2002到2003年度，有80多個(gè)美國大學(xué)的中國學(xué)生學(xué)者聯(lián)合發(fā)起了“全美中國學(xué)生學(xué)者簽證安檢促進(jìn)委員會(huì)”，該組織搜集的679份中國留學(xué)生簽證受阻的個(gè)案報(bào)告中，審查時(shí)間平均為五個(gè)月，最長的有一年以上。
留學(xué)難工作難探親也難。
中國人望美卻步
2004年10月，來美留學(xué)已三年半的厲成第一次回國探親，由于事先聽說了回美簽證可能會(huì)要拖得時(shí)間較長，在她于10月20日便來到上海美領(lǐng)館辦理回美簽證，簽證官公事公辦地口氣說，“我想給你簽證，但不是今天，我得把你的材料寄到華盛頓?！眳柍杀桓嬷?yàn)樗龑W(xué)的是生物化學(xué)，屬于敏感專業(yè)，所以這意味著她不得不接受更仔細(xì)的背景調(diào)查。
“我當(dāng)時(shí)是有心理準(zhǔn)備的，”歷成對多維記者說，“我周圍所有的人回去都被核查過，核查的時(shí)間一般都是四到五個(gè)星期，所以剛開始的時(shí)候我并不擔(dān)心?！?BR> 但是，五個(gè)星期過去了，還是沒有任何消息，歷成有點(diǎn)著急了，她和駐上海的美國領(lǐng)館聯(lián)系，被告知她需要遞交其所在研究院的材料。
“這些材料我明明是交過的，但是簽證官說你沒交，你有什么辦法？”厲成不得不打電話到紐約，讓研究所的老板重新準(zhǔn)備一份材料，傳真給了領(lǐng)事館。
剩下的假期，厲成已經(jīng)很難再安心在家中享受與親友團(tuán)聚的歡樂了，而是將幾乎所有的精力都花在上網(wǎng)，向領(lǐng)事館查詢是否受到了補(bǔ)的材料等瑣事上了。她還要給紐約的老板保持聯(lián)系，讓他知道，自己不是因?yàn)閭€(gè)人的原因而無法回美。
“也許，老板會(huì)重新找個(gè)人來取代你的位置，這很可能發(fā)生，我不能讓老板對我不滿?！眳柍烧f。
加強(qiáng)對留學(xué)生的背景檢查
美國政府在“9.11”事件后加強(qiáng)了對外國留學(xué)生的監(jiān)控，繁瑣的“背景檢查”給簽證申請帶來了很大困難。美國對留學(xué)生進(jìn)行“背景檢查”的程式一般是：首先，美國設(shè)在各國的使領(lǐng)館先將留學(xué)生的材料送到華盛頓，國務(wù)院核對之后交給聯(lián)邦調(diào)查局。聯(lián)邦調(diào)查局在核對有無犯罪記錄后，再把材料轉(zhuǎn)給剛剛成立的國土安全部。最后，國土安全部還要將材料轉(zhuǎn)到負(fù)責(zé)美國總統(tǒng)安全的部門。這樣下來，僅這些材料的審核也至少需時(shí)三個(gè)月。
在背景檢查最嚴(yán)重的2002到2003年度，有80多個(gè)美國大學(xué)的中國學(xué)生學(xué)者聯(lián)合發(fā)起了“全美中國學(xué)生學(xué)者簽證安檢促進(jìn)委員會(huì)”，該組織搜集的679份中國留學(xué)生簽證受阻的個(gè)案報(bào)告中，審查時(shí)間平均為五個(gè)月，最長的有一年以上。
背景調(diào)查在60天之內(nèi)是不接受任何查詢的，厲成所能作的只有等待。因?yàn)榛厝サ臅r(shí)候訂的是國航往返的機(jī)票，歸期無法確定的她兩次從合肥的家坐火車到上海的國航辦事處給機(jī)票改期。
12月中旬，她被通知可以去取簽證了。在第二次到了上海領(lǐng)事館的時(shí)候，厲成注意到，領(lǐng)事館前面排隊(duì)的人已經(jīng)很少了。
12月26日，歷經(jīng)波折的她終于回到了紐約，第二天上班，同事紛紛過來打聽簽證的經(jīng)過?！奥犝f簽證這么難，很多人都打消了回國的計(jì)劃?！彼f。
30多年來首次外國學(xué)生下降
2004年秋天很多美國的高等院校國際學(xué)生的入學(xué)率大幅下降，根據(jù)一項(xiàng)由國際教育學(xué)院（the institute of international Education）去年11月份所做的調(diào)查，在2003到2004年度，外國學(xué)生的比率下降了2.4，到572，509人；而2002到2003年度，國際學(xué)生的入學(xué)率還有一個(gè)0.6的增幅。2.4的國際學(xué)生下降率也許不算很多，但這是美國自1971-1972度以來首次出現(xiàn)外國學(xué)生下降的趨勢。
幾十年來，美國大學(xué)是成千上萬的外國學(xué)生心向往之的地方。勤勉而有抱負(fù)的外國學(xué)生來到美國讀本科和研究生。很多人留下來成為美國公民，但也有很多人帶著他們所學(xué)的知識，以及耳熏目染的美國價(jià)值觀回到了自己的國家，國務(wù)卿鮑威爾曾經(jīng)說過：“我想象不出，對我們國家來說，還有什么比與那些在這里受過教育的、未來世界領(lǐng)袖的友誼更重要的東西了”。除了這筆軟性的財(cái)富，據(jù)估計(jì)外國學(xué)生每年為美國經(jīng)濟(jì)帶來130億美元的收入。
國際學(xué)生尤其在科學(xué)和工程領(lǐng)域極其活躍，美國科學(xué)委員會(huì)去年所作的調(diào)查顯示，在美國科學(xué)與工程領(lǐng)域的工作人員中，擁有博士學(xué)位的38是外國出生，外國學(xué)生在這些科目中的入學(xué)率超過一半以上。
然而，911之后美國嚴(yán)苛的簽證制度和來自其他英語國家的競爭，比如英國，澳大利亞，加拿大使美國這筆財(cái)富有式微的跡象。中國大陸學(xué)生也不例外，英國和其他英語國家的研究生院成為目前許國內(nèi)學(xué)生的首選。
“我在國內(nèi)的很多朋友都不愿意來美國留學(xué)了，”剛剛從大陸回到紐約的博士后厲成說，“很多人在國內(nèi)都選擇歐洲，因?yàn)樯暾埫绹炞C太麻煩，而且歐洲可以有多次往返的簽證，歐洲的生活相對于美國來說，也輕松的多?！?BR> “外國學(xué)生入學(xué)率下降對我們經(jīng)濟(jì)，學(xué)述和科研氛圍的潛在損失是極其巨大的，”紐約大學(xué)國際學(xué)生辦公室的主任Gail Szenes對多維記者說。
根據(jù)一項(xiàng)研究生院委員會(huì)對其450個(gè)教學(xué)機(jī)構(gòu)作的調(diào)查顯示，74的學(xué)校2004年的國際學(xué)生申請率都有所下降。中國學(xué)生申請加入美國研究生院的人數(shù)和2003年秋季相比下降了45，印度下降了28.實(shí)際入學(xué)率來講，中國學(xué)生下降了8，印度學(xué)生下降了4，日本下降了14，韓國下降了1，加拿大下降了3，中東來的學(xué)生在續(xù)去年下降了10之后，2004年又下降了9.
年輕的商業(yè)人才在美國也呈下降的趨勢，《商業(yè)周刊》報(bào)道說，2004年申請沃頓商學(xué)院的外國學(xué)生下降了24.根據(jù)商學(xué)院考試委員會(huì)四年的趨勢，從2002年開始，參加 GMAT考試的外國人下降了27.
對于中國是外國學(xué)生來源最多的紐約哥倫比亞大學(xué)來說，2002年有606名中國人注冊，在2003年到2004年度下降到527，香港的學(xué)生從44名下降到了37名。根據(jù)哥倫比亞大學(xué)對其2004年8月入學(xué)的國際學(xué)生所作的調(diào)查顯示，2004年是新生等待入學(xué)簽證時(shí)間最長的，西歐，日本，以色列，以及中國的一些領(lǐng)館，入學(xué)簽證的時(shí)間平均要好幾個(gè)星期。學(xué)校給與國際學(xué)生的建議是拿到入學(xué)通知就要盡快申請。
紐約大學(xué)在2002和2003年外國學(xué)生有下降的趨勢，2004年外國學(xué)生申請人數(shù)雖然有所下降，但是實(shí)際的入學(xué)率并沒有下降，反而有所上升。
留學(xué)難工作難探親也難。
中國人望美卻步
2004年10月，來美留學(xué)已三年半的厲成第一次回國探親，由于事先聽說了回美簽證可能會(huì)要拖得時(shí)間較長，在她于10月20日便來到上海美領(lǐng)館辦理回美簽證，簽證官公事公辦地口氣說，“我想給你簽證，但不是今天，我得把你的材料寄到華盛頓?！眳柍杀桓嬷?yàn)樗龑W(xué)的是生物化學(xué)，屬于敏感專業(yè)，所以這意味著她不得不接受更仔細(xì)的背景調(diào)查。
“我當(dāng)時(shí)是有心理準(zhǔn)備的，”歷成對多維記者說，“我周圍所有的人回去都被核查過，核查的時(shí)間一般都是四到五個(gè)星期，所以剛開始的時(shí)候我并不擔(dān)心?！?BR> 但是，五個(gè)星期過去了，還是沒有任何消息，歷成有點(diǎn)著急了，她和駐上海的美國領(lǐng)館聯(lián)系，被告知她需要遞交其所在研究院的材料。
“這些材料我明明是交過的，但是簽證官說你沒交，你有什么辦法？”厲成不得不打電話到紐約，讓研究所的老板重新準(zhǔn)備一份材料，傳真給了領(lǐng)事館。
剩下的假期，厲成已經(jīng)很難再安心在家中享受與親友團(tuán)聚的歡樂了，而是將幾乎所有的精力都花在上網(wǎng)，向領(lǐng)事館查詢是否受到了補(bǔ)的材料等瑣事上了。她還要給紐約的老板保持聯(lián)系，讓他知道，自己不是因?yàn)閭€(gè)人的原因而無法回美。
“也許，老板會(huì)重新找個(gè)人來取代你的位置，這很可能發(fā)生，我不能讓老板對我不滿?！眳柍烧f。
加強(qiáng)對留學(xué)生的背景檢查
美國政府在“9.11”事件后加強(qiáng)了對外國留學(xué)生的監(jiān)控，繁瑣的“背景檢查”給簽證申請帶來了很大困難。美國對留學(xué)生進(jìn)行“背景檢查”的程式一般是：首先，美國設(shè)在各國的使領(lǐng)館先將留學(xué)生的材料送到華盛頓，國務(wù)院核對之后交給聯(lián)邦調(diào)查局。聯(lián)邦調(diào)查局在核對有無犯罪記錄后，再把材料轉(zhuǎn)給剛剛成立的國土安全部。最后，國土安全部還要將材料轉(zhuǎn)到負(fù)責(zé)美國總統(tǒng)安全的部門。這樣下來，僅這些材料的審核也至少需時(shí)三個(gè)月。
在背景檢查最嚴(yán)重的2002到2003年度，有80多個(gè)美國大學(xué)的中國學(xué)生學(xué)者聯(lián)合發(fā)起了“全美中國學(xué)生學(xué)者簽證安檢促進(jìn)委員會(huì)”，該組織搜集的679份中國留學(xué)生簽證受阻的個(gè)案報(bào)告中，審查時(shí)間平均為五個(gè)月，最長的有一年以上。
背景調(diào)查在60天之內(nèi)是不接受任何查詢的，厲成所能作的只有等待。因?yàn)榛厝サ臅r(shí)候訂的是國航往返的機(jī)票，歸期無法確定的她兩次從合肥的家坐火車到上海的國航辦事處給機(jī)票改期。
12月中旬，她被通知可以去取簽證了。在第二次到了上海領(lǐng)事館的時(shí)候，厲成注意到，領(lǐng)事館前面排隊(duì)的人已經(jīng)很少了。
12月26日，歷經(jīng)波折的她終于回到了紐約，第二天上班，同事紛紛過來打聽簽證的經(jīng)過?！奥犝f簽證這么難，很多人都打消了回國的計(jì)劃?！彼f。
30多年來首次外國學(xué)生下降
2004年秋天很多美國的高等院校國際學(xué)生的入學(xué)率大幅下降，根據(jù)一項(xiàng)由國際教育學(xué)院（the institute of international Education）去年11月份所做的調(diào)查，在2003到2004年度，外國學(xué)生的比率下降了2.4，到572，509人；而2002到2003年度，國際學(xué)生的入學(xué)率還有一個(gè)0.6的增幅。2.4的國際學(xué)生下降率也許不算很多，但這是美國自1971-1972度以來首次出現(xiàn)外國學(xué)生下降的趨勢。
幾十年來，美國大學(xué)是成千上萬的外國學(xué)生心向往之的地方。勤勉而有抱負(fù)的外國學(xué)生來到美國讀本科和研究生。很多人留下來成為美國公民，但也有很多人帶著他們所學(xué)的知識，以及耳熏目染的美國價(jià)值觀回到了自己的國家，國務(wù)卿鮑威爾曾經(jīng)說過：“我想象不出，對我們國家來說，還有什么比與那些在這里受過教育的、未來世界領(lǐng)袖的友誼更重要的東西了”。除了這筆軟性的財(cái)富，據(jù)估計(jì)外國學(xué)生每年為美國經(jīng)濟(jì)帶來130億美元的收入。
國際學(xué)生尤其在科學(xué)和工程領(lǐng)域極其活躍，美國科學(xué)委員會(huì)去年所作的調(diào)查顯示，在美國科學(xué)與工程領(lǐng)域的工作人員中，擁有博士學(xué)位的38是外國出生，外國學(xué)生在這些科目中的入學(xué)率超過一半以上。
然而，911之后美國嚴(yán)苛的簽證制度和來自其他英語國家的競爭，比如英國，澳大利亞，加拿大使美國這筆財(cái)富有式微的跡象。中國大陸學(xué)生也不例外，英國和其他英語國家的研究生院成為目前許國內(nèi)學(xué)生的首選。
“我在國內(nèi)的很多朋友都不愿意來美國留學(xué)了，”剛剛從大陸回到紐約的博士后厲成說，“很多人在國內(nèi)都選擇歐洲，因?yàn)樯暾埫绹炞C太麻煩，而且歐洲可以有多次往返的簽證，歐洲的生活相對于美國來說，也輕松的多?！?BR> “外國學(xué)生入學(xué)率下降對我們經(jīng)濟(jì)，學(xué)述和科研氛圍的潛在損失是極其巨大的，”紐約大學(xué)國際學(xué)生辦公室的主任Gail Szenes對多維記者說。
根據(jù)一項(xiàng)研究生院委員會(huì)對其450個(gè)教學(xué)機(jī)構(gòu)作的調(diào)查顯示，74的學(xué)校2004年的國際學(xué)生申請率都有所下降。中國學(xué)生申請加入美國研究生院的人數(shù)和2003年秋季相比下降了45，印度下降了28.實(shí)際入學(xué)率來講，中國學(xué)生下降了8，印度學(xué)生下降了4，日本下降了14，韓國下降了1，加拿大下降了3，中東來的學(xué)生在續(xù)去年下降了10之后，2004年又下降了9.
年輕的商業(yè)人才在美國也呈下降的趨勢，《商業(yè)周刊》報(bào)道說，2004年申請沃頓商學(xué)院的外國學(xué)生下降了24.根據(jù)商學(xué)院考試委員會(huì)四年的趨勢，從2002年開始，參加 GMAT考試的外國人下降了27.
對于中國是外國學(xué)生來源最多的紐約哥倫比亞大學(xué)來說，2002年有606名中國人注冊，在2003年到2004年度下降到527，香港的學(xué)生從44名下降到了37名。根據(jù)哥倫比亞大學(xué)對其2004年8月入學(xué)的國際學(xué)生所作的調(diào)查顯示，2004年是新生等待入學(xué)簽證時(shí)間最長的，西歐，日本，以色列，以及中國的一些領(lǐng)館，入學(xué)簽證的時(shí)間平均要好幾個(gè)星期。學(xué)校給與國際學(xué)生的建議是拿到入學(xué)通知就要盡快申請。
紐約大學(xué)在2002和2003年外國學(xué)生有下降的趨勢，2004年外國學(xué)生申請人數(shù)雖然有所下降，但是實(shí)際的入學(xué)率并沒有下降，反而有所上升。