據(jù)悉，《企業(yè)所得稅法》的補充文件之一《高新企業(yè)認定管理工作指引》（下稱《工作指引》）日前由國家稅務總局下發(fā)，對高新技術(shù)企業(yè)資格申請認定進行了進一步細化。
此前國稅總局下發(fā)了《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（下稱《管理辦法》），加上此前《企業(yè)所得稅法實施細則》中對高新技術(shù)企業(yè)的相關(guān)條款和規(guī)定，至此新《企業(yè)所得稅法》在高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠方面的制度建設接近尾聲。
作為《企業(yè)所得稅法》最重要的優(yōu)惠措施之一，高新技術(shù)企業(yè)可以享受15%的優(yōu)惠稅率，而且設立在海南、廈門、深圳、珠海、汕頭五個特區(qū)和上海浦東新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)還可享受兩免三減的優(yōu)惠，因此如何界定高新技術(shù)企業(yè)的資質(zhì)成為關(guān)注焦點。
北京華稅律師事務所合伙人劉天永對本報記者表示，根據(jù)新出臺的這些文件，原有的高新技術(shù)企業(yè)中可能有60%甚至更多失去稅收優(yōu)惠資格。
劉天永說，由于此次高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)認定以核心自主知識產(chǎn)權(quán)作為重要的依據(jù)，一些此前打擦邊球的行業(yè)和企業(yè)將失去高新技術(shù)企業(yè)的資格?！耙攒浖獍袠I(yè)為例，很多企業(yè)并不具備知識產(chǎn)權(quán)，知識產(chǎn)權(quán)都屬于國外的發(fā)包企業(yè)，這些企業(yè)實際上只是進行一種服務貿(mào)易。”
《工作指引》中對核心自主知識產(chǎn)權(quán)的范圍進行了明確，包括：發(fā)明、實用新型以及非簡單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設計（主要是指運用科學和工程技術(shù)的方法，經(jīng)過研究與開發(fā)過程得到的外觀設計）、軟件著作版權(quán)、集成電路布圖設計專有權(quán)、植物新品種。
此前《管理辦法》中對擁有知識產(chǎn)權(quán)的年限規(guī)定為三年之內(nèi)，即三年之前已經(jīng)擁有的知識產(chǎn)權(quán)并不符合法規(guī)要求。有觀點認為，這一理解可能有礙于政府創(chuàng)新目標的實現(xiàn)。此次《工作指引》對這一規(guī)定并未放松。
在高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)認定條件中，《管理辦法》對大專學科以上學歷的科技人員和其中研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例提出了30%和10%的要求。此前德勤稅務和商務咨詢合伙人張寶云在接受記者采訪時表示，這可能會使那些研發(fā)經(jīng)驗豐富但學歷偏低的員工無法被記入其中。
她當時建議在考慮行業(yè)特征、員工背景差異的基礎(chǔ)上進行適當調(diào)整，或許會更加符合政府鼓勵創(chuàng)新的政策目標。此次《工作指引》中對此并未進行修正。
此前國稅總局下發(fā)了《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（下稱《管理辦法》），加上此前《企業(yè)所得稅法實施細則》中對高新技術(shù)企業(yè)的相關(guān)條款和規(guī)定，至此新《企業(yè)所得稅法》在高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠方面的制度建設接近尾聲。
作為《企業(yè)所得稅法》最重要的優(yōu)惠措施之一，高新技術(shù)企業(yè)可以享受15%的優(yōu)惠稅率，而且設立在海南、廈門、深圳、珠海、汕頭五個特區(qū)和上海浦東新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)還可享受兩免三減的優(yōu)惠，因此如何界定高新技術(shù)企業(yè)的資質(zhì)成為關(guān)注焦點。
北京華稅律師事務所合伙人劉天永對本報記者表示，根據(jù)新出臺的這些文件，原有的高新技術(shù)企業(yè)中可能有60%甚至更多失去稅收優(yōu)惠資格。
劉天永說，由于此次高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)認定以核心自主知識產(chǎn)權(quán)作為重要的依據(jù)，一些此前打擦邊球的行業(yè)和企業(yè)將失去高新技術(shù)企業(yè)的資格?！耙攒浖獍袠I(yè)為例，很多企業(yè)并不具備知識產(chǎn)權(quán)，知識產(chǎn)權(quán)都屬于國外的發(fā)包企業(yè)，這些企業(yè)實際上只是進行一種服務貿(mào)易。”
《工作指引》中對核心自主知識產(chǎn)權(quán)的范圍進行了明確，包括：發(fā)明、實用新型以及非簡單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設計（主要是指運用科學和工程技術(shù)的方法，經(jīng)過研究與開發(fā)過程得到的外觀設計）、軟件著作版權(quán)、集成電路布圖設計專有權(quán)、植物新品種。
此前《管理辦法》中對擁有知識產(chǎn)權(quán)的年限規(guī)定為三年之內(nèi)，即三年之前已經(jīng)擁有的知識產(chǎn)權(quán)并不符合法規(guī)要求。有觀點認為，這一理解可能有礙于政府創(chuàng)新目標的實現(xiàn)。此次《工作指引》對這一規(guī)定并未放松。
在高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)認定條件中，《管理辦法》對大專學科以上學歷的科技人員和其中研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例提出了30%和10%的要求。此前德勤稅務和商務咨詢合伙人張寶云在接受記者采訪時表示，這可能會使那些研發(fā)經(jīng)驗豐富但學歷偏低的員工無法被記入其中。
她當時建議在考慮行業(yè)特征、員工背景差異的基礎(chǔ)上進行適當調(diào)整，或許會更加符合政府鼓勵創(chuàng)新的政策目標。此次《工作指引》中對此并未進行修正。