第二節(jié)審計的職能、地位、作用
一、審計職能
審計職能是審計行為本身固有的、體現(xiàn)審計本質(zhì)屬性的內(nèi)在功能。它是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在。
審計具有經(jīng)濟監(jiān)督職能、經(jīng)濟鑒證職能和經(jīng)濟評價職能。其中經(jīng)濟監(jiān)督職能是審計的基本職能。
例題：(2006年試題)
國家審計機關依法對被審計單位做出審計處理處罰決定，體現(xiàn)了審計的：
A ．經(jīng)濟監(jiān)督職能
B ．經(jīng)濟鑒證職能
C ．經(jīng)濟評價職能
D ．經(jīng)濟服務職能
答案：A
二、審計的地位
審計處于資源財產(chǎn)所有者和經(jīng)營管理者之外、較為獨立的監(jiān)督、鑒證和評價者的地位。簡言之，無論國家審計、社會審計，還是內(nèi)部審計，都處于社會經(jīng)濟生活的監(jiān)督控制地位。
三、審計的作用
審計的作用是指在審計實踐中履行審計職能所產(chǎn)生的客觀影響和實際效果。我國社會主義審計的作用可以概括為防護性作用和建設性作用。
所謂防護性作用，即制約作用，是指完成審計工作任務對社會主義和經(jīng)濟建設所起到的維護、保護、保證和保障等作用。
所謂建設性作用，即促進作用，是指完成審計工作任務后，因提出改進意見和建議而對宏觀和微觀經(jīng)濟管理所起到的改善、加強、提高和促進等作用。
1．國家審計的作用
2．內(nèi)部審計的作用
3．社會審計的作用
第三節(jié) 審計分類
一．按審計主體分類
審計的主體是指執(zhí)行審計的專職機構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T，即審計活動的執(zhí)行者。按審計主體，可以將審計劃分為國家審計、內(nèi)部審計和社會審計。
1．國家審計
國家審計是指由國家審計機關所實施的審計。
我國的國家審計機關分為中央和地方兩個層次，它們依法獨立行使審計監(jiān)督權，對國務院各部門和地方各級人民政府、國家財政金融機構(gòu)、國有企業(yè)事業(yè)單位、國家控股的股份公司以及其他擁有國有資產(chǎn)的單位的財政財務收支和有關經(jīng)濟活動的真實性、合法性、效益性進行審計監(jiān)督。國家審計機關的審計監(jiān)督不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉。
國家審計的主要特點是法定性和強制性；獨立性；綜合性和宏觀性。
例題：(2006年試題)
與社會審計和內(nèi)部審計相比，國家審計的特點有：
A ．法定性 B ．內(nèi)向性
C ．及時性 D ．強制性
E ．有償性
答案：AD
國家審計的主要特點是法定性和強制性，擁有和管理國有資產(chǎn)的單位都必須依法接受國家審計的監(jiān)督。
2．內(nèi)部審計
內(nèi)部審計是指由部門和單位內(nèi)部設置的審計機構(gòu)或?qū)Ｂ殞徲嬋藛T對本部門、本單位及其下屬單位進行的審計。它包括部門內(nèi)部審計和單位內(nèi)部審計。
部門內(nèi)部審計是指由政府各部門或企業(yè)主管部門設置的審計機構(gòu)或?qū)Ｂ殞徲嬋藛T，對本部門及其下屬單位的財務收支及有關經(jīng)濟活動所進行的審計。
單位內(nèi)部審計是指由企業(yè)、事業(yè)單位設置的審計機構(gòu)或?qū)Ｂ殞徲嬋藛T，對本單位范圍內(nèi)的財務收支及有關經(jīng)濟活動所進行的審計。依法屬于審計機關審計監(jiān)督對象的單位，其內(nèi)部審計工作應當接受國家審計機關的業(yè)務指導和監(jiān)督。
內(nèi)部審計的特點是內(nèi)向性、廣泛性、及時性。
例題：
與國家審計相比．內(nèi)部審計的特點有：
A．及時性
B．內(nèi)向性
C．法定性
D．強制性
E．有償性
答案：AB
3．社會審計
社會審計也稱民間審計，是指由依法成立的社會審計組織接受委托人的委托所實施的審計。社會審計組織主要是經(jīng)政府有關主管部門審核批準成立的會計師事務所。
社會審計組織根據(jù)承辦業(yè)務雙方簽訂的合同或協(xié)議，對被審計單位的會計報表及其有關資料進行獨立審查和鑒證，并出具審計報告，或者承辦客戶有關注冊資金的驗證、代理企業(yè)的納稅申報、提供會計及管理咨詢服務等業(yè)務。依照有關法律和國務院的規(guī)定，社會審計組織在業(yè)務上主要應當接受行業(yè)協(xié)會的指導和管理。社會審計機構(gòu)審計的單位依法屬于審計機關審計監(jiān)督對象的，審計機關按照國務院的規(guī)定，有權對該社會審計機構(gòu)出具的相關審計報告進行核查。
社會審計的特點是獨立性、委托性和有償性
一、審計職能
審計職能是審計行為本身固有的、體現(xiàn)審計本質(zhì)屬性的內(nèi)在功能。它是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在。
審計具有經(jīng)濟監(jiān)督職能、經(jīng)濟鑒證職能和經(jīng)濟評價職能。其中經(jīng)濟監(jiān)督職能是審計的基本職能。
例題：(2006年試題)
國家審計機關依法對被審計單位做出審計處理處罰決定，體現(xiàn)了審計的：
A ．經(jīng)濟監(jiān)督職能
B ．經(jīng)濟鑒證職能
C ．經(jīng)濟評價職能
D ．經(jīng)濟服務職能
答案：A
二、審計的地位
審計處于資源財產(chǎn)所有者和經(jīng)營管理者之外、較為獨立的監(jiān)督、鑒證和評價者的地位。簡言之，無論國家審計、社會審計，還是內(nèi)部審計，都處于社會經(jīng)濟生活的監(jiān)督控制地位。
三、審計的作用
審計的作用是指在審計實踐中履行審計職能所產(chǎn)生的客觀影響和實際效果。我國社會主義審計的作用可以概括為防護性作用和建設性作用。
所謂防護性作用，即制約作用，是指完成審計工作任務對社會主義和經(jīng)濟建設所起到的維護、保護、保證和保障等作用。
所謂建設性作用，即促進作用，是指完成審計工作任務后，因提出改進意見和建議而對宏觀和微觀經(jīng)濟管理所起到的改善、加強、提高和促進等作用。
1．國家審計的作用
2．內(nèi)部審計的作用
3．社會審計的作用
第三節(jié) 審計分類
一．按審計主體分類
審計的主體是指執(zhí)行審計的專職機構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T，即審計活動的執(zhí)行者。按審計主體，可以將審計劃分為國家審計、內(nèi)部審計和社會審計。
1．國家審計
國家審計是指由國家審計機關所實施的審計。
我國的國家審計機關分為中央和地方兩個層次，它們依法獨立行使審計監(jiān)督權，對國務院各部門和地方各級人民政府、國家財政金融機構(gòu)、國有企業(yè)事業(yè)單位、國家控股的股份公司以及其他擁有國有資產(chǎn)的單位的財政財務收支和有關經(jīng)濟活動的真實性、合法性、效益性進行審計監(jiān)督。國家審計機關的審計監(jiān)督不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉。
國家審計的主要特點是法定性和強制性；獨立性；綜合性和宏觀性。
例題：(2006年試題)
與社會審計和內(nèi)部審計相比，國家審計的特點有：
A ．法定性 B ．內(nèi)向性
C ．及時性 D ．強制性
E ．有償性
答案：AD
國家審計的主要特點是法定性和強制性，擁有和管理國有資產(chǎn)的單位都必須依法接受國家審計的監(jiān)督。
2．內(nèi)部審計
內(nèi)部審計是指由部門和單位內(nèi)部設置的審計機構(gòu)或?qū)Ｂ殞徲嬋藛T對本部門、本單位及其下屬單位進行的審計。它包括部門內(nèi)部審計和單位內(nèi)部審計。
部門內(nèi)部審計是指由政府各部門或企業(yè)主管部門設置的審計機構(gòu)或?qū)Ｂ殞徲嬋藛T，對本部門及其下屬單位的財務收支及有關經(jīng)濟活動所進行的審計。
單位內(nèi)部審計是指由企業(yè)、事業(yè)單位設置的審計機構(gòu)或?qū)Ｂ殞徲嬋藛T，對本單位范圍內(nèi)的財務收支及有關經(jīng)濟活動所進行的審計。依法屬于審計機關審計監(jiān)督對象的單位，其內(nèi)部審計工作應當接受國家審計機關的業(yè)務指導和監(jiān)督。
內(nèi)部審計的特點是內(nèi)向性、廣泛性、及時性。
例題：
與國家審計相比．內(nèi)部審計的特點有：
A．及時性
B．內(nèi)向性
C．法定性
D．強制性
E．有償性
答案：AB
3．社會審計
社會審計也稱民間審計，是指由依法成立的社會審計組織接受委托人的委托所實施的審計。社會審計組織主要是經(jīng)政府有關主管部門審核批準成立的會計師事務所。
社會審計組織根據(jù)承辦業(yè)務雙方簽訂的合同或協(xié)議，對被審計單位的會計報表及其有關資料進行獨立審查和鑒證，并出具審計報告，或者承辦客戶有關注冊資金的驗證、代理企業(yè)的納稅申報、提供會計及管理咨詢服務等業(yè)務。依照有關法律和國務院的規(guī)定，社會審計組織在業(yè)務上主要應當接受行業(yè)協(xié)會的指導和管理。社會審計機構(gòu)審計的單位依法屬于審計機關審計監(jiān)督對象的，審計機關按照國務院的規(guī)定，有權對該社會審計機構(gòu)出具的相關審計報告進行核查。
社會審計的特點是獨立性、委托性和有償性