一、 出口機(jī)電商品檢驗(yàn)程序(環(huán)節(jié))
在國際貿(mào)易中對外貿(mào)易關(guān)系人按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定或根據(jù)需要,向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請對其商品進(jìn)行檢驗(yàn),出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)從受理報(bào)驗(yàn)開始進(jìn)入檢驗(yàn)工作程序,承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。目前我國出入境檢驗(yàn)檢疫工作一般分為受理報(bào)驗(yàn)、抽樣、檢驗(yàn)/鑒定、簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫證單等四個(gè)工作程序。
(一) 受理出口機(jī)電商品的報(bào)驗(yàn)
1、 受理報(bào)驗(yàn)范圍:
出口機(jī)電商品有以下情況之一者必須向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn):
(1) 列入《商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品種類表》(以下簡稱《種類表》)內(nèi)的出口機(jī)電商品。
(2) 對外貿(mào)易合同(包括信用證,購買證等)規(guī)定由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出證的機(jī)電商品。
(3) 其它法律或行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)出證的出口機(jī)電商品。
(4) 與進(jìn)口國政府有約定必須憑我國出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)證明方準(zhǔn)進(jìn)口的機(jī)電商品。
(5) 《種類表》內(nèi)出口商品的包裝容器的性能鑒定。
2、 受理出口機(jī)電商品報(bào)驗(yàn)的基本條件
(1) 報(bào)驗(yàn)單位
根據(jù)我國法律法規(guī)的規(guī)定,出口商品的報(bào)驗(yàn)單位為:有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的國內(nèi)企業(yè);出口商品生產(chǎn)企業(yè);對外貿(mào)易關(guān)系人;中外合資、中外合作和外商獨(dú)資企業(yè);國外企業(yè),商社常駐中國代表機(jī)構(gòu)等。
(2) 出口機(jī)電商品報(bào)道的時(shí)間與地點(diǎn)
報(bào)驗(yàn)時(shí)間:
出口機(jī)電商品的時(shí)間是關(guān)系到報(bào)驗(yàn),出證放行履行合同的關(guān)鍵,因此要求出口機(jī)電商品最遲應(yīng)于報(bào)關(guān)或裝運(yùn)出口前10天報(bào)驗(yàn)人向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請報(bào)驗(yàn),對個(gè)別檢驗(yàn)周期較長的商品,還應(yīng)留有相應(yīng)的抽樣、檢驗(yàn)等方面的時(shí)間。
報(bào)驗(yàn)地點(diǎn):
法定檢驗(yàn)出口商品必須在當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理檢驗(yàn)出證手續(xù);內(nèi)地運(yùn)往口岸的法定檢驗(yàn)出口商品,須經(jīng)貨物所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)預(yù)先檢驗(yàn)合格,取得《出境貨物換證憑單》后,方能運(yùn)往口岸辦理商品出口查驗(yàn)換證或辦理手續(xù);申請人必須在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)提交報(bào)驗(yàn)商品的檢驗(yàn)檢疫鑒定申請單,做到受檢對象、檢驗(yàn)依據(jù)以及對檢驗(yàn)簽證的要求明確具體;報(bào)驗(yàn)申請人按照檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)規(guī)定提交出口商品檢驗(yàn)鑒定的有關(guān)單證和資料。
(3)出口機(jī)電商品的報(bào)驗(yàn)手續(xù)
填寫出境貨物申請單;出境貨物報(bào)驗(yàn)時(shí)應(yīng)提供的單證和資料(合同附件、生產(chǎn)企業(yè)自驗(yàn)合格后出具的廠檢結(jié)果單正本、法定檢驗(yàn)出口商品報(bào)驗(yàn)時(shí),提供檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的運(yùn)輸包裝容器性能檢驗(yàn)合格單正本。實(shí)施質(zhì)量許可證的出口商品必須提供商品質(zhì)量許可證書、憑樣成交的應(yīng)提供雙方確認(rèn)的樣品。)審查出口商品檢驗(yàn)申請單和提供的有關(guān)單證和資料,對首批出口報(bào)驗(yàn)單位,還須審查其主管部門的批件,了解其是否具備報(bào)驗(yàn)人的條件,報(bào)驗(yàn)人按規(guī)定交納檢驗(yàn)鑒定費(fèi)。
(二)出口機(jī)電商品檢驗(yàn)中的抽樣
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對出口機(jī)電商品接受報(bào)驗(yàn)后,抽樣檢查則是檢驗(yàn)工作的首要環(huán)節(jié),關(guān)系到檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性,是出證質(zhì)量的關(guān)鍵因素。
出口機(jī)電商品采用符合概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)理論的隨機(jī)抽樣方法。
1、 隨機(jī)抽樣:
所謂隨機(jī)抽樣,是不帶主觀框架,在每次抽取樣品時(shí),使待檢查批中的每一個(gè)單位產(chǎn)品被抽到的可能性的大小都相等的抽樣方法。
最常用的隨機(jī)抽樣,有簡單隨機(jī)抽樣,系統(tǒng)隨機(jī)抽樣,分層隨機(jī)抽樣等。
2、抽樣程序
(1)檢驗(yàn)人員接到《檢驗(yàn)申請單》后,首先要研究抽樣商品的類型和質(zhì)量特征以及商品堆放條件,同時(shí)查明合同有關(guān)資料對抽樣檢驗(yàn)的要求,并在搞清抽樣依據(jù)的基礎(chǔ)上,確定抽樣方法和抽樣量。
(2)按抽樣商品特性,準(zhǔn)備好抽樣工具和盛裝樣容器以及計(jì)算工具等。
(3)檢驗(yàn)人員到現(xiàn)場抽樣時(shí),首先要查看商品標(biāo)記和號(hào)碼是否與有關(guān)單證所列完全一樣,防止批次發(fā)生混亂。
(4)檢查商品的外觀,如有受潮受損,外觀質(zhì)量低劣,參差不齊,混入夾雜物等情況時(shí),應(yīng)有貨主重新整理后才能抽樣。
(5)抽樣過程中要詳細(xì)做好紀(jì)錄,如對貨物堆存情況、外觀狀況、運(yùn)輸標(biāo)記、包裝情況、包件號(hào)碼、開件數(shù)量、標(biāo)記封識(shí)、抽樣的天氣情況等都應(yīng)詳細(xì)記載,以供發(fā)生問題時(shí)參考。
(三)出口機(jī)電商品的檢驗(yàn)內(nèi)容
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對出口機(jī)電商品實(shí)施檢驗(yàn)的內(nèi)容,包括商品的檢驗(yàn)質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量、重量、包裝以及是否符合安全、衛(wèi)生要求。
1、品質(zhì)檢驗(yàn):
商品品質(zhì)又稱商品質(zhì)量,它是用來評(píng)價(jià)商品優(yōu)劣程度的多種有用屬性的綜合,是衡量商品使用價(jià)值的尺度。機(jī)電商品質(zhì)量一般包括:
(1)內(nèi)在質(zhì)量
機(jī)電商品的內(nèi)在質(zhì)量是指機(jī)電商品的主要性能,成分及含量,包括材質(zhì)(及材料的化學(xué)成分、物理性能、機(jī)械性能、電氣性能、工藝特性等)和工藝質(zhì)量(鑄造、軋制、加工、裝配、焊接等各種工藝質(zhì)量)。
(2)外觀質(zhì)量
機(jī)電商品的外觀質(zhì)量是指機(jī)電商品的觸感,表面處理質(zhì)量,表面加工質(zhì)量;表面缺陷的限制等。
品質(zhì)檢驗(yàn)是對機(jī)電商品進(jìn)行檢驗(yàn)的主要內(nèi)容之一。檢驗(yàn)人員根據(jù)外貿(mào)合同、檢測等的規(guī)定,采用各種檢驗(yàn)手段和測試儀器,對機(jī)電商品質(zhì)量進(jìn)行考核、測試等。確定機(jī)電商品品質(zhì)的優(yōu)劣,憑以判斷機(jī)電商品是否符合規(guī)定要求。
在國際貿(mào)易中對外貿(mào)易關(guān)系人按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定或根據(jù)需要,向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請對其商品進(jìn)行檢驗(yàn),出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)從受理報(bào)驗(yàn)開始進(jìn)入檢驗(yàn)工作程序,承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。目前我國出入境檢驗(yàn)檢疫工作一般分為受理報(bào)驗(yàn)、抽樣、檢驗(yàn)/鑒定、簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫證單等四個(gè)工作程序。
(一) 受理出口機(jī)電商品的報(bào)驗(yàn)
1、 受理報(bào)驗(yàn)范圍:
出口機(jī)電商品有以下情況之一者必須向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn):
(1) 列入《商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品種類表》(以下簡稱《種類表》)內(nèi)的出口機(jī)電商品。
(2) 對外貿(mào)易合同(包括信用證,購買證等)規(guī)定由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出證的機(jī)電商品。
(3) 其它法律或行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)出證的出口機(jī)電商品。
(4) 與進(jìn)口國政府有約定必須憑我國出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)證明方準(zhǔn)進(jìn)口的機(jī)電商品。
(5) 《種類表》內(nèi)出口商品的包裝容器的性能鑒定。
2、 受理出口機(jī)電商品報(bào)驗(yàn)的基本條件
(1) 報(bào)驗(yàn)單位
根據(jù)我國法律法規(guī)的規(guī)定,出口商品的報(bào)驗(yàn)單位為:有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的國內(nèi)企業(yè);出口商品生產(chǎn)企業(yè);對外貿(mào)易關(guān)系人;中外合資、中外合作和外商獨(dú)資企業(yè);國外企業(yè),商社常駐中國代表機(jī)構(gòu)等。
(2) 出口機(jī)電商品報(bào)道的時(shí)間與地點(diǎn)
報(bào)驗(yàn)時(shí)間:
出口機(jī)電商品的時(shí)間是關(guān)系到報(bào)驗(yàn),出證放行履行合同的關(guān)鍵,因此要求出口機(jī)電商品最遲應(yīng)于報(bào)關(guān)或裝運(yùn)出口前10天報(bào)驗(yàn)人向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請報(bào)驗(yàn),對個(gè)別檢驗(yàn)周期較長的商品,還應(yīng)留有相應(yīng)的抽樣、檢驗(yàn)等方面的時(shí)間。
報(bào)驗(yàn)地點(diǎn):
法定檢驗(yàn)出口商品必須在當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理檢驗(yàn)出證手續(xù);內(nèi)地運(yùn)往口岸的法定檢驗(yàn)出口商品,須經(jīng)貨物所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)預(yù)先檢驗(yàn)合格,取得《出境貨物換證憑單》后,方能運(yùn)往口岸辦理商品出口查驗(yàn)換證或辦理手續(xù);申請人必須在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)提交報(bào)驗(yàn)商品的檢驗(yàn)檢疫鑒定申請單,做到受檢對象、檢驗(yàn)依據(jù)以及對檢驗(yàn)簽證的要求明確具體;報(bào)驗(yàn)申請人按照檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)規(guī)定提交出口商品檢驗(yàn)鑒定的有關(guān)單證和資料。
(3)出口機(jī)電商品的報(bào)驗(yàn)手續(xù)
填寫出境貨物申請單;出境貨物報(bào)驗(yàn)時(shí)應(yīng)提供的單證和資料(合同附件、生產(chǎn)企業(yè)自驗(yàn)合格后出具的廠檢結(jié)果單正本、法定檢驗(yàn)出口商品報(bào)驗(yàn)時(shí),提供檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的運(yùn)輸包裝容器性能檢驗(yàn)合格單正本。實(shí)施質(zhì)量許可證的出口商品必須提供商品質(zhì)量許可證書、憑樣成交的應(yīng)提供雙方確認(rèn)的樣品。)審查出口商品檢驗(yàn)申請單和提供的有關(guān)單證和資料,對首批出口報(bào)驗(yàn)單位,還須審查其主管部門的批件,了解其是否具備報(bào)驗(yàn)人的條件,報(bào)驗(yàn)人按規(guī)定交納檢驗(yàn)鑒定費(fèi)。
(二)出口機(jī)電商品檢驗(yàn)中的抽樣
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對出口機(jī)電商品接受報(bào)驗(yàn)后,抽樣檢查則是檢驗(yàn)工作的首要環(huán)節(jié),關(guān)系到檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性,是出證質(zhì)量的關(guān)鍵因素。
出口機(jī)電商品采用符合概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)理論的隨機(jī)抽樣方法。
1、 隨機(jī)抽樣:
所謂隨機(jī)抽樣,是不帶主觀框架,在每次抽取樣品時(shí),使待檢查批中的每一個(gè)單位產(chǎn)品被抽到的可能性的大小都相等的抽樣方法。
最常用的隨機(jī)抽樣,有簡單隨機(jī)抽樣,系統(tǒng)隨機(jī)抽樣,分層隨機(jī)抽樣等。
2、抽樣程序
(1)檢驗(yàn)人員接到《檢驗(yàn)申請單》后,首先要研究抽樣商品的類型和質(zhì)量特征以及商品堆放條件,同時(shí)查明合同有關(guān)資料對抽樣檢驗(yàn)的要求,并在搞清抽樣依據(jù)的基礎(chǔ)上,確定抽樣方法和抽樣量。
(2)按抽樣商品特性,準(zhǔn)備好抽樣工具和盛裝樣容器以及計(jì)算工具等。
(3)檢驗(yàn)人員到現(xiàn)場抽樣時(shí),首先要查看商品標(biāo)記和號(hào)碼是否與有關(guān)單證所列完全一樣,防止批次發(fā)生混亂。
(4)檢查商品的外觀,如有受潮受損,外觀質(zhì)量低劣,參差不齊,混入夾雜物等情況時(shí),應(yīng)有貨主重新整理后才能抽樣。
(5)抽樣過程中要詳細(xì)做好紀(jì)錄,如對貨物堆存情況、外觀狀況、運(yùn)輸標(biāo)記、包裝情況、包件號(hào)碼、開件數(shù)量、標(biāo)記封識(shí)、抽樣的天氣情況等都應(yīng)詳細(xì)記載,以供發(fā)生問題時(shí)參考。
(三)出口機(jī)電商品的檢驗(yàn)內(nèi)容
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對出口機(jī)電商品實(shí)施檢驗(yàn)的內(nèi)容,包括商品的檢驗(yàn)質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量、重量、包裝以及是否符合安全、衛(wèi)生要求。
1、品質(zhì)檢驗(yàn):
商品品質(zhì)又稱商品質(zhì)量,它是用來評(píng)價(jià)商品優(yōu)劣程度的多種有用屬性的綜合,是衡量商品使用價(jià)值的尺度。機(jī)電商品質(zhì)量一般包括:
(1)內(nèi)在質(zhì)量
機(jī)電商品的內(nèi)在質(zhì)量是指機(jī)電商品的主要性能,成分及含量,包括材質(zhì)(及材料的化學(xué)成分、物理性能、機(jī)械性能、電氣性能、工藝特性等)和工藝質(zhì)量(鑄造、軋制、加工、裝配、焊接等各種工藝質(zhì)量)。
(2)外觀質(zhì)量
機(jī)電商品的外觀質(zhì)量是指機(jī)電商品的觸感,表面處理質(zhì)量,表面加工質(zhì)量;表面缺陷的限制等。
品質(zhì)檢驗(yàn)是對機(jī)電商品進(jìn)行檢驗(yàn)的主要內(nèi)容之一。檢驗(yàn)人員根據(jù)外貿(mào)合同、檢測等的規(guī)定,采用各種檢驗(yàn)手段和測試儀器,對機(jī)電商品質(zhì)量進(jìn)行考核、測試等。確定機(jī)電商品品質(zhì)的優(yōu)劣,憑以判斷機(jī)電商品是否符合規(guī)定要求。