工程可行性研究階段技術(shù)復(fù)雜特大橋的投資控制
根據(jù)項(xiàng)目建議書的要求,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究是進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng)的法定程序之一。目的是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)比較,以減少項(xiàng)目決策的盲目性。公路基本建設(shè)管理辦法要求,可行性研究應(yīng)作為公路基本建設(shè)程序的首要環(huán)節(jié),大中型、高等級(jí)公路及重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)進(jìn)行可行性研究。
工程可行性研究報(bào)告是以國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、路網(wǎng)規(guī)劃、批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書為依據(jù),通過必要的測(cè)量和地質(zhì)勘探,在認(rèn)真調(diào)查研究和收集必要的資料的基礎(chǔ)上,對(duì)不同建設(shè)方案從經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上進(jìn)行綜合論證,提出推薦方案,經(jīng)過主管部門審批后,作為初步設(shè)計(jì)的依據(jù)。工可階段的投資估算對(duì)項(xiàng)目投資控制有較大的作用,初步設(shè)計(jì)概算與工可估算之差應(yīng)控制在10%以內(nèi),這樣,工可估算的深度和精度,應(yīng)較項(xiàng)目建議書估算更準(zhǔn)確,避免工可估算投資過高,或過低,導(dǎo)致概算超過估算的10%,施工圖預(yù)算超過概算,而項(xiàng)目中的特殊技術(shù)復(fù)雜的橋梁投資在總投資中占有較大的比例,故工可報(bào)告中技術(shù)復(fù)雜的特大橋的投資的確定,就顯得尤其重要。
按現(xiàn)行《公路基本建設(shè)建設(shè)投資估算編制辦法》規(guī)定,工可估算的編制應(yīng)采用《公路工程估算指標(biāo)》中的分項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行編制,現(xiàn)行的分項(xiàng)指標(biāo)中,對(duì)于技術(shù)復(fù)雜特大橋(跨徑小于等于150米連續(xù)梁,跨徑小于等于180米的T形剛構(gòu),跨徑小于等于270米的連續(xù)剛構(gòu),跨徑小于等于500米的斜拉橋),其基礎(chǔ)和下部構(gòu)造按設(shè)計(jì)提出的工程量套用分項(xiàng)指標(biāo)編制,上部構(gòu)造按橋面面積作為工程量套用指標(biāo),計(jì)算費(fèi)用,對(duì)于跨徑在150米以內(nèi)的加勁桁架吊橋,采用橋面面積作為工程量套用指標(biāo),計(jì)算費(fèi)用。這樣,對(duì)于跨徑超過上述指標(biāo)規(guī)定的范圍的技術(shù)復(fù)雜特大橋,如跨徑大于500米的斜拉橋、跨徑大于150米的鋼桁梁吊橋等橋梁,如直接套用指標(biāo)計(jì)算費(fèi)用,往往導(dǎo)致投資偏低,為此,可采取如下方式計(jì)算和控制技術(shù)復(fù)雜特大橋的估算投資。
(1)合理采用方案,應(yīng)依據(jù)橋位處的地形地質(zhì)、氣候水文等條件合理選擇橋型,采用經(jīng)濟(jì)合理的橋型。
(2)調(diào)查收集詳細(xì)的地質(zhì)、氣象水文等資料,必要時(shí)對(duì)主墩臺(tái)進(jìn)行控制性的鉆探,取得真實(shí)的基礎(chǔ)資料,提供設(shè)計(jì),控制橋型方案。
(3)對(duì)于規(guī)模滿足《公路工程估算指標(biāo)》規(guī)定范圍的特大橋,首先應(yīng)參考過去同類工程的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本橋所在位置的地形、地質(zhì)、水文等條件,繪制橋型布置圖和一般構(gòu)造圖等圖紙,較準(zhǔn)確地計(jì)算出橋梁的基礎(chǔ)、下部工程量以及基礎(chǔ)、下部、上部構(gòu)造的鋼絞線、I、II級(jí)鋼筋數(shù)量,估算編制人員據(jù)此套用分項(xiàng)指標(biāo)編制估算,同時(shí)對(duì)指標(biāo)中的基礎(chǔ)下部構(gòu)造及上部構(gòu)造的鋼筋進(jìn)行調(diào)整,可較準(zhǔn)確地編制估算投資,控制投資。
(4)對(duì)于工程規(guī)模等條件(如跨徑、基礎(chǔ)水深等)不滿足《公路工程估算指標(biāo)》規(guī)定,跨徑較大的技術(shù)復(fù)雜特大橋,設(shè)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)本橋的地形、地質(zhì)、水文實(shí)施難度等條件進(jìn)行設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)深度應(yīng)基本達(dá)到初步設(shè)計(jì)的深度,提出較為準(zhǔn)確的工程量,工程量應(yīng)細(xì)化到能編制概算的要求,然后估算編制人員,根據(jù)設(shè)計(jì)提供的工程量,在深入調(diào)查各種材料單價(jià)的基礎(chǔ)上,特別是調(diào)查一些特殊材料,如懸索橋的主纜、索鞍、吊索、索夾等材料單價(jià)的基礎(chǔ)上,套用概算定額來編制估算投資。
根據(jù)項(xiàng)目建議書的要求,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究是進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng)的法定程序之一。目的是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)比較,以減少項(xiàng)目決策的盲目性。公路基本建設(shè)管理辦法要求,可行性研究應(yīng)作為公路基本建設(shè)程序的首要環(huán)節(jié),大中型、高等級(jí)公路及重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)進(jìn)行可行性研究。
工程可行性研究報(bào)告是以國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、路網(wǎng)規(guī)劃、批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書為依據(jù),通過必要的測(cè)量和地質(zhì)勘探,在認(rèn)真調(diào)查研究和收集必要的資料的基礎(chǔ)上,對(duì)不同建設(shè)方案從經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上進(jìn)行綜合論證,提出推薦方案,經(jīng)過主管部門審批后,作為初步設(shè)計(jì)的依據(jù)。工可階段的投資估算對(duì)項(xiàng)目投資控制有較大的作用,初步設(shè)計(jì)概算與工可估算之差應(yīng)控制在10%以內(nèi),這樣,工可估算的深度和精度,應(yīng)較項(xiàng)目建議書估算更準(zhǔn)確,避免工可估算投資過高,或過低,導(dǎo)致概算超過估算的10%,施工圖預(yù)算超過概算,而項(xiàng)目中的特殊技術(shù)復(fù)雜的橋梁投資在總投資中占有較大的比例,故工可報(bào)告中技術(shù)復(fù)雜的特大橋的投資的確定,就顯得尤其重要。
按現(xiàn)行《公路基本建設(shè)建設(shè)投資估算編制辦法》規(guī)定,工可估算的編制應(yīng)采用《公路工程估算指標(biāo)》中的分項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行編制,現(xiàn)行的分項(xiàng)指標(biāo)中,對(duì)于技術(shù)復(fù)雜特大橋(跨徑小于等于150米連續(xù)梁,跨徑小于等于180米的T形剛構(gòu),跨徑小于等于270米的連續(xù)剛構(gòu),跨徑小于等于500米的斜拉橋),其基礎(chǔ)和下部構(gòu)造按設(shè)計(jì)提出的工程量套用分項(xiàng)指標(biāo)編制,上部構(gòu)造按橋面面積作為工程量套用指標(biāo),計(jì)算費(fèi)用,對(duì)于跨徑在150米以內(nèi)的加勁桁架吊橋,采用橋面面積作為工程量套用指標(biāo),計(jì)算費(fèi)用。這樣,對(duì)于跨徑超過上述指標(biāo)規(guī)定的范圍的技術(shù)復(fù)雜特大橋,如跨徑大于500米的斜拉橋、跨徑大于150米的鋼桁梁吊橋等橋梁,如直接套用指標(biāo)計(jì)算費(fèi)用,往往導(dǎo)致投資偏低,為此,可采取如下方式計(jì)算和控制技術(shù)復(fù)雜特大橋的估算投資。
(1)合理采用方案,應(yīng)依據(jù)橋位處的地形地質(zhì)、氣候水文等條件合理選擇橋型,采用經(jīng)濟(jì)合理的橋型。
(2)調(diào)查收集詳細(xì)的地質(zhì)、氣象水文等資料,必要時(shí)對(duì)主墩臺(tái)進(jìn)行控制性的鉆探,取得真實(shí)的基礎(chǔ)資料,提供設(shè)計(jì),控制橋型方案。
(3)對(duì)于規(guī)模滿足《公路工程估算指標(biāo)》規(guī)定范圍的特大橋,首先應(yīng)參考過去同類工程的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本橋所在位置的地形、地質(zhì)、水文等條件,繪制橋型布置圖和一般構(gòu)造圖等圖紙,較準(zhǔn)確地計(jì)算出橋梁的基礎(chǔ)、下部工程量以及基礎(chǔ)、下部、上部構(gòu)造的鋼絞線、I、II級(jí)鋼筋數(shù)量,估算編制人員據(jù)此套用分項(xiàng)指標(biāo)編制估算,同時(shí)對(duì)指標(biāo)中的基礎(chǔ)下部構(gòu)造及上部構(gòu)造的鋼筋進(jìn)行調(diào)整,可較準(zhǔn)確地編制估算投資,控制投資。
(4)對(duì)于工程規(guī)模等條件(如跨徑、基礎(chǔ)水深等)不滿足《公路工程估算指標(biāo)》規(guī)定,跨徑較大的技術(shù)復(fù)雜特大橋,設(shè)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)本橋的地形、地質(zhì)、水文實(shí)施難度等條件進(jìn)行設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)深度應(yīng)基本達(dá)到初步設(shè)計(jì)的深度,提出較為準(zhǔn)確的工程量,工程量應(yīng)細(xì)化到能編制概算的要求,然后估算編制人員,根據(jù)設(shè)計(jì)提供的工程量,在深入調(diào)查各種材料單價(jià)的基礎(chǔ)上,特別是調(diào)查一些特殊材料,如懸索橋的主纜、索鞍、吊索、索夾等材料單價(jià)的基礎(chǔ)上,套用概算定額來編制估算投資。