考研政治18金鑒之十七:中國(guó)外交理念的發(fā)展

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(1)聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨與原則
    ① 宗旨:維護(hù)國(guó)際和平與安全;發(fā)展國(guó)際間以尊重各國(guó)人民平等權(quán)利及自決原則為基礎(chǔ)的友好關(guān)系;進(jìn)行國(guó)際合作,以解決國(guó)際間經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和人道主義性質(zhì)的問(wèn)題,并且促進(jìn)對(duì)于全體人類的人權(quán)和基本自由的尊重;作為協(xié)調(diào)各國(guó)行動(dòng)的中心,以達(dá)到上述共同目的。
    ② 原則:主權(quán)平等的原則;履行義務(wù);和平解決國(guó)際爭(zhēng)端;不得進(jìn)行武力威脅或使用武力;等等。
    ③ 聯(lián)合國(guó)改革的原因:受到一系列的挑戰(zhàn),如霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治;自身也存在機(jī)構(gòu)運(yùn)作效率改進(jìn)等問(wèn)題。
    (2)美國(guó)霸權(quán)與聯(lián)合國(guó)
    ① 美國(guó)的單邊主義,以及反動(dòng)的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)極大地?fù)p害了聯(lián)合國(guó)的權(quán)威。
    ② 美國(guó)的改革方案與立場(chǎng)。第一,不會(huì)給予“新常任”否決權(quán);第二,常任、非常任增加的數(shù)目應(yīng)控制在最小數(shù)目;第三,與按照地域分配理事國(guó)席位的方案相比,美國(guó)更重視對(duì)聯(lián)合國(guó)的貢獻(xiàn);第四,堅(jiān)決支持日本入常。新增常任理事國(guó)不具有否決權(quán)。
    ③ 美國(guó)的改革方案實(shí)質(zhì):想控制聯(lián)合國(guó),使其成為美國(guó)實(shí)行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的工具。
    (3)中國(guó)關(guān)于聯(lián)合國(guó)改革的基本主張
    ① 關(guān)于聯(lián)合國(guó)改革:改革應(yīng)有利于推動(dòng)多邊主義,提高聯(lián)合國(guó)的權(quán)威和效率,以及應(yīng)對(duì)新威脅和挑戰(zhàn)的能力;改革應(yīng)維護(hù)《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則;改革是全方位、多領(lǐng)域的,在安全和發(fā)展兩方面均應(yīng)有所建樹(shù);改革應(yīng)限度地滿足所有會(huì)員國(guó)、尤其是廣大發(fā)展中國(guó)家的要求和關(guān)切。
    ② 關(guān)于安理會(huì)改革:提高安理會(huì)的權(quán)威和效率,增強(qiáng)其應(yīng)對(duì)全球性威脅和挑戰(zhàn)的能力;優(yōu)先增加發(fā)展中國(guó)家代表性;應(yīng)讓更多國(guó)家,特別是中小國(guó)家有更多的機(jī)會(huì)輪流進(jìn)入安理會(huì),參與其決策;堅(jiān)持地域平衡原則,并兼顧不同文化和文明的代表性;涉及各地區(qū)的改革方案應(yīng)首先在有關(guān)地區(qū)組內(nèi)達(dá)成一致;堅(jiān)持協(xié)商一致,反對(duì)人為設(shè)時(shí)限,反對(duì)強(qiáng)行表決尚有重大分歧的方案;改革應(yīng)先易后難、循序漸進(jìn),有助于維護(hù)和增進(jìn)聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)的團(tuán)結(jié)。
    (4)其他改革方案比較
    ① 主要有:“四國(guó)聯(lián)盟”的方案;非洲聯(lián)盟的方案;團(tuán)結(jié)謀共識(shí)運(yùn)動(dòng)的方案。
    ② 主要分歧:第一,安理會(huì)擴(kuò)大的規(guī)模。如提出增加9個(gè),以及提出增加11個(gè)等;第二,是只增加非常任理事國(guó),還是解決所有理事國(guó)擴(kuò)大問(wèn)題。第三,增加常任理事國(guó)席位,采取什么樣的標(biāo)準(zhǔn)與原則。
    ③ 分歧原因:體現(xiàn)各國(guó)利益之爭(zhēng),也表明了聯(lián)合國(guó)改革的困難性與艱巨性。
    ④ 聯(lián)合國(guó)改革的主要方案:精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),提高效率,削減開(kāi)支,把節(jié)省下來(lái)的資金用于發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。