2009年環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)考試輔導(dǎo)(五)

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第五章環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則——聲環(huán)境與有關(guān)聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
    第一節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則——聲環(huán)境
    (一)聲環(huán)境、噪聲、環(huán)境噪聲、環(huán)境噪聲污染
    人類聽(tīng)覺(jué)的頻率范圍為20~20 000 Hz。它包括有用的聲音,如:語(yǔ)言、音樂(lè)信號(hào)等:也包括無(wú)用的聲響,如:雜亂無(wú)章的聲音,自然界地震海嘯聲等。有用的聲音和無(wú)用的聲音構(gòu)成了人類生存的聲環(huán)境。
    噪聲是人們不需要的聲音,無(wú)用的聲音,厭煩的聲音。它不僅包括雜亂無(wú)章不協(xié)調(diào)的聲音,而且也包括影響他人工作、休息、睡眠、談話和思考的音樂(lè)聲音。因此,對(duì)噪聲的判斷不僅僅是根據(jù)物理學(xué)上的定義,而且往往與人們所處的環(huán)境和主觀感覺(jué)反應(yīng)有關(guān)。
    環(huán)境噪聲包括人為活動(dòng)產(chǎn)生的噪聲和自然界噪聲。從環(huán)境管理需要,按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》的規(guī)定,環(huán)境噪聲只包括工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲晉。
    (二)環(huán)境噪聲污染
    我國(guó)法律明確指出,環(huán)境噪聲污染是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn),并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。
    (1)噪聲屬于物理因素,屬于能量污染。噪聲具有聲波的一切特性,如:反射、折射、衍射等;噪聲源停止發(fā)聲,噪聲過(guò)程即時(shí)消失,不會(huì)留下能量的積累。考試大環(huán)評(píng)工程師站點(diǎn)——值得您收藏的好站點(diǎn)!
    (2)環(huán)境噪聲是局限性和分散性的公害。環(huán)境噪聲污染具有隨機(jī)性、局限性、分散性的特點(diǎn),城市中環(huán)境噪聲無(wú)時(shí)不有,無(wú)處不在,給我們準(zhǔn)確判斷評(píng)價(jià)噪聲帶來(lái)困難。環(huán)境噪聲評(píng)價(jià)需要制定相應(yīng)的規(guī)范、導(dǎo)則來(lái)統(tǒng)一。
    (3)環(huán)境噪聲是感覺(jué)公害,評(píng)價(jià)量A聲級(jí)是一個(gè)模擬人耳特征的主觀量。環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)不同環(huán)境區(qū)域、不同時(shí)間和人處于不同行為狀態(tài)來(lái)決定。   
    (三)噪聲源類別
    在聲學(xué)中,把聲源、傳播介質(zhì)、接收器稱為聲音的三要素。噪聲源分類可依據(jù)以下幾個(gè)原則:
    (1)按產(chǎn)生的機(jī)理來(lái)分,有機(jī)械噪聲、空氣動(dòng)力性噪聲、電磁噪聲和火焰噪聲等。若要控制和治理噪聲源強(qiáng),需從產(chǎn)生機(jī)理上考慮研究。
    (2)按產(chǎn)生來(lái)源劃分,可分為工業(yè)噪聲、建筑噪聲、交通噪聲、社會(huì)生活噪聲及自然界噪聲等。環(huán)境噪聲管理應(yīng)重點(diǎn)考慮前四類噪聲。
    (3)把噪聲按其隨時(shí)間的變化來(lái)劃分,又可分為穩(wěn)態(tài)噪聲和非穩(wěn)態(tài)噪聲兩大類。穩(wěn)態(tài)噪聲是指噪聲強(qiáng)度不隨時(shí)間變化或變化幅度很小的噪聲:非穩(wěn)態(tài)噪聲是指噪聲強(qiáng)度隨時(shí)間變化的噪聲,而非穩(wěn)態(tài)噪聲又可分為周期性起伏的、脈沖的
    和無(wú)規(guī)則的噪聲。噪聲隨時(shí)間變化的復(fù)雜性給環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)帶來(lái)難度,人們要正確評(píng)價(jià)噪聲時(shí)間與空間的分布,必須以科學(xué)與統(tǒng)一的規(guī)范做保證。   
    (4)若按噪聲的空間分布形式來(lái)分類,在聲學(xué)研究中常把各種聲源簡(jiǎn)化為點(diǎn)聲源、線聲源和面聲源。聲環(huán)境的預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)需要從點(diǎn)、線、面聲源分類上考慮判斷。
    聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)導(dǎo)則是實(shí)施《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》過(guò)程中關(guān)于聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中的指導(dǎo)性原則。首先,為使建設(shè)項(xiàng)目聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作體現(xiàn)客觀、公正、科學(xué),各評(píng)價(jià)單位需要共同遵守一定的原則;其次,每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目有它的地域特征、時(shí)域特征、行業(yè)特征,在具體承擔(dān)每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)需要針對(duì)它的特點(diǎn)去進(jìn)行創(chuàng)造性的工作,抓住重點(diǎn),體現(xiàn)特點(diǎn)。
    應(yīng)用聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)導(dǎo)則要注意理解和掌握以下要點(diǎn)。
    (一)聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本任務(wù)
    聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本任務(wù)主要為三條:
    1.評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目引起的聲環(huán)境變化
    要說(shuō)清楚建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前后聲環(huán)境變化情況,就需要做好聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作和聲環(huán)境預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)工作;聲環(huán)境變化影響既要說(shuō)明該建設(shè)項(xiàng)目對(duì)外環(huán)境的影響,對(duì)于聲環(huán)境敏感項(xiàng)目(如房地產(chǎn)居住小區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目),還應(yīng)說(shuō)明周邊環(huán)境對(duì)該項(xiàng)目的聲環(huán)境影響,如周邊工業(yè)噪聲、交通噪聲等對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響。
    2.提出噪聲防治對(duì)策,把噪聲污染降低到現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的允許水平
    針對(duì)聲環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果,提出有針對(duì)性的噪聲防治對(duì)策是聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的重要內(nèi)容。噪聲防治措施應(yīng)進(jìn)行可行性論證,做到技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)可行與達(dá)標(biāo)排放。
    3.為建設(shè)項(xiàng)目所在城鎮(zhèn)規(guī)劃服務(wù)
    要結(jié)合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)或地區(qū)總體規(guī)劃開(kāi)展聲環(huán)境評(píng)價(jià)工作,為建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)化選址、合理布局以及城鎮(zhèn)、地區(qū)規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。
    (二)聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)類別
    聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)從聲源特征來(lái)分主要分為兩類:固定聲源影響評(píng)價(jià)和流動(dòng)聲源影響評(píng)價(jià)。
    1.固定聲源影響評(píng)價(jià)
    指的是工礦企業(yè),事業(yè)單位和機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、航運(yùn)等部門所擁有的固定聲源的噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
    2.流動(dòng)聲源影響評(píng)價(jià)
    指的是公路、城市道路、鐵路、軌道交通、機(jī)場(chǎng)、航運(yùn)和工礦企業(yè)單位物料運(yùn)輸?shù)冉煌ㄟ\(yùn)輸工具在運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
    車站、停車場(chǎng)、調(diào)車場(chǎng)、施工期施工設(shè)備,運(yùn)營(yíng)期物料搬運(yùn)裝卸設(shè)備等產(chǎn)生的半流動(dòng)半固定噪聲視情況可分別按固定聲源或流動(dòng)聲源進(jìn)行評(píng)價(jià)。
    (三)聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)量
    聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)隨聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)的對(duì)象和階段不同而選用不同的評(píng)價(jià)量:
    1.聲環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)量
    ◆等效A聲級(jí):LAeq
    ◆統(tǒng)計(jì)聲級(jí):Ln(常用L10、L5o、L90等)
    ◆晝間、夜間及晝夜等效聲級(jí):Ld、Ln、Ldn
    *計(jì)權(quán)等效連續(xù)感覺(jué)噪聲級(jí):LWECPN
    *A聲級(jí):LAmax
    2.噪聲源評(píng)價(jià)量
    *A聲功率級(jí):LAW
    *主要聲源63 Hz、125.Hz、250Hz、500Hz、1000Hz、2000Hz、4000 Hz、8000Hz等中的頻率倍頻帶聲功率級(jí)Locyw或聲壓級(jí)[Lp(ro)]   
    ◆有效感覺(jué)噪聲級(jí):Lepn
    (四)聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)的等級(jí)
    聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)分為三個(gè)等級(jí):一級(jí)為詳細(xì)評(píng)價(jià);二級(jí)為一般評(píng)價(jià);三級(jí)為簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)。
    1.聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)劃分的依據(jù)
    聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)劃分的依據(jù)包括:
    (1)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模:按投資額可將建設(shè)項(xiàng)目分為大、中、小型不同的等級(jí),但不同的時(shí)期大中小型分類的標(biāo)準(zhǔn)不同。
    (2)噪聲源種類和數(shù)量:噪聲源的種類和數(shù)量是聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)確定的重要依據(jù),近年來(lái)對(duì)噪聲源強(qiáng)度的分析常采用“每公頃的A聲功率級(jí)/聲源數(shù)量”的方式來(lái)表達(dá)。
    (3)環(huán)境敏感目標(biāo)情況:要分析建設(shè)項(xiàng)目周邊環(huán)境敏感目標(biāo)環(huán)境功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn),受影響人口戶數(shù)和人數(shù)等情況。
    (4)項(xiàng)目建設(shè)前后噪聲級(jí)的變化程度:用建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行期聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)值與該環(huán)境聲背景值來(lái)進(jìn)行比較分析,確定聲環(huán)境變化量大小。
    2.聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)劃分的基本原則
    (1)一級(jí)評(píng)價(jià):
    ◆大中型建設(shè)項(xiàng)目、屬于城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程;
    ◆評(píng)價(jià)范圍內(nèi)或邊界外附近有特殊住宅區(qū)、居民文教區(qū)、溫泉、療養(yǎng)院、 醫(yī)院、風(fēng)景游覽、名勝古跡等敏感目標(biāo)或有聲環(huán)境限制的自然保護(hù)區(qū)等;
    ◆項(xiàng)目建設(shè)前后聲級(jí)顯著增高【增量達(dá)5~10 dB(A)以上]或受影響人口顯著增多。
    (2)二級(jí)評(píng)價(jià):
    ◆新建、改建、擴(kuò)建大中型項(xiàng)目;
    ◆評(píng)價(jià)范圍內(nèi)或邊界處附近為一、二類環(huán)境功能區(qū);考試大環(huán)評(píng)工程師站點(diǎn)——值得您收藏的好站點(diǎn)!
    ◆項(xiàng)目建設(shè)前后聲級(jí)有明顯增多(增量達(dá)3~5 dB(A))或受影響人口增加 較多。
    (3)三級(jí)評(píng)價(jià):
    ◆處于三類標(biāo)準(zhǔn)以上地區(qū)的中型建設(shè)項(xiàng)目;
    ◆處于一、二類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)的小型建設(shè)項(xiàng)目;
    ◆大中型建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前后聲級(jí)增加很小【增量在3(1B(A)以內(nèi)】且受影響人口變化不大。
    (4)調(diào)整等級(jí):
    ◆如固定聲源布置較集中,且相鄰環(huán)境敏感目標(biāo),評(píng)價(jià)等級(jí)可提高一級(jí);
    ◆噪聲源數(shù)量較多,每公頃A聲功率級(jí)較大,而敏感點(diǎn)數(shù)量比較多時(shí)可提高一個(gè)等級(jí);
    ◆對(duì)于新出現(xiàn)的噪聲源如高速鐵路、磁懸浮軌道交通、大城市周邊的國(guó)際 機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目可提高一個(gè)等級(jí)。
    (五)各評(píng)價(jià)等級(jí)評(píng)價(jià)工作基本要求
    1.一級(jí)評(píng)價(jià)的工作的基本要求
    (1)聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)全部要求實(shí)測(cè);
    (2)聲環(huán)境預(yù)測(cè)要覆蓋全部敏感目標(biāo);繪制工程運(yùn)行期等聲級(jí)線圖并給出預(yù)測(cè)噪聲級(jí)的誤差范圍;
    (3)給出項(xiàng)目建成后各噪聲級(jí)范圍內(nèi)受影響的人口分布、噪聲超標(biāo)范圍和程度;
    (4)對(duì)工程項(xiàng)目噪聲級(jí)變化應(yīng)分階段分析評(píng)價(jià)(如建設(shè)期、投產(chǎn)運(yùn)行后的近期、中期、遠(yuǎn)期);
    (5)對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)而引起周邊地域或時(shí)域聲環(huán)境變化給予分析(如機(jī)場(chǎng)建設(shè)引起相關(guān)道路車流量增多噪聲升高);
    (6)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)中或環(huán)評(píng)中提出的不同選址方案、選線方案、建設(shè)方案等進(jìn)行同等級(jí)定量評(píng)價(jià)分析;
    (7)針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程特點(diǎn)和環(huán)境特征提出噪聲防治對(duì)策,并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)與技術(shù)可行性分析,給出降噪聲效果。
    2.二級(jí)評(píng)價(jià)的工作基本要求
    (1)聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)以實(shí)測(cè)為主,可有針對(duì)性適當(dāng)利用當(dāng)?shù)匾延械沫h(huán)境監(jiān)測(cè)資料;
    (2)聲環(huán)境預(yù)測(cè)要覆蓋全部敏感目標(biāo),繪制項(xiàng)目建設(shè)對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)影響的聲等值線圖;
    (3)分析項(xiàng)目建成后各噪聲級(jí)范圍內(nèi)的人口分布、噪聲超標(biāo)范圍和程度;
    (4)按工程不同階段分析評(píng)價(jià)聲環(huán)境影響情況;
    (5)針對(duì)建設(shè)工程特點(diǎn)和環(huán)境特征提出噪聲防治措施并分析其降噪效果。
    3.三級(jí)評(píng)價(jià)的工作基本要求
    (1)聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查可利用當(dāng)?shù)匾延协h(huán)境監(jiān)測(cè)資料,并給予說(shuō)明;
    (2)針對(duì)重點(diǎn)敏感點(diǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)價(jià),對(duì)項(xiàng)目建成后噪聲級(jí)分布進(jìn)行分析并給出受影響的范圍和程度;
    (3)針對(duì)建設(shè)工程特點(diǎn)提出噪聲防治措施并進(jìn)行降噪效果分析。
    (六)聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍
    聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍依據(jù)評(píng)價(jià)工作等級(jí)和建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)類別確定。
    1.固定聲源建設(shè)項(xiàng)目
    一般項(xiàng)目邊界向外200m的評(píng)價(jià)范圍可滿足一級(jí)評(píng)價(jià)的要求,相應(yīng)的二級(jí)、三級(jí)評(píng)價(jià)范圍可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)縮小。若建設(shè)項(xiàng)目噪聲源強(qiáng)高或周圍較為空曠而較遠(yuǎn)處有敏感區(qū)域,評(píng)價(jià)范圍可延長(zhǎng)到敏感區(qū)。
    2.流動(dòng)聲源建設(shè)項(xiàng)目
    鐵路、城市軌道交通、公路等項(xiàng)目?jī)蓚?cè)200m評(píng)價(jià)范圍一般可滿足一級(jí)評(píng)價(jià)要求,二級(jí)、三級(jí)評(píng)價(jià)范圍可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)縮小。若建設(shè)項(xiàng)目周邊較空曠而較遠(yuǎn)處有敏感目標(biāo),可適當(dāng)將評(píng)價(jià)范圍延長(zhǎng)至敏感目標(biāo)處。
    3.機(jī)場(chǎng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目
    可根據(jù)飛行量計(jì)算到WECPNL為70dB的區(qū)域。一般以主要航跡離跑道兩端15 krn,側(cè)向各2km范圍可滿足一級(jí)評(píng)價(jià)范圍要求,二級(jí)、三級(jí)評(píng)價(jià)范圍可適
    (七)聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀調(diào)查與測(cè)量
    1.聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀調(diào)查的內(nèi)容
    (1)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)現(xiàn)有噪聲源種類、數(shù)量及相應(yīng)的噪聲級(jí)。
    現(xiàn)有噪聲源構(gòu)成評(píng)價(jià)范圍內(nèi)背景噪聲,是主要指工業(yè)噪聲、交通噪聲、施工噪聲和社會(huì)生活噪聲四類。調(diào)查中注意避開(kāi)自然界聲響影響,如蛙叫、蟲叫、狗叫、蟬鳴等;注意避開(kāi)學(xué)校正常教學(xué)活動(dòng)的聲音。背景噪聲值準(zhǔn)確與否非常重要,它直接影響聲環(huán)境預(yù)測(cè)結(jié)果。如背景值測(cè)量時(shí)未避開(kāi)自然界噪聲,測(cè)量值為53.0dB(A),交通噪聲預(yù)測(cè)值此時(shí)也為53.0 dB(A),則聲環(huán)境綜合值(疊加值)為56.0dB(A),超過(guò)四類功能區(qū)夜問(wèn)55.0 dB(A)標(biāo)準(zhǔn)。如避開(kāi)自然界噪聲,背景值實(shí)測(cè)為41.0 dB(A),而此時(shí)聲環(huán)境綜合值為53.0 dB(A),符合四類55.0 dB(A)標(biāo)準(zhǔn)要求。 交通噪聲源應(yīng)給出相應(yīng)的種類、流量、速度、路況等;工業(yè)企業(yè)應(yīng)給出廠界噪聲達(dá)標(biāo)與超標(biāo)情況。
    (2)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)現(xiàn)有敏感目標(biāo)及環(huán)境噪聲功能區(qū)劃分情況。
    現(xiàn)有敏感目標(biāo)應(yīng)調(diào)查其名稱、行政區(qū)域、數(shù)量及戶數(shù)人數(shù)等;環(huán)境噪聲功能區(qū)應(yīng)調(diào)查當(dāng)?shù)卣P(guān)于功能區(qū)劃文件,以確認(rèn)環(huán)境噪聲功能區(qū)類別。
    (3)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量情況。
    要調(diào)查各環(huán)境噪聲功能區(qū)聲環(huán)境現(xiàn)狀,達(dá)標(biāo)及超標(biāo)情況以及受噪聲影響的人口分布情況。
    2.環(huán)境噪聲現(xiàn)狀調(diào)查的基本方法
    收集資料法、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查測(cè)量法,實(shí)際工作中可以兩種方法結(jié)合進(jìn)行。
    3.聲環(huán)境現(xiàn)狀測(cè)量布點(diǎn)原則
    (1)聲環(huán)境現(xiàn)狀測(cè)量點(diǎn)布置一般要覆蓋整個(gè)評(píng)價(jià)范圍,但重點(diǎn)要布置在現(xiàn)有噪聲源對(duì)敏感區(qū)有影響的那些點(diǎn)上。樓房建筑要增加垂直聲場(chǎng)分布測(cè)點(diǎn),視情況可問(wèn)隔一層、二層布點(diǎn)或逐層布點(diǎn)。繪制監(jiān)測(cè)點(diǎn)示意圖,明確敏感目標(biāo)與工程之間的相對(duì)位置(方位、距離、高差)及環(huán)境特征。
    (2)聲環(huán)境現(xiàn)狀測(cè)量點(diǎn)布置要考慮建設(shè)項(xiàng)目聲源性質(zhì):對(duì)于點(diǎn)聲源性質(zhì)建設(shè)項(xiàng)目靠近聲源處測(cè)量點(diǎn)密度應(yīng)高于距聲源較遠(yuǎn)處的測(cè)點(diǎn)密度:對(duì)于線聲源性質(zhì)建設(shè)項(xiàng)目,可根據(jù)噪聲敏感區(qū)域分布狀況和工程特點(diǎn),貫徹“以點(diǎn)代線,點(diǎn)段結(jié)合、反饋全線”的原則,確定若干有代表性的典型噪聲測(cè)量斷面。
    (3)聲環(huán)境現(xiàn)狀測(cè)量點(diǎn)布置要考慮現(xiàn)狀聲源源強(qiáng)特性:對(duì)于新建工程,當(dāng)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)沒(méi)有明顯的噪聲源且聲級(jí)較低時(shí),現(xiàn)狀測(cè)量點(diǎn)可以大幅度減少;對(duì)于改、擴(kuò)建工程可按室內(nèi)和室外聲源分別給出主要噪聲源的源強(qiáng);若要繪制環(huán)境現(xiàn)狀聲等級(jí)線圖,也可以采用網(wǎng)格法布置測(cè)點(diǎn)。
    4.聲環(huán)境現(xiàn)狀測(cè)量的測(cè)量量和測(cè)量時(shí)段
    (1)測(cè)量量。
    ◆環(huán)境噪聲測(cè)量量為L(zhǎng)ae高聲級(jí)的突發(fā)性噪聲測(cè)量量為L(zhǎng)amax及噪聲持 續(xù)時(shí)間;機(jī)場(chǎng)噪聲的測(cè)量量為L(zhǎng)wecpn;
    ◆噪聲源的測(cè)量量有倍頻帶聲壓級(jí)、總聲壓級(jí)、A聲級(jí)或聲功率級(jí)等;
    ◆脈沖噪聲應(yīng)同時(shí)測(cè)量A聲級(jí)及脈沖周期。
    (2)測(cè)量時(shí)段。
    ◆應(yīng)在聲源正常運(yùn)轉(zhuǎn)或運(yùn)行工況的條件下測(cè)量:
    ◆每一測(cè)量點(diǎn),應(yīng)分別進(jìn)行晝間、夜間的測(cè)量。測(cè)量時(shí)間與時(shí)段應(yīng)有代表性,要符合各類聲源環(huán)境的監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范;對(duì)于噪聲起伏較大的情況,應(yīng)增加晝問(wèn)、夜間的測(cè)量次數(shù),或進(jìn)行晝夜24 h連續(xù)監(jiān)測(cè)以取得較為客觀、準(zhǔn)確的現(xiàn)狀值;.機(jī)場(chǎng)噪聲必要時(shí)進(jìn)行一個(gè)飛行周期(一般為一周) 的噪聲監(jiān)測(cè)。
    5.聲環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容
    (1)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)現(xiàn)有噪聲敏感區(qū)、保護(hù)目標(biāo)的分布情況,與建設(shè)項(xiàng)目之的方位、距離及高差關(guān)系,環(huán)境噪聲功能區(qū)的劃分情況等。以表格、示意圖和文字相結(jié)合的方式說(shuō)明。
    (2)聲環(huán)境現(xiàn)狀的調(diào)查和測(cè)量方法:包括測(cè)量?jī)x器、參照或參考的測(cè)量方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)量點(diǎn)位、測(cè)量時(shí)段、讀數(shù)方法等。
    (3)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)現(xiàn)有噪聲源種類、數(shù)量及相應(yīng)的噪聲級(jí)、噪聲時(shí)空分布特性,主要噪聲源分析等。
    (4)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)聲環(huán)境現(xiàn)狀。包括:
    ◆各環(huán)境噪聲功能區(qū)噪聲級(jí)、達(dá)標(biāo)與超標(biāo)狀況及主要噪聲源:
    ◆評(píng)價(jià)范圍邊界或工業(yè)企業(yè)廠界噪聲級(jí)、達(dá)標(biāo)與超標(biāo)狀況及主要噪聲源;
    ◆典型測(cè)點(diǎn)晝夜24 h連續(xù)監(jiān)測(cè)聲級(jí)分布圖表及樓房垂直聲場(chǎng)分布圖表:
    ◆機(jī)場(chǎng)改、擴(kuò)建工程應(yīng)給出各監(jiān)測(cè)點(diǎn)主要機(jī)型的Lamax、Lepn和該點(diǎn)的Lwecpn值,給出現(xiàn)狀Lwecpn值70dB、75dB、80dB、85dB聲等值曲線。
    (5)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)受噪聲影響的人口分布。
    (八)聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)
    1.預(yù)測(cè)范圍
    預(yù)測(cè)范圍一般同評(píng)價(jià)范圍。視建設(shè)項(xiàng)目聲源特征(聲級(jí)大小特征,頻率分布特征和時(shí)空分布特征等)和周邊敏感目標(biāo)分布特征(集中與分散分布,地面水平與樓房垂直分布,建筑物使用功能等)可適當(dāng)擴(kuò)大預(yù)測(cè)范圍。
    2.預(yù)測(cè)點(diǎn)布設(shè)原則
    (1)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)所有的環(huán)境敏感目標(biāo)都應(yīng)作為預(yù)測(cè)點(diǎn)。
    對(duì)于地面水平分布的敏感目標(biāo)注意按其所屬的環(huán)境噪聲功能區(qū)分不同的距離段預(yù)測(cè);對(duì)于樓房垂直分布的敏感目標(biāo)注意按不同層數(shù)按垂直聲場(chǎng)分布來(lái)預(yù)測(cè);預(yù)測(cè)點(diǎn)可根據(jù)評(píng)價(jià)等級(jí)和環(huán)境管理需求不同可以是一個(gè)評(píng)價(jià)點(diǎn)也可以是一棟樓房或一個(gè)區(qū)域。
    (2)為了便于繪制聲等級(jí)線圖,可以用網(wǎng)格法確定預(yù)測(cè)點(diǎn),網(wǎng)格的大小可根據(jù)具體情況確定。
    3.聲源聲級(jí)衰減計(jì)算方法的選用原則
    在聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)中,需要根據(jù)靠近聲源某一位置(參考位置)處的己知級(jí)來(lái)計(jì)算距聲源較遠(yuǎn)處預(yù)測(cè)點(diǎn)的聲級(jí)。在預(yù)測(cè)前需根據(jù)聲源與預(yù)測(cè)點(diǎn)之間空間分布形式對(duì)聲源簡(jiǎn)化成三類聲源:即點(diǎn)聲源、線聲源和面聲源。
    點(diǎn)聲源確定原則:當(dāng)聲波波長(zhǎng)比聲源尺寸大得多或是預(yù)測(cè)點(diǎn)離開(kāi)聲源的距離比聲源本身尺寸大得多時(shí),聲源可作點(diǎn)聲源處理,等效點(diǎn)聲源位置在聲源本身的中心。如各種機(jī)械設(shè)備、單輛汽車、單架飛機(jī)等可簡(jiǎn)化為點(diǎn)聲源。
    線聲源確定原則:當(dāng)許多點(diǎn)聲源連續(xù)分布在一條直線上時(shí),可認(rèn)為該聲源是線狀聲源。如公路上的汽車流、鐵路列車均可作為線狀聲源處理。
    面聲源狀況的考慮:當(dāng)聲源體積較大(有長(zhǎng)度有高度)聲源聲級(jí)較強(qiáng)時(shí),在聲源附近的一定距離內(nèi)會(huì)出現(xiàn)距離變化而聲級(jí)基本不變或變化微小時(shí),可認(rèn)為該環(huán)境處于面聲源影響范圍;當(dāng)城市市區(qū)主干道周邊高層樓房建筑某一層附近出現(xiàn)垂直聲場(chǎng)值時(shí),可認(rèn)為該層聲環(huán)境受到主干道多條車道線聲源疊加的影響。
    4.室外聲源聲波在空氣中傳播引起聲級(jí)衰減的主要因素
    室外聲源聲波在空氣中傳播引起聲級(jí)衰減的主要因素有:幾何發(fā)散引起的衰減、地面效應(yīng)引起的衰減、聲屏障(遮擋物)引起的衰減和大氣引起的衰減等。
    (九)聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)
    聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)基本內(nèi)容包括:
    (1)項(xiàng)目建設(shè)前聲環(huán)境現(xiàn)狀。
    (2)評(píng)述建設(shè)項(xiàng)目在施工、運(yùn)行階段噪聲的影響程度、影響范圍和超標(biāo)狀況。重點(diǎn)要評(píng)價(jià)敏感區(qū)域或敏感點(diǎn)聲環(huán)境的變化。
    (3)分析受噪聲影響的人口分布。
    (4)分析建設(shè)項(xiàng)目的噪聲源和引起超標(biāo)的主要噪聲源或主要原因。
    (5)分析建設(shè)項(xiàng)目選址、選線、設(shè)備布局和設(shè)備選型的合理性;分析建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)中已有的噪聲防治措施的適用性和防治效果。
    (6)提出建設(shè)項(xiàng)目需要增加的噪聲防治措施,并進(jìn)行其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的可行性論證。
    (7)提出建議:①噪聲污染管理;②噪聲監(jiān)測(cè);③城市規(guī)劃。
    (十)噪聲防治對(duì)策
    噪聲防治對(duì)策的環(huán)節(jié)和原則:
    1.從聲源上降低噪聲
    (1)選用低噪聲設(shè)備和材料;
    (2)改革工藝和操作方法以降低噪聲;
    (3)加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)使之處于良好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài);
    (4)建設(shè)項(xiàng)目避讓或線路擺動(dòng)。
    2.從噪聲傳播途徑上降低噪聲
    (1)采用“合理布局”和“鬧靜分開(kāi)”的設(shè)計(jì)原則;
    (2)采用吸聲、隔聲、消聲等控制措施降低噪聲(如隔聲箱、隔聲間、消聲器等);
    (3)采用隔聲屏障降低噪聲,結(jié)構(gòu)形式可采用規(guī)范的聲屏障或利用自然地形地物或建生態(tài)形聲屏障。
    3.從受聲敏感目標(biāo)自身降低噪聲
    (1)敏感目標(biāo)安裝隔聲門窗或隔聲通風(fēng)窗;
    (2)通過(guò)置換改變敏感點(diǎn)使用功能;
    (3)敏感目標(biāo)搬遷遠(yuǎn)離建設(shè)項(xiàng)目。
    噪聲防治對(duì)策必須符合針對(duì)性、具體性、經(jīng)濟(jì)合理性和技術(shù)可行性原則。如南方農(nóng)村住房多為透氣透光的屋頂采用隔聲門窗不適宜,但南方雨水多,可多采用生態(tài)形隔聲屏障會(huì)取得較好效果。
    (十一)環(huán)境振動(dòng)評(píng)價(jià)
    環(huán)境振動(dòng)評(píng)價(jià)的基本任務(wù)、類別、評(píng)價(jià)等級(jí)、現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)、影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)可參照聲環(huán)境評(píng)價(jià)內(nèi)容。
    1.環(huán)境振動(dòng)評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)量與現(xiàn)狀測(cè)量
    (1)評(píng)價(jià)量為鉛垂向z振級(jí)。
    (2)現(xiàn)狀測(cè)量要點(diǎn):
    ◆沖擊振動(dòng)取每次沖擊過(guò)程中的示數(shù)為評(píng)價(jià)量。對(duì)于重復(fù)出現(xiàn)的沖 擊振動(dòng),以10次讀數(shù)的算術(shù)平均值為評(píng)價(jià)量。
    ◆無(wú)規(guī)振動(dòng)每個(gè)測(cè)量點(diǎn)等間隔地讀取瞬時(shí)示數(shù),采樣間隔不大于5 s,連 續(xù)測(cè)量時(shí)間不少于l 000 s,以測(cè)量數(shù)據(jù)的Vlz10值為評(píng)價(jià)量。
    ◆鐵路振動(dòng)和城市軌道交通(類似鐵路振動(dòng)特點(diǎn)) 讀取每次列車通過(guò)過(guò) 程中的示數(shù),每個(gè)測(cè)量點(diǎn)連續(xù)測(cè)量20次列車,以20次讀數(shù)的算術(shù)平均值為評(píng)價(jià)量(Vlzmax)??荚嚧蟓h(huán)評(píng)工程師站點(diǎn)——值得您收藏的好站點(diǎn)!
    2.環(huán)境振動(dòng)評(píng)價(jià)范圍
    (1)工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目,建筑施工項(xiàng)目。
    評(píng)價(jià)范圍可視振動(dòng)源強(qiáng)大小在50~100 m確定。
    (2)鐵路、城市軌道交通等項(xiàng)目。
    評(píng)價(jià)范圍50~60 m。
    3.振動(dòng)防治對(duì)策
    (1)工業(yè)企業(yè)固定振動(dòng)源可采用減振墊、減振彈簧、減振溝、措施。
    (2)鐵路、城市軌道交通可采用重鋼軌、無(wú)縫線路(長(zhǎng)鋼軌)、減振道床、軌道減振器、浮置板整體道床等措施。
    第二節(jié)有關(guān)聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
    一、聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
    (一)〈城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)〉(GB 3096--93)
    1.要點(diǎn)
    (1)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了城市五類區(qū)域的環(huán)境噪聲限值。其評(píng)價(jià)單位為等效聲級(jí)Laeq,即晝間為晝間時(shí)段的平均值,夜間為夜間時(shí)段的平均值。環(huán)境影響評(píng)價(jià)中現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)中的值應(yīng)符合這一原則。如對(duì)于聲環(huán)境復(fù)雜的監(jiān)測(cè)點(diǎn)不能簡(jiǎn)單地測(cè)量10min,而是要有一定的測(cè)量時(shí)段:對(duì)于鐵路噪聲要分別測(cè)量代表平均車流量的晝間和夜間各1h的等效聲級(jí);對(duì)于公路噪聲要進(jìn)行24h晝夜連續(xù)監(jiān)測(cè)分別得出晝問(wèn)16h平均值和夜間8h的平均值。
    (2)本標(biāo)準(zhǔn)適用于城市區(qū)域。鄉(xiāng)村生活區(qū)域可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
    由于大部分鄉(xiāng)村未進(jìn)行環(huán)境噪聲功能區(qū)劃工作,當(dāng)新建項(xiàng)目建在鄉(xiāng)村地區(qū)或公路鐵路項(xiàng)目穿越鄉(xiāng)村地區(qū)時(shí),其執(zhí)行的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由當(dāng)?shù)厝嗣裾形拇_認(rèn)。
    隨著公路、鐵路(含輕軌)建設(shè)的迅速發(fā)展,交通噪聲引發(fā)的擾民糾紛日益突出。為了有效地控制交通噪聲污染,解決公路、鐵路(含輕軌)等建設(shè)項(xiàng)目穿越鄉(xiāng)村地區(qū)環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)問(wèn)題,國(guó)家環(huán)??偩诸C發(fā)環(huán)發(fā)[2003]94號(hào)文《關(guān)于公路、鐵路(含輕軌)等建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中環(huán)境噪聲有關(guān)問(wèn)題的通知》。該通知進(jìn)一步明確:公路、鐵路(含輕軌)通過(guò)的鄉(xiāng)村生活區(qū)域,其區(qū)域聲環(huán)境功能由縣級(jí)以上地方人民政府參照《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3096__93)和《城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(GB/T 15190—94)確定用地邊界外合理的噪聲防護(hù)距離。文件中規(guī)定了要參照《標(biāo)準(zhǔn)》和《規(guī)范》確定“合理”的噪聲防護(hù)距離(即緩沖區(qū)4類標(biāo)準(zhǔn)距離),各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)科學(xué)地確定。如我國(guó)東南沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快,道路車流量大,緩沖區(qū)距離可以大一些;而西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度稍慢,道路車流量小,緩沖區(qū)距離可以小一些。
    2.各類標(biāo)準(zhǔn)的適用區(qū)域
    各類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域由當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ā澏ㄟm用區(qū)按《城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(GB/T 15190—94)執(zhí)行。
    本標(biāo)準(zhǔn)晝問(wèn)、夜間的時(shí)間由當(dāng)?shù)厝嗣裾串?dāng)?shù)亓?xí)慣和季節(jié)變化劃定。
    3.夜間突發(fā)噪聲限值
    夜間突發(fā)的噪聲,其值不準(zhǔn)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值15dB。
    (二)〈機(jī)場(chǎng)周圍飛機(jī)噪聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)〉(GB 9660—88)
    1.評(píng)價(jià)量
    本標(biāo)準(zhǔn)采用一晝夜的計(jì)權(quán)等效連續(xù)感覺(jué)噪聲級(jí)作為評(píng)價(jià)量,用三WEcPN表示,單位為dB。
    2.標(biāo)準(zhǔn)值和適用區(qū)域
    本標(biāo)準(zhǔn)適用的區(qū)域地帶范圍由當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ā?BR>    (三)〈城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)〉(GB 10070--88)
    1.標(biāo)準(zhǔn)值及適用地帶范圍
    2.要點(diǎn)
    (1)本標(biāo)準(zhǔn)適用于連續(xù)發(fā)生的穩(wěn)態(tài)振動(dòng)、沖擊振動(dòng)和無(wú)規(guī)振動(dòng)。
    (2)每日發(fā)生幾次的沖擊振動(dòng),其值晝間不允許超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值10 dB,夜間不超過(guò)3 dB。
    (3)本標(biāo)準(zhǔn)適用的地帶范圍,由地方人民政府劃定??蓞⒄粘鞘袇^(qū)域環(huán)境噪聲功能區(qū)劃的結(jié)果來(lái)確定。晝間與夜間的時(shí)間由當(dāng)?shù)厝嗣裾串?dāng)?shù)亓?xí)慣和季節(jié)變化劃定。
    二、噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)
    (一)〈工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)〉(GB 12348--90)
    1.適用范圍
    本標(biāo)準(zhǔn)適用于工廠及有可能造成噪聲污染的企事業(yè)單位的邊界。測(cè)量點(diǎn)應(yīng)選在法定廠界外1 m,高度1.2 m以上的噪聲敏感處。如廠界有圍墻,測(cè)點(diǎn)應(yīng)高于圍墻;若廠界與居民住宅相連,廠界噪聲無(wú)法測(cè)量時(shí),測(cè)點(diǎn)應(yīng)選在居室中央,室內(nèi)限值應(yīng)比相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)值低10(1B。
    2.標(biāo)準(zhǔn)值及標(biāo)準(zhǔn)適用范圍
    3.其他
    (1)各標(biāo)準(zhǔn)適用范圍由地方人民政府劃定;
    (2)本標(biāo)準(zhǔn)晝間、夜間的時(shí)間由當(dāng)?shù)厝嗣裾串?dāng)?shù)亓?xí)慣和季節(jié)變化劃定;
    (3)夜間頻繁突發(fā)的噪聲(如排氣噪聲),其峰值不準(zhǔn)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值10 dB(A),夜間偶然突發(fā)的噪聲(如短促鳴笛聲),其峰值不準(zhǔn)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值15 dB(A);   
    (4)背景值修正。廠界噪聲屬排放控制值,應(yīng)扣除背景值影響。
    (二)〈鐵路邊界噪聲限值及測(cè)量方法〉(GB 12525--90)
    1.適用范圍
    本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了城市鐵路邊界處鐵路噪聲的限值及其測(cè)量方法。
    本標(biāo)準(zhǔn)適用于對(duì)城市鐵路邊界噪聲的評(píng)價(jià)。鐵路邊界系指距鐵路外軌軌道中心線30 m處。
    2.鐵路邊界噪聲限值
    3.其他
    (1)本限值中晝問(wèn)、夜間的時(shí)間由當(dāng)?shù)厝嗣裾串?dāng)?shù)亓?xí)慣和季節(jié)變化劃定。
    (2)測(cè)量時(shí)間:晝問(wèn)、夜間各選在接近其機(jī)車車輛運(yùn)行平均密度的某一個(gè)小時(shí),用其分別代表晝間、夜間。必要時(shí),晝間或夜間分別進(jìn)行全時(shí)段測(cè)量。
    (三)〈建筑施工場(chǎng)界噪聲限值〉(GB 12523—90)
    1.適用范圍
    本標(biāo)準(zhǔn)適用于城市建筑施工期間場(chǎng)地產(chǎn)生的噪聲。噪聲值是指與敏感區(qū)域相應(yīng)的建筑施工場(chǎng)地邊界線處的限值。建筑施工場(chǎng)地的邊界是由政府有關(guān)部門限定的建筑施工場(chǎng)地最外面的邊界線。
    2.標(biāo)準(zhǔn)值(不同施工階段作業(yè)噪聲限值)