非銀行金融機構(gòu)可進行債券交易券款對付

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今后,非銀行金融機構(gòu)也可進行券款對付(DVP)結(jié)算。7月8日,央行發(fā)布了銀行間債券市場債券交易券款對付結(jié)算有關(guān)事項公告。公告規(guī)定,已在支付系統(tǒng)開立清算賬戶的參與者通過其在支付系統(tǒng)的清算賬戶辦理券款對付的資金結(jié)算;未在支付系統(tǒng)開立清算賬戶的參與者可委托在支付系統(tǒng)開立清算賬戶的商業(yè)銀行作為清算代理行代理券款對付的資金結(jié)算,也可委托中央國債登記結(jié)算有限責任公司(以下簡稱中央結(jié)算公司)代理券款對付的資金結(jié)算。
     一位債券市場的交易員指出,原來只有銀行機構(gòu)可以進行券款對付的DVP交易,因為他們在央行結(jié)算系統(tǒng)內(nèi)可以直接開立賬戶,但其他市場成員不能在央行開戶。但公告的下發(fā),意味著通過中央結(jié)算公司相關(guān)賬戶的安排,券商、基金等非銀行機構(gòu)也可以通過中央結(jié)算公司間接進行券款對付的交易清算安排,將有利于控制風險、加快效率,是市場結(jié)算方式的一大進步。
     一家證券公司的債券交易部門人士則表示,該文件實際上是在進一步完善和規(guī)范券款對付。他表示,目前市場上仍有不少中小券商、農(nóng)聯(lián)社、基金等,在做債券交易時采取見券付款或見款付券的方式,但相比之下,這兩種方式均不如券款對付安全和公平,因此,全面推行券款對付一直是管理層希望的。但他也表示,有些公司的自有資金不足,是難以進行券款對付結(jié)算的主要原因。他認為,距全面實現(xiàn)券款對付,仍然還有一段路要走。
     公告規(guī)定,清算代理行代理券款對付的資金結(jié)算時,應通過其在支付系統(tǒng)的清算賬戶進行。中央結(jié)算公司代理券款對付的資金結(jié)算時,應通過其在支付系統(tǒng)的特許清算賬戶進行。中央結(jié)算公司應在該賬戶下為委托其代理資金結(jié)算的參與者開立債券結(jié)算資金專戶。
     已在支付系統(tǒng)開立清算賬戶的參與者在辦理券款對付結(jié)算時,中央結(jié)算公司應根據(jù)參與者指令,在確認付券方債券足額并凍結(jié)的前提下,以第三方身份直接向(從)參與者在支付系統(tǒng)的清算賬戶劃入(轉(zhuǎn)出)款項,并在確認資金結(jié)算完成后,及時進行債券過戶。
     未在支付系統(tǒng)開立清算賬戶的參與者委托清算代理行代理收款(付款)時,中央結(jié)算公司應根據(jù)參與者指令,在確認付券方債券足額并凍結(jié)的前提下,以第三方身份直接向(從)清算代理行在支付系統(tǒng)的清算賬戶劃入(轉(zhuǎn)出)款項,并在確認資金結(jié)算完成后,及時進行債券過戶。清算代理行應按約定及時向參與者支付代收款項(參與者應按約定及時向清算代理行支付清算代理行代付款項)。
     未在支付系統(tǒng)開立清算賬戶的參與者委托中央結(jié)算公司代理收款(付款)時,若其對手方未委托中央結(jié)算公司代理資金結(jié)算,中央結(jié)算公司應根據(jù)參與者指令,在確認付券方債券足額并凍結(jié)(若該參與者為付款方,中央結(jié)算公司應同時確保其債券結(jié)算資金專戶資金足額)的前提下,直接向(從)特許清算賬戶劃入(轉(zhuǎn)出)款項,并對參與者的債券結(jié)算資金專戶進行相應的賬務處理,在確認資金結(jié)算完成后,及時進行債券過戶。
     若其對手方也委托中央結(jié)算公司代理券款對付的資金結(jié)算,中央結(jié)算公司應根據(jù)參與者指令,在確認付券方債券足額并凍結(jié)以及付款方債券結(jié)算資金專戶資金足額的前提下,對參與者的債券結(jié)算資金專戶進行相應的賬務處理,在確認資金結(jié)算完成后,及時進行債券過戶。
     公告要求,中央結(jié)算公司在管理債券結(jié)算資金專戶時,應按債券托管賬戶分戶設置,一戶一賬,僅用于辦理債券交易券款對付的資金結(jié)算;債券結(jié)算資金專戶中的資金歸參與者所有和支配;中央結(jié)算公司不得將債券結(jié)算資金專戶中的資金挪作他用或擅自動用,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外;中央結(jié)算公司不得對債券結(jié)算資金專戶墊資;債券結(jié)算資金專戶實行日終“零余額”管理,中央結(jié)算公司應統(tǒng)一對日終債券結(jié)算資金專戶內(nèi)的剩余資金作自動劃回處理,不得滯留資金;中央結(jié)算公司應建立債券結(jié)算資金專戶查詢機制,為參與者提供賬戶查詢服務,參與者有權(quán)通過客戶端和電話等渠道實時查詢債券結(jié)算資金專戶的資金情況。