聯(lián)邦公民暨移民部的內(nèi)部備忘錄顯示，加拿大駐海外各大使館實(shí)際上每年都依據(jù)透過(guò)「配額」制度，批準(zhǔn)移民申請(qǐng)個(gè)案。加拿大駐北京使館每年獲得 3800 個(gè)移民配額，但當(dāng)?shù)氐纳暾?qǐng)人成千上萬(wàn)，因此導(dǎo)致輪候接受面試的時(shí)間可能長(zhǎng)達(dá)十年之久。
在現(xiàn)行的配額制度之下，假如某國(guó)符合資格的移民申請(qǐng)人超出預(yù)定配額數(shù)，余下的人就需要「排隊(duì)」等上數(shù)年的處理時(shí)間。正是因?yàn)檫@種配額制度，使得加拿大每年都無(wú)法達(dá)成引進(jìn)移民三十萬(wàn)人的目標(biāo)。
在加拿大駐北京使館，技術(shù)移民和商業(yè)移民的「最終處理目標(biāo)」為3800人。而每年在當(dāng)?shù)靥岢錾暾?qǐng)者，通常比這個(gè)數(shù)字要多出數(shù)千人。移民部的內(nèi)部文件顯示，2001年，申請(qǐng)人等待面試的時(shí)間，更長(zhǎng)達(dá)十年之久。
不過(guò)，對(duì)于「上月我在北京提出技術(shù)移民申請(qǐng)，何時(shí)面試？」這樣一個(gè)問(wèn)題，最實(shí)在的回答或許是五到八年，但「很可能根本做不到」。
代表四千名來(lái)自北京、印度、敘利亞等國(guó)的移民申請(qǐng)人，向聯(lián)邦政府提出集體訴訟的溫哥華移民律師理查•柯蘭認(rèn)為，加國(guó)的移民體制歧視來(lái)自中國(guó)的獨(dú)立技術(shù)移民。他還說(shuō)，這些人「于北京奧運(yùn)會(huì)期間坐在前排觀看賽事的機(jī)會(huì)，都比他們獲得加拿大使館的移民面試機(jī)會(huì)高得多?！?BR> 作為這宗集體訴訟的代表律師，柯蘭在訴狀中稱，聯(lián)邦政府「對(duì)加拿大民眾否認(rèn)實(shí)際存在的配額制度是不對(duì)的?！雇瑸楸景复砺蓭煹臐M地可律師伊蓮•杜蓉表示，移民申請(qǐng)者付出 1750 元的申請(qǐng)費(fèi)，卻不知道要為此等上多久，更不知道有沒(méi)有面試的機(jī)會(huì)，甚至連自己的申請(qǐng)會(huì)不會(huì)得到處理都全然不知。申請(qǐng)人對(duì)此怨聲載道。
去年，共有 23 萬(wàn)名海外移民來(lái)到加拿大，比前一年少二萬(wàn)人，也沒(méi)有達(dá)到移民部三十萬(wàn)人的目標(biāo)。
柯蘭表示，每年只要多接受一些在北京申請(qǐng)的技術(shù)移民，加拿大就可以完成三十萬(wàn)人的移民目標(biāo)。但他認(rèn)為，聯(lián)邦政府有意降低包括中國(guó)在內(nèi)的某些國(guó)家的目標(biāo)移民數(shù)。
但移民部發(fā)言人西蒙•麥安德魯表示，加拿大對(duì)中國(guó)并無(wú)歧視。事實(shí)上，中國(guó)還是加國(guó)移民的第一來(lái)源，而且聯(lián)邦政府也為亞太地區(qū)提供了雙倍的資源，處理該地區(qū)的移民申請(qǐng)，其它地區(qū)都無(wú)法與之相比。
麥安德魯更表示，移民部并沒(méi)有所謂的「配額」制度，「最終處理目標(biāo)」也是為了制定預(yù)算并且方便管理。她還說(shuō)，移民部網(wǎng)站公布的獨(dú)立技術(shù)移民在北京的處理時(shí)間，也不過(guò)四年，而非十年。
麥安德魯沒(méi)有解釋各海外使館如何確定需要處理的移民個(gè)案數(shù)量，但指出，移民系統(tǒng)非常靈活，對(duì)申請(qǐng)人較多的使館，也可能增派移民官，譬如在 1999 年，就曾增派移民官前往北京使館。
移民部也了解當(dāng)前移民案件大量積壓的情況，并在最近把合格移民的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，從之前的75分降至67分。這項(xiàng)評(píng)分系統(tǒng)將從下月 3日開(kāi)始實(shí)施。