注冊稅務師事務與稅務中介活動,在我國是同一個概念。稅務中介是市場經濟的產物,早產生于本世紀初的日本。世界上許多國家和地區(qū)都有比較完善的稅務中介制度,如日本、美國、德國、韓國及我國港、澳、臺地區(qū)等。中國稅務中介制度,與經濟發(fā)達國家(地區(qū))比,起步晚,不成熟,立法滯后,不適應經濟的快速發(fā)展。必須立起直追,加快發(fā)展,以適應我國經濟的快速發(fā)展與加入WTO的新形勢。
一、概念
大家可能已注意到,我這里是用了“稅務中介”概念,而不是沿用通常的“稅務代理”概念。我認為,這里很有必要撥亂反正,明確該事物的準確概念。為什么不用“稅務代理”概念?因為,它已不能涵蓋該事物的全部內容。大家知道,稅務代理是指稅務代理人在法定的代理范圍內,受納稅人、扣繳義務人的委托,代為辦理稅務事宜的各項行為的總稱。我國的《民法通則》第63條規(guī)定:“代理人在代理權限內,以被代理人的名義實施民事法律行為”。稅務代理只能是受托人,以被代理人的名義代辦稅務事宜。而我國的《稅務代理業(yè)務規(guī)程(試行)》規(guī)定的業(yè)務范圍:審查納稅情況、受聘稅務顧問、提供稅務咨詢,國家稅務總局規(guī)定的其他業(yè)務(已明確有鑒證業(yè)務)等,就不是以被代理人的名義代辦稅務事宜??梢?,這已不是代理的問題了。而“稅務中介” 業(yè)務范圍是完全可以包括這些內容的。既可以包括“稅務代理”,又可以包括非稅務代理事項,如涉稅鑒證等。
《注冊稅務師管理暫行辦法》(國家稅務總局令第14號,2005-12-30國家稅務總局)第二十二條規(guī)定:“注冊稅務師可以提供代辦稅務登記、納稅和退稅、減免稅申報、建賬記賬,增值稅一般納稅人資格認定申請,利用主機共享服務系統(tǒng)為增值稅一般納稅人代開增值稅專用發(fā)票,代為制作涉稅文書,以及開展稅務咨詢(顧問)、稅收籌劃、涉稅培訓等涉稅服務業(yè)務?!钡诙龡l規(guī)定:“注冊稅務師可承辦下列涉稅鑒證業(yè)務:(一)企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報的鑒證;(二)企業(yè)稅前彌補虧損和財產損失的鑒證;(三)國家稅務總局和省稅務局規(guī)定的其他涉稅鑒證業(yè)務。”
《注冊稅務師資格制度暫行規(guī)定》第三條規(guī)定,“從事稅務代理業(yè)務的中介服務機構為稅務師事務所”,可見,稅務中介制度與稅務師事務所、注冊稅務師、稅務代理、稅務鑒證等是相互聯系、相互依存的,研究稅務中介制度,不能不研究這些內容。
二、概況
我國稅務中介的產生和發(fā)展:起步時,我國主要是稅務咨詢和稅務代理。我國的稅務代理始于二十世紀八十年代中期。當時全國正著手研究稅收征收管理改革,一些地區(qū)的稅務機關借鑒國際上的做法,在征管領域對稅務代理進行了有益探索。這一新生事物面世,可以使企業(yè)減輕涉稅事務負擔,降低納稅風險,更有效地維護合法權益,同時還可以更好地保證國家的稅收利益和稅法的正確實施,降低征稅成本,提高辦稅工作效率,適應國家經濟體制改革走勢,得到了納稅人和稅務機關的歡迎。1992年9月,七屆全國人大常委會第27次會議通過的《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱《稅收征管法》)明確規(guī)定:“納稅人、扣繳義務人可以委托稅務代理人代為辦理稅務事宜?!睆亩覈状我苑尚问酱_定了稅務代理的地位,為我國稅務代理業(yè)的創(chuàng)立與發(fā)展提供了法律依據。1994年9月,國家稅務總局根據《稅收征管法》及其實施細則的有關規(guī)定,制定了《稅務代理試行辦法》,開始在全國范圍內進行有組織的試點工作。1996年11月,在總結試點工作基礎上,人事部、國家稅務總局聯合下發(fā)了《注冊稅務師資格制度暫行規(guī)定》,開始在稅務代理行業(yè)實行注冊稅務師資格制度。從此,稅務代理人便納入國家專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格準入控制范疇并進行統(tǒng)一規(guī)劃,標志著稅務代理作為國家確認的一種社會中介服務行業(yè),進入規(guī)范發(fā)展的新階段。
1999年8月,為了貫徹中央關于黨政機關與所辦經濟實體脫鉤的有關規(guī)定,遵照國務院領導對稅務代理的指示精神,國家稅務總局決定全面清理整頓稅務代理行業(yè),要求稅務代理機構與所辦單位或單位在編制、人員、財務、職能、名稱等方面徹底脫鉤,改制為由注冊稅務師作為出資主體的有限責任制或合伙制的稅務師事務所。到2000年6月,全國稅務代理行業(yè)清理整頓、脫鉤改制工作順利結束。
稅務代理的作用:稅務代理經過近年來的規(guī)范發(fā)展,其社會辦稅的作用正逐漸顯現,主要表現在:對納稅人而言,委托稅務代理后可以減輕涉稅事務負擔,轉移納稅風險,能夠更好地履行納稅義務和維護其合法權益,同時也可增強納稅意識,健全完善內部財務及管理制度。對稅務機關而言,納稅人委托稅務代理后涉稅事務比較規(guī)范,便于監(jiān)管。既有利于堵塞稅收漏洞,減少稅款流失,增加國家稅收收入,又規(guī)范稅務機關的執(zhí)法行為,降低征稅成本,有利于在稅收征納方面建立納稅人——稅務代理人——稅務機關三者之間互相監(jiān)督制約的工作機制。
近幾年,大家都親歷目睹了國家稅收管理和稅收收入的巨大變化,在促進稅收收入大幅度增長的諸因素中,也包含著注冊稅務師的辛勤汗水。
對國外稅務代理做法的借鑒:從國外情況來看,目前許多國家實行的稅務代理制度,大體分二種類型:一種是有專門立法和資格要求,即稅務代理從業(yè)人員必須經考試取得稅務代理資格。如日本有《稅理士法》、韓國有《稅務士法》。另一種是既允許專門人士從事稅務代理,也允許有其他資質的專業(yè)人士從事稅務代理,如美、英、澳等國。
我國稅務代理采用注冊稅務師資格制度,主要是根據我國實際情況,結合借鑒日本、韓國稅務代理成功經驗后創(chuàng)立的。這樣確定的理由有四:一是日、韓等國有專門立法,從其實施半個多世紀的情況看,稅務代理對國家稅收收入的穩(wěn)定增長貢獻很大;二是我國與日、韓等國地域相近、文化習俗傳統(tǒng)多有相通之處;三是我國與日、韓等國都同屬于大陸法系國家;四是經濟聯系密切,便于借鑒。注冊稅務師資格制度實施情況:考試:在我國,從事稅務代理業(yè)務的注冊稅務師資格必須經考試取得。注冊稅務師資格考試每年舉行,實行全國統(tǒng)一組織、統(tǒng)一考試大綱、統(tǒng)一命題的“三統(tǒng)一”辦法。根據稅務代理工作對知識和技能的要求,從文化程度、工作資歷等方面限定了報考條件。考試科目有《稅法(一)》、《稅法(二)》、《財務與會計》、《稅收相關法律》和《稅務代理實務》五科,分滾動與非滾動兩種管理模式??嘉蹇频臑闈L動管理模式,即在連續(xù)三個考試年度內通過全部科目的考試,才能獲得注冊稅務師執(zhí)業(yè)資格;考兩科的(稅務代理實務與稅收相關法律)為非滾動管理模式,即兩科必須在一個考試年度內通過,才能獲得注冊稅務師執(zhí)業(yè)資格。注冊稅務師資格全國統(tǒng)一考試自1998年起,2004年,全國報名參加注冊稅務師考試的有33.5萬人次,有5931人取得注冊稅務師執(zhí)業(yè)資格。截至2004年底,全國通過考試取得注冊稅務師資格的人數,累計已達62414人。其中執(zhí)業(yè)注冊稅務師超過2.2萬人。注冊:對注冊稅務師管理實行注冊登記制度。凡經考試取得注冊稅務師資格的人員,須在取得資格證書后三個月內到所在地的省級注冊稅務師管理機構申請辦理執(zhí)業(yè)或非執(zhí)業(yè)注冊登記手續(xù),領取注冊證書,即《中華人民共和國注冊稅務師執(zhí)業(yè)注冊證書》或《中華人民共和國注冊稅務師非執(zhí)業(yè)注冊證書》。對注冊稅務師執(zhí)業(yè)注冊證書實行年檢制度,每年驗證。執(zhí)業(yè):根據規(guī)定,注冊稅務師從事稅務代理業(yè)務,必須注冊后才能執(zhí)業(yè)。注冊稅務師的執(zhí)業(yè)機構為稅務師事務所,分有限責任制和合伙制兩種形式。有限責任制稅務師事務所的設立,必須符合具有5名以上注冊稅務師、10名以上專職從業(yè)人員、30萬以上注冊資本等條件;合伙制稅務師事務所的設立,必須符合具有2名以上注冊稅務師、一定數量的專職從業(yè)人員、10萬以上經營資金等條件。根據規(guī)定,注冊稅務師不能以個人名義直接接受委托,而應由稅務師事務所承接稅務代理業(yè)務后委派其承辦。2004年,全國共新設注冊稅務師事務所330個。累計已達到2772個。后續(xù)教育培訓:為了保證執(zhí)業(yè)質量,執(zhí)業(yè)的注冊稅務師必須按規(guī)定接受后續(xù)教育培訓。培訓的內容包括:國家有關政策和經濟法規(guī)、稅收制度及稅務代理有關理論和實務、財務會計制度、職業(yè)道德、稅務代理機構管理、計算機技術、外語等。培訓方式分為脫產后續(xù)教育和非脫產后續(xù)教育兩種。培訓時間每年累計不得少于72學時,其中參加脫產后續(xù)教育培訓時間不得少于32學時;參加非脫產后續(xù)教育培訓時間不得少于40學時。
前景:在市場經濟條件下,中介服務組織在維護經濟秩序、促進經濟發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用,被喻為企業(yè)管理行為的評價者、企業(yè)財務狀況的鑒證者、投資人權益的維護者、資本流動的引導者和社會經濟活動的監(jiān)督者。黨的十六屆三中、四中全會和近下發(fā)的《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2005〕3號)都明確指出,要積極發(fā)展獨立公正、規(guī)范運作的專業(yè)化市場中介服務機構,加大對中介服務機構的支持力度,不斷完善社會服務體系。溫家寶總理在十屆人大三次會議上所作的《政府工作報告》中指出:“堅決把政府不該管的事交給企業(yè)、市場和社會組織,充分發(fā)揮社會團體、行業(yè)協(xié)會、商會和中介機構的作用?!弊远悇諑熜袠I(yè)是社會主義市場服務體系的重要組成部分,是稅收征管的助手,征稅和納稅之間的橋梁,注冊稅務師行業(yè)的發(fā)展和壯大離不開稅務部門的重視和支持,而注冊稅務師行業(yè)的健康發(fā)展,必將促進稅收征管質量和效率的提高,服務于稅收。各級稅務機關一定要大力支持注冊稅務師行業(yè)的發(fā)展,各級注冊稅務師管理中心一定要發(fā)揮好職能部門的作用,出主意、提建議,對內加強協(xié)調和溝通,取得有關部門的理解和支持;對下級管理部門的工作要加強指導;對稅務師事務所的發(fā)展要加強引導。這充分說明,國家對發(fā)展中介服務組織的重視,也為注冊稅務師行業(yè)的發(fā)展指明了方向。
我國的注冊稅務師行業(yè),是隨著社會主義市場經濟體制的建立與發(fā)展和稅收征管制度改革的不斷深化,而發(fā)展起來的一個具有涉稅鑒證與涉稅服務雙重職能的社會中介組織,是稅收征管工作領域的一支重要社會力量。實踐證明,注冊稅務師行業(yè)的規(guī)范發(fā)展,有利于維護納稅人的合法權益和保護國家的稅收利益,有利于降低稅收征納成本以及稅務機關與納稅人之間的聯系溝通,有利于提高稅收征管的質量和效率,有利于維護國家經濟秩序,促進經濟健康發(fā)展。注冊稅務師行業(yè)是我國社會主義市場經濟發(fā)展的產物,是朝陽事業(yè),目前面臨著很好的發(fā)展機遇。隨著我國經濟的發(fā)展,改革的深化,稅制的完善,依法治稅的加強,稅收征管的科學化、精細化,涉稅服務方面的市場需求將會越來越大。
一、概念
大家可能已注意到,我這里是用了“稅務中介”概念,而不是沿用通常的“稅務代理”概念。我認為,這里很有必要撥亂反正,明確該事物的準確概念。為什么不用“稅務代理”概念?因為,它已不能涵蓋該事物的全部內容。大家知道,稅務代理是指稅務代理人在法定的代理范圍內,受納稅人、扣繳義務人的委托,代為辦理稅務事宜的各項行為的總稱。我國的《民法通則》第63條規(guī)定:“代理人在代理權限內,以被代理人的名義實施民事法律行為”。稅務代理只能是受托人,以被代理人的名義代辦稅務事宜。而我國的《稅務代理業(yè)務規(guī)程(試行)》規(guī)定的業(yè)務范圍:審查納稅情況、受聘稅務顧問、提供稅務咨詢,國家稅務總局規(guī)定的其他業(yè)務(已明確有鑒證業(yè)務)等,就不是以被代理人的名義代辦稅務事宜??梢?,這已不是代理的問題了。而“稅務中介” 業(yè)務范圍是完全可以包括這些內容的。既可以包括“稅務代理”,又可以包括非稅務代理事項,如涉稅鑒證等。
《注冊稅務師管理暫行辦法》(國家稅務總局令第14號,2005-12-30國家稅務總局)第二十二條規(guī)定:“注冊稅務師可以提供代辦稅務登記、納稅和退稅、減免稅申報、建賬記賬,增值稅一般納稅人資格認定申請,利用主機共享服務系統(tǒng)為增值稅一般納稅人代開增值稅專用發(fā)票,代為制作涉稅文書,以及開展稅務咨詢(顧問)、稅收籌劃、涉稅培訓等涉稅服務業(yè)務?!钡诙龡l規(guī)定:“注冊稅務師可承辦下列涉稅鑒證業(yè)務:(一)企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報的鑒證;(二)企業(yè)稅前彌補虧損和財產損失的鑒證;(三)國家稅務總局和省稅務局規(guī)定的其他涉稅鑒證業(yè)務。”
《注冊稅務師資格制度暫行規(guī)定》第三條規(guī)定,“從事稅務代理業(yè)務的中介服務機構為稅務師事務所”,可見,稅務中介制度與稅務師事務所、注冊稅務師、稅務代理、稅務鑒證等是相互聯系、相互依存的,研究稅務中介制度,不能不研究這些內容。
二、概況
我國稅務中介的產生和發(fā)展:起步時,我國主要是稅務咨詢和稅務代理。我國的稅務代理始于二十世紀八十年代中期。當時全國正著手研究稅收征收管理改革,一些地區(qū)的稅務機關借鑒國際上的做法,在征管領域對稅務代理進行了有益探索。這一新生事物面世,可以使企業(yè)減輕涉稅事務負擔,降低納稅風險,更有效地維護合法權益,同時還可以更好地保證國家的稅收利益和稅法的正確實施,降低征稅成本,提高辦稅工作效率,適應國家經濟體制改革走勢,得到了納稅人和稅務機關的歡迎。1992年9月,七屆全國人大常委會第27次會議通過的《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱《稅收征管法》)明確規(guī)定:“納稅人、扣繳義務人可以委托稅務代理人代為辦理稅務事宜?!睆亩覈状我苑尚问酱_定了稅務代理的地位,為我國稅務代理業(yè)的創(chuàng)立與發(fā)展提供了法律依據。1994年9月,國家稅務總局根據《稅收征管法》及其實施細則的有關規(guī)定,制定了《稅務代理試行辦法》,開始在全國范圍內進行有組織的試點工作。1996年11月,在總結試點工作基礎上,人事部、國家稅務總局聯合下發(fā)了《注冊稅務師資格制度暫行規(guī)定》,開始在稅務代理行業(yè)實行注冊稅務師資格制度。從此,稅務代理人便納入國家專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格準入控制范疇并進行統(tǒng)一規(guī)劃,標志著稅務代理作為國家確認的一種社會中介服務行業(yè),進入規(guī)范發(fā)展的新階段。
1999年8月,為了貫徹中央關于黨政機關與所辦經濟實體脫鉤的有關規(guī)定,遵照國務院領導對稅務代理的指示精神,國家稅務總局決定全面清理整頓稅務代理行業(yè),要求稅務代理機構與所辦單位或單位在編制、人員、財務、職能、名稱等方面徹底脫鉤,改制為由注冊稅務師作為出資主體的有限責任制或合伙制的稅務師事務所。到2000年6月,全國稅務代理行業(yè)清理整頓、脫鉤改制工作順利結束。
稅務代理的作用:稅務代理經過近年來的規(guī)范發(fā)展,其社會辦稅的作用正逐漸顯現,主要表現在:對納稅人而言,委托稅務代理后可以減輕涉稅事務負擔,轉移納稅風險,能夠更好地履行納稅義務和維護其合法權益,同時也可增強納稅意識,健全完善內部財務及管理制度。對稅務機關而言,納稅人委托稅務代理后涉稅事務比較規(guī)范,便于監(jiān)管。既有利于堵塞稅收漏洞,減少稅款流失,增加國家稅收收入,又規(guī)范稅務機關的執(zhí)法行為,降低征稅成本,有利于在稅收征納方面建立納稅人——稅務代理人——稅務機關三者之間互相監(jiān)督制約的工作機制。
近幾年,大家都親歷目睹了國家稅收管理和稅收收入的巨大變化,在促進稅收收入大幅度增長的諸因素中,也包含著注冊稅務師的辛勤汗水。
對國外稅務代理做法的借鑒:從國外情況來看,目前許多國家實行的稅務代理制度,大體分二種類型:一種是有專門立法和資格要求,即稅務代理從業(yè)人員必須經考試取得稅務代理資格。如日本有《稅理士法》、韓國有《稅務士法》。另一種是既允許專門人士從事稅務代理,也允許有其他資質的專業(yè)人士從事稅務代理,如美、英、澳等國。
我國稅務代理采用注冊稅務師資格制度,主要是根據我國實際情況,結合借鑒日本、韓國稅務代理成功經驗后創(chuàng)立的。這樣確定的理由有四:一是日、韓等國有專門立法,從其實施半個多世紀的情況看,稅務代理對國家稅收收入的穩(wěn)定增長貢獻很大;二是我國與日、韓等國地域相近、文化習俗傳統(tǒng)多有相通之處;三是我國與日、韓等國都同屬于大陸法系國家;四是經濟聯系密切,便于借鑒。注冊稅務師資格制度實施情況:考試:在我國,從事稅務代理業(yè)務的注冊稅務師資格必須經考試取得。注冊稅務師資格考試每年舉行,實行全國統(tǒng)一組織、統(tǒng)一考試大綱、統(tǒng)一命題的“三統(tǒng)一”辦法。根據稅務代理工作對知識和技能的要求,從文化程度、工作資歷等方面限定了報考條件。考試科目有《稅法(一)》、《稅法(二)》、《財務與會計》、《稅收相關法律》和《稅務代理實務》五科,分滾動與非滾動兩種管理模式??嘉蹇频臑闈L動管理模式,即在連續(xù)三個考試年度內通過全部科目的考試,才能獲得注冊稅務師執(zhí)業(yè)資格;考兩科的(稅務代理實務與稅收相關法律)為非滾動管理模式,即兩科必須在一個考試年度內通過,才能獲得注冊稅務師執(zhí)業(yè)資格。注冊稅務師資格全國統(tǒng)一考試自1998年起,2004年,全國報名參加注冊稅務師考試的有33.5萬人次,有5931人取得注冊稅務師執(zhí)業(yè)資格。截至2004年底,全國通過考試取得注冊稅務師資格的人數,累計已達62414人。其中執(zhí)業(yè)注冊稅務師超過2.2萬人。注冊:對注冊稅務師管理實行注冊登記制度。凡經考試取得注冊稅務師資格的人員,須在取得資格證書后三個月內到所在地的省級注冊稅務師管理機構申請辦理執(zhí)業(yè)或非執(zhí)業(yè)注冊登記手續(xù),領取注冊證書,即《中華人民共和國注冊稅務師執(zhí)業(yè)注冊證書》或《中華人民共和國注冊稅務師非執(zhí)業(yè)注冊證書》。對注冊稅務師執(zhí)業(yè)注冊證書實行年檢制度,每年驗證。執(zhí)業(yè):根據規(guī)定,注冊稅務師從事稅務代理業(yè)務,必須注冊后才能執(zhí)業(yè)。注冊稅務師的執(zhí)業(yè)機構為稅務師事務所,分有限責任制和合伙制兩種形式。有限責任制稅務師事務所的設立,必須符合具有5名以上注冊稅務師、10名以上專職從業(yè)人員、30萬以上注冊資本等條件;合伙制稅務師事務所的設立,必須符合具有2名以上注冊稅務師、一定數量的專職從業(yè)人員、10萬以上經營資金等條件。根據規(guī)定,注冊稅務師不能以個人名義直接接受委托,而應由稅務師事務所承接稅務代理業(yè)務后委派其承辦。2004年,全國共新設注冊稅務師事務所330個。累計已達到2772個。后續(xù)教育培訓:為了保證執(zhí)業(yè)質量,執(zhí)業(yè)的注冊稅務師必須按規(guī)定接受后續(xù)教育培訓。培訓的內容包括:國家有關政策和經濟法規(guī)、稅收制度及稅務代理有關理論和實務、財務會計制度、職業(yè)道德、稅務代理機構管理、計算機技術、外語等。培訓方式分為脫產后續(xù)教育和非脫產后續(xù)教育兩種。培訓時間每年累計不得少于72學時,其中參加脫產后續(xù)教育培訓時間不得少于32學時;參加非脫產后續(xù)教育培訓時間不得少于40學時。
前景:在市場經濟條件下,中介服務組織在維護經濟秩序、促進經濟發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用,被喻為企業(yè)管理行為的評價者、企業(yè)財務狀況的鑒證者、投資人權益的維護者、資本流動的引導者和社會經濟活動的監(jiān)督者。黨的十六屆三中、四中全會和近下發(fā)的《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2005〕3號)都明確指出,要積極發(fā)展獨立公正、規(guī)范運作的專業(yè)化市場中介服務機構,加大對中介服務機構的支持力度,不斷完善社會服務體系。溫家寶總理在十屆人大三次會議上所作的《政府工作報告》中指出:“堅決把政府不該管的事交給企業(yè)、市場和社會組織,充分發(fā)揮社會團體、行業(yè)協(xié)會、商會和中介機構的作用?!弊远悇諑熜袠I(yè)是社會主義市場服務體系的重要組成部分,是稅收征管的助手,征稅和納稅之間的橋梁,注冊稅務師行業(yè)的發(fā)展和壯大離不開稅務部門的重視和支持,而注冊稅務師行業(yè)的健康發(fā)展,必將促進稅收征管質量和效率的提高,服務于稅收。各級稅務機關一定要大力支持注冊稅務師行業(yè)的發(fā)展,各級注冊稅務師管理中心一定要發(fā)揮好職能部門的作用,出主意、提建議,對內加強協(xié)調和溝通,取得有關部門的理解和支持;對下級管理部門的工作要加強指導;對稅務師事務所的發(fā)展要加強引導。這充分說明,國家對發(fā)展中介服務組織的重視,也為注冊稅務師行業(yè)的發(fā)展指明了方向。
我國的注冊稅務師行業(yè),是隨著社會主義市場經濟體制的建立與發(fā)展和稅收征管制度改革的不斷深化,而發(fā)展起來的一個具有涉稅鑒證與涉稅服務雙重職能的社會中介組織,是稅收征管工作領域的一支重要社會力量。實踐證明,注冊稅務師行業(yè)的規(guī)范發(fā)展,有利于維護納稅人的合法權益和保護國家的稅收利益,有利于降低稅收征納成本以及稅務機關與納稅人之間的聯系溝通,有利于提高稅收征管的質量和效率,有利于維護國家經濟秩序,促進經濟健康發(fā)展。注冊稅務師行業(yè)是我國社會主義市場經濟發(fā)展的產物,是朝陽事業(yè),目前面臨著很好的發(fā)展機遇。隨著我國經濟的發(fā)展,改革的深化,稅制的完善,依法治稅的加強,稅收征管的科學化、精細化,涉稅服務方面的市場需求將會越來越大。