)生的穩(wěn)態(tài)振動、沖擊振動和無規(guī)振動。
(2)每日發(fā)生幾次的沖擊振動，其值晝間不允許超過標(biāo)準(zhǔn)值10 dB，夜間不超過3 dB。
(3)本標(biāo)準(zhǔn)適用的地帶范圍，由地方人民政府劃定?？蓞⒄粘鞘袇^(qū)域環(huán)境噪聲功能區(qū)劃的結(jié)果來確定。晝間與夜間的時間由當(dāng)?shù)厝嗣裾串?dāng)?shù)亓?xí)慣和季節(jié)變化劃定。
二、噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)
(一)〈工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)〉(GB 12348--90)
1．適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于工廠及有可能造成噪聲污染的企事業(yè)單位的邊界。測量點應(yīng)選在法定廠界外1 m，高度1．2 m以上的噪聲敏感處。如廠界有圍墻，測點應(yīng)高于圍墻；若廠界與居民住宅相連，廠界噪聲無法測量時，測點應(yīng)選在居室中央，室內(nèi)限值應(yīng)比相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)值低10(1B。
2．標(biāo)準(zhǔn)值及標(biāo)準(zhǔn)適用范圍
3．其他
(1)各標(biāo)準(zhǔn)適用范圍由地方人民政府劃定；
(2)本標(biāo)準(zhǔn)晝間、夜間的時間由當(dāng)?shù)厝嗣裾串?dāng)?shù)亓?xí)慣和季節(jié)變化劃定；
(3)夜間頻繁突發(fā)的噪聲(如排氣噪聲)，其峰值不準(zhǔn)超過標(biāo)準(zhǔn)值10 dB(A)，夜間偶然突發(fā)的噪聲(如短促鳴笛聲)，其峰值不準(zhǔn)超過標(biāo)準(zhǔn)值15 dB(A)；
(4)背景值修正。廠界噪聲屬排放控制值，應(yīng)扣除背景值影響。
(二)〈鐵路邊界噪聲限值及測量方法〉(GB 12525--90)
1．適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了城市鐵路邊界處鐵路噪聲的限值及其測量方法。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于對城市鐵路邊界噪聲的評價。鐵路邊界系指距鐵路外軌軌道中心線30 m處。
2．鐵路邊界噪聲限值
3．其他
(1)本限值中晝問、夜間的時間由當(dāng)?shù)厝嗣裾串?dāng)?shù)亓?xí)慣和季節(jié)變化劃定。
(2)測量時間：晝問、夜間各選在接近其機車車輛運行平均密度的某一個小時，用其分別代表晝間、夜間。必要時，晝間或夜間分別進(jìn)行全時段測量。
(三)〈建筑施工場界噪聲限值〉(GB 12523—90)
1．適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于城市建筑施工期間場地產(chǎn)生的噪聲。噪聲值是指與敏感區(qū)域相應(yīng)的建筑施工場地邊界線處的限值。建筑施工場地的邊界是由政府有關(guān)部門限定的建筑施工場地最外面的邊界線。
2．標(biāo)準(zhǔn)值(不同施工階段作業(yè)噪聲限值)