審計署跟審救災款物還不夠
據(jù)《第一財經(jīng)日報》報道,汶川地震發(fā)生以來,國家審計署已抽調(diào)300多名審計人員投入現(xiàn)場審計,并開始執(zhí)行“全方位、全過程的跟蹤審計”,強調(diào)救災款物流向哪里,審計就要跟蹤到哪里,不僅要檢查到省、市、縣,還要跟蹤檢查到鄉(xiāng)、村、人。各省審計機關(guān)也紛紛派出審計小組,分赴各省各級涉及救災款物的部門和機構(gòu)聯(lián)查救災款物的收、發(fā)、領(lǐng)、用環(huán)節(jié),確保救災資金和物資規(guī)范、有序、迅速、足額到位。
國家審計署對汶川地震救災款物的審計力度不可謂不大。近年來,國家審計署多次刮起審計風暴,不少國家部委和國有企業(yè)的資金問題被無情曝光,對查處違規(guī)、違紀、違法問題發(fā)揮了重要作用。此次以空前的力度開展對救災款物審計,對保障這些愛心款物的公平、公正、合理使用無疑也將發(fā)揮無可替代的監(jiān)督作用。但面對創(chuàng)記錄的數(shù)百億元社會捐贈款物及國家財政撥款,僅有政府部門對政府部門的審計監(jiān)督還不夠,還無法完全“確保救災資金和物資規(guī)范、有序、迅速、足額到位”。
此次大地震發(fā)生以來,截至6月8日已接收到社會各界捐贈款物達440多億元,創(chuàng)歷年來救災捐贈的紀錄,而且遠遠超出曾經(jīng)的紀錄,連富裕的美國都難望其項背,美國颶風災害收到的捐贈不過區(qū)區(qū)13億美元。這些款物是中國人民眾志成城抗震救災的愛心凝聚,是中華民族一方有難、八方支援優(yōu)良傳統(tǒng)的精神凝結(jié),一分錢用不好都有可能傷了公眾的愛心,散了民族的精魂。國家審計署以空前的力度對救災款物進行審計,不僅是職責所在,也是保護公眾愛心和民族精魂的道義所在。但僅靠一個審計署是難以完成這樣一個神圣使命的。一則此次救災款物數(shù)量空前,不僅涉及到災區(qū)的省、市、縣、鄉(xiāng)、村直到災民群眾的各個層次,更涉及收、發(fā)、領(lǐng)、用等重要環(huán)節(jié);捐贈款物來自四面八方,所有接收捐贈的地域、部門、機構(gòu),都存在能不能公正、公平、合理使用接收和使用救災款物的問題,靠國家審計署300人的隊伍很難顧及到這么多點和面。二則政府部門對政府部門的審計監(jiān)督雖然有法律和制度上的合理性,但對于社會公眾來說卻依然缺乏公信力,這就是誰又來監(jiān)督確保審計部門的審計是公平、合理的,特別是有沒有政府部門與政府部門之間不正當?shù)慕灰住?BR> 因此,審計部門的強力審計是絕對必要的,但還必須結(jié)合各方面的監(jiān)督力量,對救災款物的收、發(fā)、領(lǐng)、用等環(huán)節(jié)實施全方位、立體式的監(jiān)督。除了黨委、政府、司法等部門強化監(jiān)督管理外,特別要突出社會監(jiān)督作用,人大代表、政協(xié)委員也應加入到監(jiān)督的行列中去,要充分給予媒體廣泛的監(jiān)督權(quán),同時要采取可行的措施、借助可行的渠道,發(fā)動社會公眾監(jiān)督救災款物的使用。如此,監(jiān)督才能真正到位,救災款物的使用才能在透明的公開中確保公正、公平、合理,震災凝聚起來的公眾愛心和民族精魂才能得到程度的保護。
可喜的是,此次國家審計署在強化審計力度的同時,也開始把審計與輿論和社會監(jiān)督結(jié)合起來,特別注重通過媒體和網(wǎng)絡搜集民意,根據(jù)輿情民意,有針對性地加強審計監(jiān)督。如果各級黨和政府能夠借鑒國家審計署的做法,充分調(diào)動輿論和社會監(jiān)督力量,何愁構(gòu)筑不起保衛(wèi)救災款物的鋼鐵長城!同時社會各界公眾也應珍視自己的監(jiān)督權(quán),以高度的道義感和公民責任感,積極行動起來,保護以死難近8萬人、數(shù)千萬人受災換來的空前的愛心凝聚和民族精神的空前高漲。
據(jù)《第一財經(jīng)日報》報道,汶川地震發(fā)生以來,國家審計署已抽調(diào)300多名審計人員投入現(xiàn)場審計,并開始執(zhí)行“全方位、全過程的跟蹤審計”,強調(diào)救災款物流向哪里,審計就要跟蹤到哪里,不僅要檢查到省、市、縣,還要跟蹤檢查到鄉(xiāng)、村、人。各省審計機關(guān)也紛紛派出審計小組,分赴各省各級涉及救災款物的部門和機構(gòu)聯(lián)查救災款物的收、發(fā)、領(lǐng)、用環(huán)節(jié),確保救災資金和物資規(guī)范、有序、迅速、足額到位。
國家審計署對汶川地震救災款物的審計力度不可謂不大。近年來,國家審計署多次刮起審計風暴,不少國家部委和國有企業(yè)的資金問題被無情曝光,對查處違規(guī)、違紀、違法問題發(fā)揮了重要作用。此次以空前的力度開展對救災款物審計,對保障這些愛心款物的公平、公正、合理使用無疑也將發(fā)揮無可替代的監(jiān)督作用。但面對創(chuàng)記錄的數(shù)百億元社會捐贈款物及國家財政撥款,僅有政府部門對政府部門的審計監(jiān)督還不夠,還無法完全“確保救災資金和物資規(guī)范、有序、迅速、足額到位”。
此次大地震發(fā)生以來,截至6月8日已接收到社會各界捐贈款物達440多億元,創(chuàng)歷年來救災捐贈的紀錄,而且遠遠超出曾經(jīng)的紀錄,連富裕的美國都難望其項背,美國颶風災害收到的捐贈不過區(qū)區(qū)13億美元。這些款物是中國人民眾志成城抗震救災的愛心凝聚,是中華民族一方有難、八方支援優(yōu)良傳統(tǒng)的精神凝結(jié),一分錢用不好都有可能傷了公眾的愛心,散了民族的精魂。國家審計署以空前的力度對救災款物進行審計,不僅是職責所在,也是保護公眾愛心和民族精魂的道義所在。但僅靠一個審計署是難以完成這樣一個神圣使命的。一則此次救災款物數(shù)量空前,不僅涉及到災區(qū)的省、市、縣、鄉(xiāng)、村直到災民群眾的各個層次,更涉及收、發(fā)、領(lǐng)、用等重要環(huán)節(jié);捐贈款物來自四面八方,所有接收捐贈的地域、部門、機構(gòu),都存在能不能公正、公平、合理使用接收和使用救災款物的問題,靠國家審計署300人的隊伍很難顧及到這么多點和面。二則政府部門對政府部門的審計監(jiān)督雖然有法律和制度上的合理性,但對于社會公眾來說卻依然缺乏公信力,這就是誰又來監(jiān)督確保審計部門的審計是公平、合理的,特別是有沒有政府部門與政府部門之間不正當?shù)慕灰住?BR> 因此,審計部門的強力審計是絕對必要的,但還必須結(jié)合各方面的監(jiān)督力量,對救災款物的收、發(fā)、領(lǐng)、用等環(huán)節(jié)實施全方位、立體式的監(jiān)督。除了黨委、政府、司法等部門強化監(jiān)督管理外,特別要突出社會監(jiān)督作用,人大代表、政協(xié)委員也應加入到監(jiān)督的行列中去,要充分給予媒體廣泛的監(jiān)督權(quán),同時要采取可行的措施、借助可行的渠道,發(fā)動社會公眾監(jiān)督救災款物的使用。如此,監(jiān)督才能真正到位,救災款物的使用才能在透明的公開中確保公正、公平、合理,震災凝聚起來的公眾愛心和民族精魂才能得到程度的保護。
可喜的是,此次國家審計署在強化審計力度的同時,也開始把審計與輿論和社會監(jiān)督結(jié)合起來,特別注重通過媒體和網(wǎng)絡搜集民意,根據(jù)輿情民意,有針對性地加強審計監(jiān)督。如果各級黨和政府能夠借鑒國家審計署的做法,充分調(diào)動輿論和社會監(jiān)督力量,何愁構(gòu)筑不起保衛(wèi)救災款物的鋼鐵長城!同時社會各界公眾也應珍視自己的監(jiān)督權(quán),以高度的道義感和公民責任感,積極行動起來,保護以死難近8萬人、數(shù)千萬人受災換來的空前的愛心凝聚和民族精神的空前高漲。