特許權(quán)項(xiàng)目的境外投資者應(yīng)通過公開招標(biāo)的方式來選擇。一般通過以下程序：
（１）在項(xiàng)目的預(yù)可行性研究報(bào)告獲得批準(zhǔn)后，地方政府負(fù)責(zé)編制資格預(yù)審文件及招標(biāo)文件，報(bào)國(guó)家計(jì)委組織國(guó)家行業(yè)主管部門、地方政府部門以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律顧問等組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查核準(zhǔn)。
（２）在發(fā)售特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)文件前，對(duì)有意向參加投標(biāo)的境外投資者進(jìn)行業(yè)績(jī)、履約能力、財(cái)務(wù)資信狀況等方面的資格預(yù)審。
（３）發(fā)布招標(biāo)通告，投標(biāo)者遞交標(biāo)書，政府部門在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)對(duì)投標(biāo)書進(jìn)行公開開標(biāo)。
（４）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審，從中選定中標(biāo)的境外投資者。
（５）中標(biāo)者依據(jù)中國(guó)有關(guān)法律規(guī)定的程序，辦理公司章程的報(bào)批手續(xù)和工商注冊(cè)登記手續(xù)，成立項(xiàng)目公司。
（６）特許權(quán)協(xié)議草案經(jīng)國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)后（必要時(shí)，由國(guó)家計(jì)委報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)），政府部門與項(xiàng)目公司正式簽署。特許權(quán)協(xié)議自簽字之日起生效。
（１）在項(xiàng)目的預(yù)可行性研究報(bào)告獲得批準(zhǔn)后，地方政府負(fù)責(zé)編制資格預(yù)審文件及招標(biāo)文件，報(bào)國(guó)家計(jì)委組織國(guó)家行業(yè)主管部門、地方政府部門以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律顧問等組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查核準(zhǔn)。
（２）在發(fā)售特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)文件前，對(duì)有意向參加投標(biāo)的境外投資者進(jìn)行業(yè)績(jī)、履約能力、財(cái)務(wù)資信狀況等方面的資格預(yù)審。
（３）發(fā)布招標(biāo)通告，投標(biāo)者遞交標(biāo)書，政府部門在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)對(duì)投標(biāo)書進(jìn)行公開開標(biāo)。
（４）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審，從中選定中標(biāo)的境外投資者。
（５）中標(biāo)者依據(jù)中國(guó)有關(guān)法律規(guī)定的程序，辦理公司章程的報(bào)批手續(xù)和工商注冊(cè)登記手續(xù)，成立項(xiàng)目公司。
（６）特許權(quán)協(xié)議草案經(jīng)國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)后（必要時(shí)，由國(guó)家計(jì)委報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)），政府部門與項(xiàng)目公司正式簽署。特許權(quán)協(xié)議自簽字之日起生效。