中國保險監(jiān)督管理委員會紀(jì)委書記 陳新權(quán)
保險業(yè)的文明建設(shè)和文化發(fā)展很重要。過去，我們在這方面進行了長期的努力，做出了成績，有相當(dāng)好的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我們要根據(jù)新形勢，進一步提高認(rèn)識，理清思路，明確要求，扎實工作，努力提高保險業(yè)精神文明建設(shè)的水平。
一、關(guān)于加強保險業(yè)精神文明建設(shè)的努力方向
保險業(yè)精神文明建設(shè)朝著什么方向努力？這要基于兩個方面的基本情況去考慮。
第一個方面，是黨的十七大的新要求。黨的十七大對我國繼續(xù)推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)作出全面部署，其中專門強調(diào)要推動社會主義文化大發(fā)展，對社會主義精神文明建設(shè)提出了新的更高的要求。文化發(fā)展和文明建設(shè)是密不可分的。在文化和文明中，有兩個主要的方面：一個是文明理念、文化價值觀念；一個是文化生活、文學(xué)藝術(shù)等等。具體到保險業(yè)來說，精神文明建設(shè)，主要的和根本的是要解決保險業(yè)的文明理念問題。同時，與之相聯(lián)系，切實豐富我們的文化生活。怎樣把十七大關(guān)于文化發(fā)展和文明建設(shè)的要求和我們保險業(yè)的實際結(jié)合起來，怎樣在保險業(yè)貫徹好十七大精神，這是擺在我們面前的一個重要課題。
第二個方面，是保險業(yè)改革發(fā)展的要求。保險業(yè)站在新的歷史起點上，面臨著艱巨的發(fā)展和改革的任務(wù)。又好又快地做大做強保險業(yè)，必然要求在文化上、文明上有大的提升。因為在發(fā)展理念中，在市場文化、企業(yè)文化中，在隊伍素質(zhì)中，存在著制約發(fā)展和改革的因素，不容忽視。所以，文化、文明問題在保險業(yè)來說，是很重要的問題，是迫切需要解決的問題。我們過去的工作取得了很大的成績。我們在加強領(lǐng)導(dǎo)、建立制度方面做的是好的，深入進行教育，特別是職業(yè)道德教育方面是有成績的，精神文明創(chuàng)建活動是有成效的，文化生活也是比較豐富的。但著眼于未來，從新的更高的要求來看，我們的文明建設(shè)還存在一些不足，一是深入性不夠。在業(yè)務(wù)工作中如何更好地體現(xiàn)和貫徹文明理念方面，我們下工夫不夠，有些單位主要是局限于文化生活，甚至局限于搞搞文體活動，不能深入到業(yè)務(wù)工作當(dāng)中。二是持久性不夠。工作不連續(xù)、不能持久，往往是臨時性的、突擊性的。這是與第一個不足緊密相連的，由于不深入，當(dāng)然難持久。三是系統(tǒng)性不夠。由于不深入、不持久，就不可能系統(tǒng)，零零碎碎，比較片面，比較單薄。形成這些問題的原因有很多，主要是：認(rèn)識不清，重視不夠；領(lǐng)導(dǎo)不力，措施不實；調(diào)研不夠，針對性不強。
根據(jù)新形勢新要求，針對存在的不足，今后進一步加強精神文明建設(shè)，首要的是把文明理念貫徹和滲透到業(yè)務(wù)工作中去，貫徹到經(jīng)營管理和監(jiān)管的各個方面，同時進一步采取多種形式提高和豐富文化生活，而且要把這兩個方面很好地結(jié)合起來。要切實增強工作的深入性、持久性和系統(tǒng)性，大力推進保險業(yè)文明建設(shè)和文化發(fā)展、提高保險業(yè)文明水平、樹立保險業(yè)良好形象。要積極開拓進取，為發(fā)展我國的保險文化，構(gòu)建我國的保險文明做出貢獻(xiàn)。這應(yīng)該是我們進一步加強精神文明建設(shè)工作的努力方向。
二、關(guān)于保險業(yè)精神文明的基本理念
保險業(yè)精神文明的基本理念包括些什么？這是很值得探討的。搞清了這個問題，我們才知道倡導(dǎo)什么，反對什么。我們覺得，保險業(yè)精神文明應(yīng)有下列幾個基本理念：
一是以人為本。對保險業(yè)來說，比較系統(tǒng)地理解以人為本，首先是以廣大人民群眾為本，他們的保險需求，保險意識，是根本的，是保險業(yè)的根基，也是保險業(yè)的目的。第二，是以被保險人為本，要高度重視、切實保護好他們的合法權(quán)益。第三，是以我們的從業(yè)隊伍為本，應(yīng)該重視調(diào)動他們的積極性，充分發(fā)揮他們的作用，照顧好他們合理的利益。第四，還要重視員工個人價值的實現(xiàn)。一定要把這個順序和關(guān)系理清楚了。對以人為本要全面理解，避免偏頗。
二是科學(xué)發(fā)展。以人為本，為民服務(wù)，為被保險人服務(wù)，必須要通過科學(xué)發(fā)展來實現(xiàn)，保險業(yè)必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念。第一，要樹立正確的發(fā)展觀、正確的政績觀、正確的業(yè)績觀。第二，要把科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到發(fā)展規(guī)劃和計劃中去，體現(xiàn)到經(jīng)營管理的指標(biāo)體系中去，體現(xiàn)到監(jiān)管的指標(biāo)體系中去。第三，要建立符合科學(xué)發(fā)展觀的干部、管理人員考核標(biāo)準(zhǔn)和激勵約束機制。
三是公平競爭。以人為本、科學(xué)發(fā)展，如果離開公平競爭也不可能實現(xiàn)。公平競爭是對同業(yè)的文明態(tài)度。是不是公平競爭、是不是靠真本事吃飯，應(yīng)該是區(qū)別一個企業(yè)、一個市場主體，是野蠻還是文明的重要標(biāo)志。文明，就要尊重對手、服從規(guī)則、遵守秩序。以為誰合規(guī)、誰吃虧，惡性競爭、擾亂市場，不正當(dāng)交易甚至商業(yè)賄賂，那就是野蠻。公平競爭這個理念必須要強化，這是商業(yè)文明，也是我們保險業(yè)的文明?，F(xiàn)在，有許多問題都是因為背離這個理念而發(fā)生的。
四是誠信服務(wù)。誠信服務(wù)主要是對客戶的文明態(tài)度，對投保人、被保險人的文明態(tài)度，對廣大人民群眾的文明態(tài)度?，F(xiàn)在，我們在相當(dāng)程度上還存在著銷售誤導(dǎo)、甚至理賠難、違規(guī)理賠等現(xiàn)象。所以，誠信是我們行業(yè)文明建設(shè)中一個非常重要的方面。我們要進一步探討，通過教育引導(dǎo)、制度約束、業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化公開化等，切實加強誠信建設(shè)，進一步樹立保險業(yè)誠信守諾、竭誠服務(wù)的良好形象。
五是廉潔從業(yè)。這主要是一個自律的問題，是自己對自己的文明態(tài)度，就是要以誠實勞動獲得利益，不走邪路，不貪圖便宜，不謀求不正當(dāng)?shù)睦?。我們要牢固樹立這樣一個觀念：就是切實依靠自己的誠實勞動獲得利益。要通過提高從業(yè)人員的素質(zhì)，嚴(yán)格管理制度，嚴(yán)明獎懲，切實實現(xiàn)廉潔從業(yè)。
六是團結(jié)友愛。這主要是我們對待同事的文明態(tài)度，是我們隊伍內(nèi)部和諧的標(biāo)志。同事之間也有競爭，但同樣應(yīng)當(dāng)是公平競爭，而且要使公平競爭、團結(jié)協(xié)作、助人為樂、攜手共進有機地統(tǒng)一起來。
保險業(yè)的文明建設(shè)和文化發(fā)展很重要。過去，我們在這方面進行了長期的努力，做出了成績，有相當(dāng)好的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我們要根據(jù)新形勢，進一步提高認(rèn)識，理清思路，明確要求，扎實工作，努力提高保險業(yè)精神文明建設(shè)的水平。
一、關(guān)于加強保險業(yè)精神文明建設(shè)的努力方向
保險業(yè)精神文明建設(shè)朝著什么方向努力？這要基于兩個方面的基本情況去考慮。
第一個方面，是黨的十七大的新要求。黨的十七大對我國繼續(xù)推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)作出全面部署，其中專門強調(diào)要推動社會主義文化大發(fā)展，對社會主義精神文明建設(shè)提出了新的更高的要求。文化發(fā)展和文明建設(shè)是密不可分的。在文化和文明中，有兩個主要的方面：一個是文明理念、文化價值觀念；一個是文化生活、文學(xué)藝術(shù)等等。具體到保險業(yè)來說，精神文明建設(shè)，主要的和根本的是要解決保險業(yè)的文明理念問題。同時，與之相聯(lián)系，切實豐富我們的文化生活。怎樣把十七大關(guān)于文化發(fā)展和文明建設(shè)的要求和我們保險業(yè)的實際結(jié)合起來，怎樣在保險業(yè)貫徹好十七大精神，這是擺在我們面前的一個重要課題。
第二個方面，是保險業(yè)改革發(fā)展的要求。保險業(yè)站在新的歷史起點上，面臨著艱巨的發(fā)展和改革的任務(wù)。又好又快地做大做強保險業(yè)，必然要求在文化上、文明上有大的提升。因為在發(fā)展理念中，在市場文化、企業(yè)文化中，在隊伍素質(zhì)中，存在著制約發(fā)展和改革的因素，不容忽視。所以，文化、文明問題在保險業(yè)來說，是很重要的問題，是迫切需要解決的問題。我們過去的工作取得了很大的成績。我們在加強領(lǐng)導(dǎo)、建立制度方面做的是好的，深入進行教育，特別是職業(yè)道德教育方面是有成績的，精神文明創(chuàng)建活動是有成效的，文化生活也是比較豐富的。但著眼于未來，從新的更高的要求來看，我們的文明建設(shè)還存在一些不足，一是深入性不夠。在業(yè)務(wù)工作中如何更好地體現(xiàn)和貫徹文明理念方面，我們下工夫不夠，有些單位主要是局限于文化生活，甚至局限于搞搞文體活動，不能深入到業(yè)務(wù)工作當(dāng)中。二是持久性不夠。工作不連續(xù)、不能持久，往往是臨時性的、突擊性的。這是與第一個不足緊密相連的，由于不深入，當(dāng)然難持久。三是系統(tǒng)性不夠。由于不深入、不持久，就不可能系統(tǒng)，零零碎碎，比較片面，比較單薄。形成這些問題的原因有很多，主要是：認(rèn)識不清，重視不夠；領(lǐng)導(dǎo)不力，措施不實；調(diào)研不夠，針對性不強。
根據(jù)新形勢新要求，針對存在的不足，今后進一步加強精神文明建設(shè)，首要的是把文明理念貫徹和滲透到業(yè)務(wù)工作中去，貫徹到經(jīng)營管理和監(jiān)管的各個方面，同時進一步采取多種形式提高和豐富文化生活，而且要把這兩個方面很好地結(jié)合起來。要切實增強工作的深入性、持久性和系統(tǒng)性，大力推進保險業(yè)文明建設(shè)和文化發(fā)展、提高保險業(yè)文明水平、樹立保險業(yè)良好形象。要積極開拓進取，為發(fā)展我國的保險文化，構(gòu)建我國的保險文明做出貢獻(xiàn)。這應(yīng)該是我們進一步加強精神文明建設(shè)工作的努力方向。
二、關(guān)于保險業(yè)精神文明的基本理念
保險業(yè)精神文明的基本理念包括些什么？這是很值得探討的。搞清了這個問題，我們才知道倡導(dǎo)什么，反對什么。我們覺得，保險業(yè)精神文明應(yīng)有下列幾個基本理念：
一是以人為本。對保險業(yè)來說，比較系統(tǒng)地理解以人為本，首先是以廣大人民群眾為本，他們的保險需求，保險意識，是根本的，是保險業(yè)的根基，也是保險業(yè)的目的。第二，是以被保險人為本，要高度重視、切實保護好他們的合法權(quán)益。第三，是以我們的從業(yè)隊伍為本，應(yīng)該重視調(diào)動他們的積極性，充分發(fā)揮他們的作用，照顧好他們合理的利益。第四，還要重視員工個人價值的實現(xiàn)。一定要把這個順序和關(guān)系理清楚了。對以人為本要全面理解，避免偏頗。
二是科學(xué)發(fā)展。以人為本，為民服務(wù)，為被保險人服務(wù)，必須要通過科學(xué)發(fā)展來實現(xiàn)，保險業(yè)必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念。第一，要樹立正確的發(fā)展觀、正確的政績觀、正確的業(yè)績觀。第二，要把科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到發(fā)展規(guī)劃和計劃中去，體現(xiàn)到經(jīng)營管理的指標(biāo)體系中去，體現(xiàn)到監(jiān)管的指標(biāo)體系中去。第三，要建立符合科學(xué)發(fā)展觀的干部、管理人員考核標(biāo)準(zhǔn)和激勵約束機制。
三是公平競爭。以人為本、科學(xué)發(fā)展，如果離開公平競爭也不可能實現(xiàn)。公平競爭是對同業(yè)的文明態(tài)度。是不是公平競爭、是不是靠真本事吃飯，應(yīng)該是區(qū)別一個企業(yè)、一個市場主體，是野蠻還是文明的重要標(biāo)志。文明，就要尊重對手、服從規(guī)則、遵守秩序。以為誰合規(guī)、誰吃虧，惡性競爭、擾亂市場，不正當(dāng)交易甚至商業(yè)賄賂，那就是野蠻。公平競爭這個理念必須要強化，這是商業(yè)文明，也是我們保險業(yè)的文明?，F(xiàn)在，有許多問題都是因為背離這個理念而發(fā)生的。
四是誠信服務(wù)。誠信服務(wù)主要是對客戶的文明態(tài)度，對投保人、被保險人的文明態(tài)度，對廣大人民群眾的文明態(tài)度?，F(xiàn)在，我們在相當(dāng)程度上還存在著銷售誤導(dǎo)、甚至理賠難、違規(guī)理賠等現(xiàn)象。所以，誠信是我們行業(yè)文明建設(shè)中一個非常重要的方面。我們要進一步探討，通過教育引導(dǎo)、制度約束、業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化公開化等，切實加強誠信建設(shè)，進一步樹立保險業(yè)誠信守諾、竭誠服務(wù)的良好形象。
五是廉潔從業(yè)。這主要是一個自律的問題，是自己對自己的文明態(tài)度，就是要以誠實勞動獲得利益，不走邪路，不貪圖便宜，不謀求不正當(dāng)?shù)睦?。我們要牢固樹立這樣一個觀念：就是切實依靠自己的誠實勞動獲得利益。要通過提高從業(yè)人員的素質(zhì)，嚴(yán)格管理制度，嚴(yán)明獎懲，切實實現(xiàn)廉潔從業(yè)。
六是團結(jié)友愛。這主要是我們對待同事的文明態(tài)度，是我們隊伍內(nèi)部和諧的標(biāo)志。同事之間也有競爭，但同樣應(yīng)當(dāng)是公平競爭，而且要使公平競爭、團結(jié)協(xié)作、助人為樂、攜手共進有機地統(tǒng)一起來。