昨日海關(guān)總署發(fā)布今年第164號令，公布《中華人民共和國海關(guān)保稅港區(qū)管理暫行辦法》已于2007年8月29日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會議審議通過，并將自2007年10月3日起施行。
九大類業(yè)務(wù)可在保稅港區(qū)內(nèi)開展
（一）存儲進(jìn)出口貨物和其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物；
（二）對外貿(mào)易，包括國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易；
（三）國際采購、分銷和配送；
（四）國際中轉(zhuǎn)；
（五）檢測和售后服務(wù)維修；
（六）商品展示；
（七）研發(fā)、加工、制造；
（八）港口作業(yè)；
（九）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。
《辦法》規(guī)定，區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，不得開展高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品以及列入《加工貿(mào)易禁止類商品目錄》商品的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。國家禁止進(jìn)出口的貨物、物品不得進(jìn)出保稅港區(qū)。
三類貨物將獲海關(guān)免稅優(yōu)惠
《辦法》規(guī)定下列貨物從境外進(jìn)入保稅港區(qū)，海關(guān)免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅：
（一）區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目所需的機(jī)器、設(shè)備和建設(shè)生產(chǎn)廠房、倉儲設(shè)施所需的基建物資；
（二）區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)所需的機(jī)器、設(shè)備、模具及其維修用零配件；
（三）區(qū)內(nèi)企業(yè)和行政管理機(jī)構(gòu)自用合理數(shù)量的辦公用品。
此外，《辦法》還規(guī)定，從境外進(jìn)入保稅港區(qū)，供區(qū)內(nèi)企業(yè)和行政管理機(jī)構(gòu)自用的交通運輸工具、生活消費用品，按進(jìn)口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理報關(guān)手續(xù)，海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。從保稅港區(qū)運往境外的貨物免征出口關(guān)稅。保稅港區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物，不實行進(jìn)出口配額、許可證件管理。對于同一配額、許可證件項下的貨物，海關(guān)在進(jìn)區(qū)環(huán)節(jié)已經(jīng)驗核配額、許可證件的，在出境環(huán)節(jié)不再要求企業(yè)出具配額、許可證件原件。
保稅港區(qū)與區(qū)外之間進(jìn)出的貨物須申報
對于保稅港區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物監(jiān)管，《辦法》要求保稅港區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物應(yīng)當(dāng)在保稅港區(qū)主管海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)；進(jìn)出境口岸不在保稅港區(qū)主管海關(guān)轄區(qū)內(nèi)的，經(jīng)保稅港區(qū)主管海關(guān)批準(zhǔn)，可以在口岸海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)。
保稅港區(qū)與區(qū)外之間進(jìn)出的貨物，區(qū)內(nèi)企業(yè)或者區(qū)外收發(fā)貨人按照進(jìn)出口貨物的有關(guān)規(guī)定向保稅港區(qū)主管海關(guān)辦理申報手續(xù)。需要征稅的，區(qū)內(nèi)企業(yè)或者區(qū)外收發(fā)貨人按照貨物進(jìn)出區(qū)時的實際狀態(tài)繳納稅款；屬于配額、許可證件管理商品的，區(qū)內(nèi)企業(yè)或者區(qū)外收貨人還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)出具配額、許可證件。對于同一配額、許可證件項下的貨物，海關(guān)在進(jìn)境環(huán)節(jié)已經(jīng)驗核配額、許可證件的，在出區(qū)環(huán)節(jié)不再要求企業(yè)出具配額、許可證件原件。
區(qū)內(nèi)企業(yè)在區(qū)外從事對外貿(mào)易業(yè)務(wù)且貨物不實際進(jìn)出保稅港區(qū)的，可以在收發(fā)貨人所在地或者貨物實際進(jìn)出境口岸地海關(guān)辦理申報手續(xù)。
海關(guān)監(jiān)管貨物從保稅港區(qū)與區(qū)外之間進(jìn)出的，保稅港區(qū)主管海關(guān)可以要求提供相應(yīng)的擔(dān)保。
九大類業(yè)務(wù)可在保稅港區(qū)內(nèi)開展
（一）存儲進(jìn)出口貨物和其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物；
（二）對外貿(mào)易，包括國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易；
（三）國際采購、分銷和配送；
（四）國際中轉(zhuǎn)；
（五）檢測和售后服務(wù)維修；
（六）商品展示；
（七）研發(fā)、加工、制造；
（八）港口作業(yè)；
（九）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。
《辦法》規(guī)定，區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，不得開展高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品以及列入《加工貿(mào)易禁止類商品目錄》商品的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。國家禁止進(jìn)出口的貨物、物品不得進(jìn)出保稅港區(qū)。
三類貨物將獲海關(guān)免稅優(yōu)惠
《辦法》規(guī)定下列貨物從境外進(jìn)入保稅港區(qū)，海關(guān)免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅：
（一）區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目所需的機(jī)器、設(shè)備和建設(shè)生產(chǎn)廠房、倉儲設(shè)施所需的基建物資；
（二）區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)所需的機(jī)器、設(shè)備、模具及其維修用零配件；
（三）區(qū)內(nèi)企業(yè)和行政管理機(jī)構(gòu)自用合理數(shù)量的辦公用品。
此外，《辦法》還規(guī)定，從境外進(jìn)入保稅港區(qū)，供區(qū)內(nèi)企業(yè)和行政管理機(jī)構(gòu)自用的交通運輸工具、生活消費用品，按進(jìn)口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理報關(guān)手續(xù)，海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。從保稅港區(qū)運往境外的貨物免征出口關(guān)稅。保稅港區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物，不實行進(jìn)出口配額、許可證件管理。對于同一配額、許可證件項下的貨物，海關(guān)在進(jìn)區(qū)環(huán)節(jié)已經(jīng)驗核配額、許可證件的，在出境環(huán)節(jié)不再要求企業(yè)出具配額、許可證件原件。
保稅港區(qū)與區(qū)外之間進(jìn)出的貨物須申報
對于保稅港區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物監(jiān)管，《辦法》要求保稅港區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物應(yīng)當(dāng)在保稅港區(qū)主管海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)；進(jìn)出境口岸不在保稅港區(qū)主管海關(guān)轄區(qū)內(nèi)的，經(jīng)保稅港區(qū)主管海關(guān)批準(zhǔn)，可以在口岸海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)。
保稅港區(qū)與區(qū)外之間進(jìn)出的貨物，區(qū)內(nèi)企業(yè)或者區(qū)外收發(fā)貨人按照進(jìn)出口貨物的有關(guān)規(guī)定向保稅港區(qū)主管海關(guān)辦理申報手續(xù)。需要征稅的，區(qū)內(nèi)企業(yè)或者區(qū)外收發(fā)貨人按照貨物進(jìn)出區(qū)時的實際狀態(tài)繳納稅款；屬于配額、許可證件管理商品的，區(qū)內(nèi)企業(yè)或者區(qū)外收貨人還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)出具配額、許可證件。對于同一配額、許可證件項下的貨物，海關(guān)在進(jìn)境環(huán)節(jié)已經(jīng)驗核配額、許可證件的，在出區(qū)環(huán)節(jié)不再要求企業(yè)出具配額、許可證件原件。
區(qū)內(nèi)企業(yè)在區(qū)外從事對外貿(mào)易業(yè)務(wù)且貨物不實際進(jìn)出保稅港區(qū)的，可以在收發(fā)貨人所在地或者貨物實際進(jìn)出境口岸地海關(guān)辦理申報手續(xù)。
海關(guān)監(jiān)管貨物從保稅港區(qū)與區(qū)外之間進(jìn)出的，保稅港區(qū)主管海關(guān)可以要求提供相應(yīng)的擔(dān)保。