護(hù)照法本月通過

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本月25-29日召開的xx屆人大常委會(huì)第21次會(huì)議,對(duì)護(hù)照法草案進(jìn)行了第二次審議,人大法律委員會(huì)認(rèn)為,護(hù)照法草案基本可行,建議通過。
    去年12月,xx屆全國(guó)人大常委會(huì)第19次會(huì)議對(duì)護(hù)照法草案進(jìn)行了初次審議,全國(guó)人大法律委員會(huì)對(duì)草案進(jìn)行了修改。
    有關(guān)人士提出,草案規(guī)定了一種“公務(wù)普通護(hù)照”,與草案“護(hù)照分為外交護(hù)照、公務(wù)護(hù)照和普通護(hù)照”的規(guī)定不一致;此外,草案規(guī)定不同級(jí)別的公務(wù)員持不同種類的護(hù)照,公務(wù)護(hù)照只適用于國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè),對(duì)護(hù)照的簽發(fā)范圍如何規(guī)定為妥,建議再作研究。
    法律委員會(huì)經(jīng)同全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院有關(guān)方面研究認(rèn)為,我國(guó)已同58個(gè)國(guó)家簽訂互免外交、公務(wù)簽證的協(xié)議,其中22個(gè)國(guó)家還對(duì)我國(guó)發(fā)放的“因公普通護(hù)照”給予豁免簽證待遇,維持多年形成的現(xiàn)行做法,有利于我國(guó)的對(duì)外交往。
    草案將“因公普通護(hù)照”改為“公務(wù)普通護(hù)照”,作為“公務(wù)護(hù)照”的一個(gè)類別,對(duì)這個(gè)特殊性問題,可授權(quán)外交部作規(guī)定,護(hù)照法法不必列明;關(guān)于外交護(hù)照和公務(wù)護(hù)照的簽發(fā)范圍,鑒于情況還會(huì)變化,實(shí)際需要也較復(fù)雜,也以授權(quán)外交部作規(guī)定為宜,護(hù)照法草案據(jù)此進(jìn)行了修改。
    此外,我國(guó)是航運(yùn)大國(guó),也是海員輸出大國(guó),建議本法對(duì)海員證作出原則規(guī)定,草案進(jìn)行了相應(yīng)修改。
    (編輯 敖霞)